一、 系統概述(shu)

隨(sui)著(zhu)改(gai)革開(kai)放和科技(ji)技(ji)術(shu)的不斷提高，xxx部門的信(xin)息化建設(she)也面臨一個飛速的發(fa)展。加(jia)強(qiang)xx部(bu)門(men)分(fen)局部(bu)門(men)協作，聯合行動，高(gao)效處理突發事件(jian)是(shi)xx部(bu)門的迫切需求(qiu)。但(dan)是目前xx指(zhi)(zhi)揮調度中存在多種問(wen)題：沒有統一(yi)的調度指(zhi)(zhi)揮系(xi)統，各部門之(zhi)間通信功能單(dan)一(yi)，無法實現實時視頻指(zhi)(zhi)揮。

【描述與項目相關的(de)背景(jing)信(xin)息，比如智慧城(cheng)市，城(cheng)市數(shu)字化，平安城(cheng)市，智能XX……】

二、 需求分析

2.1項(xiang)目需(xu)求(qiu)分析(xi)

調度指(zhi)揮系統能(neng)夠(gou)實(shi)現快(kuai)速大規模(mo)組網應用，滿足(zu)xx中心的各種(zhong)正常調度、突(tu)發事件應(ying)急處置體系要求(qiu)。智能調度指(zhi)揮系統，能夠將(jiang)分散、獨(du)立的區域XX分局中(zhong)心及XX移動車輛，XX現場取證執(zhi)法進行聯網，實現集中、快(kuai)速、跨區(qu)域、全省(sheng)范圍內(nei)的(de)(de)統一指揮、統一管理、統一調度和(he)資(zi)源(yuan)共(gong)享。同時(shi)借助(zhu)該系(xi)統互聯互通極快(kuai)的(de)(de)特點(dian)，為快(kuai)速指揮調度提供一種全新(xin)、直(zhi)觀(guan)、智(zhi)能的(de)(de)管理指揮工具。

調度指揮系統主要實現如下(xia)目標:

（1） 各成(cheng)員可以實現組(zu)內個呼(hu)、組(zu)呼(hu)、全呼(hu)；

（2） 區域內各終(zhong)端語音互(hu)聯(lian)互(hu)通；

（3） 根據需求設(she)置多(duo)個(ge)通(tong)(tong)話組，各(ge)通(tong)(tong)話組按(an)部門人(ren)員進行編制，設(she)置不同的(de)權(quan)限；可以通(tong)(tong)過手動切換信道，與(yu)其他組的(de)人(ren)進行通(tong)(tong)話；

（4） 配備4G執法儀人員，可(ke)隨時把現場情(qing)況傳回到調(diao)度指(zhi)(zhi)揮中心，調(diao)度指(zhi)(zhi)揮中心進行遠(yuan)程指(zhi)(zhi)揮，實現人員語音和位置調(diao)度；

（5） 調(diao)度指(zhi)揮中心對下屬移動車輛(liang)進行快速日(ri)常工作管(guan)理，緊(jin)急任務指(zhi)揮指(zhi)令下達；

（6） 調度(du)指(zhi)揮中心(xin)可顯示XX分局視(shi)頻(pin)監(jian)控情(qing)況(kuang)，了解(jie)各(ge)單位運行情(qing)況(kuang)；

2.2項目建設的必要性(xing)分(fen)析(xi)

本智能指(zhi)揮調度(du)系統(tong)平臺作為一個(ge)XX執法及遠程(cheng)指揮(hui)調度系統，主要需要解決XX局與(yu)XX分局、XX現場取證執(zhi)法等視(shi)頻指揮(hui)調(diao)度問題。同(tong)時，基于這種通信(xin)，實現遠(yuan)程指揮(hui)調(diao)度，以(yi)便(bian)更加準(zhun)確(que)地發(fa)布(bu)各(ge)(ge)類(lei)預(yu)報信(xin)息(xi)。這為與現場執(zhi)法人(ren)員迅速、準(zhun)確(que)、直觀(guan)地提供(gong)、發(fa)布(bu)和傳輸(shu)各(ge)(ge)種信(xin)息(xi)，使(shi)領導決策的準(zhun)確(que)性和科學性，從而(er)大(da)大(da)提高管理工作的效(xiao)率(lv)。

實現現場執法取證全(quan)過程的(de)遠程視頻(pin)監控：以(yi)云計算(suan)、移動寬帶互聯網技術為基礎，通過4G/3G/WIFI等(deng)組建的(de)(de)(de)遠程(cheng)(cheng)視(shi)頻監控(kong)系(xi)統，實(shi)現對現場(chang)(chang)(chang)(chang)執(zhi)法(fa)、押(ya)解、取證、執(zhi)行(xing)現場(chang)(chang)(chang)(chang)的(de)(de)(de)實(shi)時(shi)監控(kong)。便于監控(kong)中心(xin)隨時(shi)掌握(wo)執(zhi)法(fa)、押(ya)解、取證、執(zhi)行(xing)的(de)(de)(de)執(zhi)法(fa)進(jin)度(du)(du)，遠程(cheng)(cheng)監控(kong)現場(chang)(chang)(chang)(chang)執(zhi)法(fa)、取證過(guo)程(cheng)(cheng)，遠程(cheng)(cheng)監控(kong)現場(chang)(chang)(chang)(chang)人員和(he)(he)環境(jing)。監控(kong)中心(xin)可實(shi)時(shi)掌握(wo)場(chang)(chang)(chang)(chang)執(zhi)法(fa)取證進(jin)度(du)(du)，實(shi)時(shi)了解執(zhi)法(fa)取證現場(chang)(chang)(chang)(chang)基本情況、安(an)全動態及緊急情況的(de)(de)(de)控(kong)制(zhi)等(deng)，及時(shi)做出(chu)應對和(he)(he)指揮調度(du)(du)。

實現現場(chang)執(zhi)法取證全過程的(de)指揮調度：通(tong)過4G智(zhi)能執(zhi)法(fa)單兵，系統(tong)實時了解(jie)現場情(qing)況(kuang)，并通過GPS、LBS定(ding)位了解巡邏(luo)車、人(ren)員位置信息，進而(er)通過(guo)語音調(diao)度(du)實現對(dui)現場的(de)指揮調(diao)度(du)。

實現(xian)現(xian)場執法取證全過程視音頻記錄(lu)：通過(guo)對執(zhi)法、扣(kou)押、取證、綜合調度(du)全過(guo)程的(de)(de)視音頻信息記錄，可(ke)有(you)效加強對現(xian)場(chang)執(zhi)法、扣(kou)押、取證進行監督；在有(you)緊急情況出現(xian)時，可(ke)通過(guo)調取當(dang)時的(de)(de)視音頻記錄，對當(dang)時現(xian)場(chang)情況進行分析存檔(dang)，可(ke)作(zuo)為日后參(can)考的(de)(de)重(zhong)要資料。

公網集群語音通(tong)信：語音PTT對講(jiang)(jiang)，群呼(hu)，組呼(hu)，實現清晰響(xiang)亮(liang)的送話、受話功能。執法人員無需手(shou)持對講(jiang)(jiang)機(ji)，雙手(shou)完全得到釋放，有效的提升了工作效率(lv)，降低了在緊急(ji)情況下的危險(xian)性。通過對各(ge)級(ji)指揮中心和所有相關人員同(tong)時(shi)進行實時(shi)的現場信息提供(gong)，可同(tong)時(shi)集中各(ge)級(ji)領導和多行業專家，匯聚各(ge)方智慧，獲(huo)取最優秀的處(chu)置建議(yi)，實施(shi)集體決(jue)策。通過3G/4G網絡，實(shi)現無(wu)距(ju)離限制的集群語音通信。同時可實現4G智能終端和POC公(gong)網對講的互聯互通。

專(zhuan)網語音通信：實現(xian)專網常規語音PTT對(dui)講，個呼(hu)(hu)，組呼(hu)(hu)，全呼(hu)(hu)和(he)數字(zi)集群(qun)系統功能。同時可(ke)實現4G智能終端(duan)，POC終端，專網(wang)對(dui)講的互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通。

GIS系(xi)統應用：GPS/LBS定位(wei)，軌(gui)跡回放功能，可實時查看車輛、人員所處位(wei)置和(he)行駛軌(gui)跡。

視頻(pin)回(hui)放功能：使用后臺(tai)電(dian)子證據管理系統(tong)，用戶(hu)可(ke)(ke)以(yi)很方(fang)便對視頻(pin)、圖(tu)像、音頻(pin)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)實現多種查詢(xun)條件(jian)(jian)(jian)的快(kuai)速查詢(xun)檢索，并能在線播放視頻(pin)、音頻(pin)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)，打開并瀏覽圖(tu)像，也可(ke)(ke)以(yi)把文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)下載(zai)到您的電(dian)腦上，如(ru)果您發現某(mou)些(xie)視頻(pin)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)需要做特別(bie)的說(shuo)明，您也可(ke)(ke)以(yi)對這(zhe)些(xie)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)做一些(xie)注悉操(cao)作，如(ru)果某(mou)些(xie)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)很重要，可(ke)(ke)以(yi)鎖定這(zhe)些(xie)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)，從而避免(mian)被刪除。

圈選功能：用戶根(gen)據地圖上顯示的終端位置可以自由臨時組合(he)通話組（包括(kuo)視頻和(he)短信），對突發緊急事件具有高度的靈活性和(he)應急性。

一鍵SOS視頻聯動報警(jing)功能：長(chang)按機(ji)身(shen)上SOS報(bao)警(jing)鍵，設備強制(zhi)啟動現場(chang)視(shi)頻實時(shi)(shi)傳輸，同時(shi)(shi)觸發后臺監控中心(xin)報(bao)警(jing)，并同時(shi)(shi)啟動現場(chang)視(shi)頻，可針(zhen)對重大疑難(nan)執行案件進行統(tong)一調度指揮。

融(rong)合系統：可支持(chi)視頻監控攝像(xiang)頭、IP視頻調度話機(ji)等(deng)(deng)接入(ru)，同時支持視頻會(hui)議(yi)、電話會(hui)議(yi)、視頻直(zhi)播等(deng)(deng)功能，可融合(he)專網對講通(tong)(tong)信系統，實現多網融合(he)通(tong)(tong)信。

系統建設目標

擬建設(she)XX局智(zhi)能指揮(hui)調(diao)度系統平(ping)臺(tai)，真(zhen)正(zheng)實現(xian)一線執(zhi)勤(qin)執(zhi)法工作(zuo)的可視(shi)化、影像化和數(shu)字化管理，并基于(yu)云計算(suan)、移動(dong)互聯網(wang)技(ji)術、GIS服務和集(ji)群公網(wang)通信等(deng)先進技術，通過整合(he)(he)智(zhi)能硬件、應用軟(ruan)件和多系統(tong)平(ping)臺，融(rong)合(he)(he)4G寬(kuan)帶網(wang)絡、GPS定位(wei)系統(tong)、音視(shi)頻會議、集(ji)群通(tong)信等多位(wei)一體的(de)智能調度指揮系統(tong)平臺，真正實(shi)現在“移動互聯(lian)網+”上的智(zhi)慧服務系統(tong)。

1) 建立可視化調度平臺

 

 

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可視化指揮調度管理平臺實現(xian)對(dui)4G智能(neng)單兵進行音視頻(pin)、數據通信(xin)、GPS位置調度(du)、一(yi)鍵SOS緊(jin)急報警和集群語音對講等功(gong)能調(diao)度(du)。

可(ke)視(shi)化調度平臺實現對對講機，POC公網對講等進行語(yu)音調度，GPS位置調(diao)度和集(ji)群(qun)語音(yin)對講功能(neng)調(diao)度。

2) 分級管理

建立XX局和各(ge)XX分局及一線執法人員等的多級管理視圖，實(shi)現分級業務需求和管理要求。

3) 海量數據支(zhi)撐

具備良好(hao)的擴容能力，支(zhi)持海(hai)量(liang)視頻數據的存儲、并發訪問、管理和應用分(fen)析，為下一(yi)步(bu)的視頻智(zhi)能分(fen)析應用奠定良好(hao)基礎。

4) 建立執法儀記錄資(zi)料(liao)管(guan)理系統

對所轄(xia)各(ge)執法單位及一線XX稽查(cha)執法人員(yuan)等(deng)各基層單(dan)位執法上傳的(de)音視頻信息(xi)進行集中管理，實現(xian)音視頻信息(xi)的(de)采集、查(cha)詢、統計(ji)、設備(bei)管理等(deng)功能，為執法事后(hou)提(ti)供有(you)效(xiao)的(de)現(xian)場(chang)影音資(zi)料，為取證提(ti)供強(qiang)大支撐。

5） 建立標準技術規范接口(kou)

嚴格按(an)照國家、公安部的數據標準和接(jie)口(kou)規(gui)范，為警綜、情(qing)報(bao)、現場執法等各類相關應用系統和設備預留應用接(jie)口(kou)，保證(zheng)系統之間的無(wu)縫對接(jie)。

四、系統(tong)建設原則

4.1系統(tong)建設原則

系統(tong)在(zai)設計、規劃、實施過程中嚴格遵循實用性(xing)、先(xian)進(jin)性(xing)、共享性(xing)、可靠性(xing)、安(an)全(quan)性(xing)、標準化、經濟(ji)性(xing)、易(yi)操作(zuo)、易(yi)維護(hu)、易(yi)管(guan)理以及協同作(zuo)戰(zhan)等(deng)原(yuan)則。

4.1.1實(shi)用性(xing)

以實(shi)(shi)(shi)用(yong)為(wei)主，在工程(cheng)設計和實(shi)(shi)(shi)現的過程(cheng)中，始終要把指揮調(diao)度和城管執法(fa)的實(shi)(shi)(shi)際需(xu)求放(fang)在首位，把基層應用(yong)放(fang)在首位，為(wei)實(shi)(shi)(shi)戰服(fu)(fu)務(wu)(wu)、為(wei)基層服(fu)(fu)務(wu)(wu)，做(zuo)到實(shi)(shi)(shi)用(yong)、好用(yong)、人機界面(mian)友好易(yi)于使用(yong)、操作(zuo)簡便(bian)，盡量(liang)減少基層法(fa)庭執法(fa)人員工作(zuo)量(liang)。產品選(xuan)(xuan)型(xing)應選(xuan)(xuan)擇實(shi)(shi)(shi)用(yong)性(xing)強的系(xi)列(lie)產品，模塊化結構設計，既可(ke)滿足當前的需(xu)要又(you)可(ke)為(wei)今后系(xi)統發展擴展留有余地。

4.1.2先(xian)進性

系統(tong)總體方案設(she)計(ji)要(yao)具(ju)有超(chao)前思路，總體規劃，采用先進技術(shu)。關(guan)鍵技術(shu)和架構采用具(ju)有自主知識產權的(de)軟件和工(gong)具(ju)，以(yi)確保3-5年內不(bu)落(luo)后，應(ying)便(bian)于(yu)升級(ji)以及與(yu)其它系統(tong)的互聯互通。

4.1.3可(ke)靠(kao)性

1、性(xing)能穩定：從(cong)系(xi)統(tong)(tong)(tong)結(jie)構(gou)、技(ji)術措施、設備(bei)性(xing)能、系(xi)統(tong)(tong)(tong)管理(li)、技(ji)術支持(chi)和維(wei)護能力幾方(fang)面綜合考慮(lv)進行系(xi)統(tong)(tong)(tong)設計，確保系(xi)統(tong)(tong)(tong)運行的(de)可靠性(xing)和穩定性(xing)。系(xi)統(tong)(tong)(tong)采用(yong)成熟和高質量的(de)技(ji)術與產品，具備(bei)可靠的(de)備(bei)份策(ce)略，提供冗余(yu)設計、系(xi)統(tong)(tong)(tong)檢測、系(xi)統(tong)(tong)(tong)備(bei)份、自(zi)動恢(hui)復等手段，確保系(xi)統(tong)(tong)(tong)在(zai)運行期間(jian)(jian)不間(jian)(jian)斷工作。同時，基站使(shi)用(yong)多個(ge)載波的(de)情況下，在(zai)主(zhu)控信道出現故障(zhang)時，可以切換到備(bei)用(yong)主(zhu)控信道上(shang)，基站通訊不受影(ying)響。

系統(tong)具有抗干擾(rao)或沖擊能(neng)力。

2、多級故障弱化：當交(jiao)換控制中心(xin)與基(ji)站(zhan)(zhan)之間的鏈路發生故障時，基(ji)站(zhan)(zhan)以(yi)單基(ji)站(zhan)(zhan)集群(qun)(qun)方式獨(du)立工作，通話組保持不變，具(ju)有個呼(hu)、組呼(hu)、緊急呼(hu)叫(jiao)、短信等基(ji)本集群(qun)(qun)功(gong)能，基(ji)站(zhan)(zhan)內部(bu)的呼(hu)叫(jiao)可以(yi)繼(ji)續保持，當前(qian)基(ji)站(zhan)(zhan)的登記(ji)信息不丟失(shi)并可以(yi)接收新(xin)用(yong)(yong)戶登記(ji)請求（但因無(wu)(wu)法連(lian)通中心(xin)數據庫，無(wu)(wu)法對用(yong)(yong)戶進(jin)行有效(xiao)身份識別和合法性檢(jian)查）。當故障解除后，基(ji)站(zhan)(zhan)可以(yi)恢復(fu)系統鑒權(quan)及互聯互通功(gong)能。

當各信道機(ji)之間鏈路發生故(gu)障相互不能聯(lian)通時，信道機(ji)將會(hui)自(zi)動故(gu)障弱化為(wei)單信道機(ji)集(ji)群基(ji)站，獨(du)立作為(wei)單基(ji)站運行，最大限度的保障用(yong)戶的通信需(xu)求(qiu)。

3、無(wu)基(ji)站控(kong)制(zhi)器設(she)計：為(wei)防止控(kong)制(zhi)器故障成(cheng)為(wei)系(xi)統(tong)可靠性的瓶頸，宜(yi)將控(kong)制(zhi)器功能分散到各(ge)信道機(ji)(ji)中，系(xi)統(tong)中無(wu)基(ji)站控(kong)制(zhi)器實體，而且當(dang)主控(kong)信道的信道機(ji)(ji)出現(xian)故障不能正常工作時，另一臺信道機(ji)(ji)的控(kong)制(zhi)器功能將被啟用來實行基(ji)站控(kong)制(zhi)器功能。

4.1.4安全性

系統(tong)的設(she)計使用(yong)要(yao)充分考(kao)慮系統(tong)安(an)全(quan)、數(shu)據安(an)全(quan)、應用(yong)安(an)全(quan)、運維安(an)全(quan)性。

4.1.5擴展性(xing)

本項目規劃(hua)(hua)、設(she)計既要(yao)針對現有網絡環境、設(she)備參數，又要(yao)著眼于(yu)今后一段(duan)時(shi)間的系(xi)(xi)(xi)統升級。應(ying)考慮到以下因素：當執法(fa)記錄儀數量增加，數據量不斷擴大，存儲應(ying)能平滑(hua)擴容(rong)；系(xi)(xi)(xi)統規劃(hua)(hua)、設(she)計時(shi)為(wei)(wei)異地(di)容(rong)災(zai)奠定基礎(chu)(chu)；系(xi)(xi)(xi)統規劃(hua)(hua)、設(she)計時(shi)應(ying)為(wei)(wei)云存儲奠定基礎(chu)(chu)，升級應(ying)保(bao)證(zheng)原有投資不浪費(fei)。