一(yi)、 系統概述

隨著改革(ge)開放和科(ke)技技術的不斷提高，xxx部門的信(xin)息化建設也面臨一(yi)個飛速(su)的發展。加強xx部門(men)分局部門(men)協(xie)作，聯合行(xing)動，高效處理突發事件是xx部門的迫切需求(qiu)。但是目前(qian)xx指(zhi)揮調度中存(cun)在多種問(wen)題：沒(mei)有統(tong)(tong)一的(de)調度指(zhi)揮系統(tong)(tong)，各(ge)部門(men)之間通(tong)信功(gong)能單一，無法實(shi)現(xian)實(shi)時視頻指(zhi)揮。

【描(miao)述與項目相關的背景信息，比如智慧城市，城市數字化，平安城市，智能(neng)XX……】

二、 需求分析

2.1項目需求分析

調(diao)度(du)指揮系(xi)統能夠實現快(kuai)速大(da)規模組網應用，滿足xx中心的各種(zhong)正常調(diao)度(du)、突發(fa)事件應急處置體(ti)系要求。智能調(diao)度(du)指揮系統，能夠(gou)將(jiang)分散、獨立的區(qu)域(yu)XX分局中心及XX移動車(che)輛(liang)，XX現場取證執(zhi)法進行(xing)聯網，實現集中、快速、跨區域、全省(sheng)范圍內的(de)統一(yi)(yi)指揮、統一(yi)(yi)管理、統一(yi)(yi)調(diao)度(du)和資(zi)源(yuan)共享。同時借助該系統互(hu)聯互(hu)通極快的(de)特點，為(wei)快速指揮調(diao)度(du)提供一(yi)(yi)種全新、直觀(guan)、智能的(de)管理指揮工具。

調度指揮系統主要實現如下目標:

（1） 各(ge)成員可以實現組(zu)內個呼(hu)(hu)、組(zu)呼(hu)(hu)、全(quan)呼(hu)(hu)；

（2） 區域內各(ge)終端語(yu)音互聯互通；

（3） 根據需求設置多個通(tong)話組，各通(tong)話組按部門人員(yuan)進行編(bian)制，設置不(bu)同的(de)權(quan)限；可以通(tong)過手動(dong)切換信道，與(yu)其他(ta)組的(de)人進行通(tong)話；

（4） 配備(bei)4G執法儀人員(yuan)，可隨時把(ba)現場情況傳(chuan)回到(dao)調(diao)(diao)度指(zhi)揮中(zhong)心，調(diao)(diao)度指(zhi)揮中(zhong)心進(jin)行遠程指(zhi)揮，實現人員(yuan)語音和位置調(diao)(diao)度；

（5） 調度指(zhi)揮(hui)中心對下(xia)屬移動(dong)車輛(liang)進行快速日常工作管理，緊(jin)急任(ren)務指(zhi)揮(hui)指(zhi)令下(xia)達；

（6） 調(diao)度指揮中心可顯示XX分局視頻監控情況(kuang)，了解各(ge)單(dan)位運行情況(kuang)；

2.2項目建設(she)的必要性(xing)分(fen)析

本智能指揮調度系(xi)統(tong)平臺作為一個XX執法及遠程指揮調(diao)度系統，主(zhu)要(yao)需要(yao)解決XX局(ju)與XX分局、XX現(xian)場(chang)取證執(zhi)法等視頻指揮調度問題(ti)。同時，基于這種通信(xin)，實現(xian)遠程指揮調度，以便更加準確地(di)(di)發布各(ge)類預報(bao)信(xin)息。這為(wei)與現(xian)場(chang)執(zhi)法人員迅速(su)、準確、直觀地(di)(di)提供(gong)、發布和(he)傳輸各(ge)種信(xin)息，使領導決策的準確性和(he)科學(xue)性，從而(er)大(da)大(da)提高(gao)管理工作(zuo)的效率。

實現(xian)現(xian)場執法取證全過程(cheng)(cheng)的遠程(cheng)(cheng)視頻監控：以云計算、移動寬帶互聯網(wang)技(ji)術為基礎，通(tong)過(guo)4G/3G/WIFI等組建的(de)遠(yuan)(yuan)程(cheng)(cheng)(cheng)視頻監(jian)控(kong)(kong)系(xi)統，實(shi)(shi)現(xian)對現(xian)場(chang)執(zhi)法(fa)(fa)、押解(jie)(jie)、取證(zheng)(zheng)、執(zhi)行(xing)現(xian)場(chang)的(de)實(shi)(shi)時(shi)監(jian)控(kong)(kong)。便于監(jian)控(kong)(kong)中心(xin)隨時(shi)掌(zhang)握(wo)執(zhi)法(fa)(fa)、押解(jie)(jie)、取證(zheng)(zheng)、執(zhi)行(xing)的(de)執(zhi)法(fa)(fa)進(jin)(jin)度(du)，遠(yuan)(yuan)程(cheng)(cheng)(cheng)監(jian)控(kong)(kong)現(xian)場(chang)執(zhi)法(fa)(fa)、取證(zheng)(zheng)過(guo)程(cheng)(cheng)(cheng)，遠(yuan)(yuan)程(cheng)(cheng)(cheng)監(jian)控(kong)(kong)現(xian)場(chang)人員(yuan)和(he)環境。監(jian)控(kong)(kong)中心(xin)可實(shi)(shi)時(shi)掌(zhang)握(wo)場(chang)執(zhi)法(fa)(fa)取證(zheng)(zheng)進(jin)(jin)度(du)，實(shi)(shi)時(shi)了解(jie)(jie)執(zhi)法(fa)(fa)取證(zheng)(zheng)現(xian)場(chang)基本情況、安(an)全動態及緊急情況的(de)控(kong)(kong)制等，及時(shi)做出(chu)應對和(he)指揮調度(du)。

實現(xian)現(xian)場執法(fa)取(qu)證全過程(cheng)的(de)指揮調(diao)度(du)：通(tong)過4G智能執法(fa)單兵，系(xi)統(tong)實(shi)時了解現場(chang)情(qing)況，并通過GPS、LBS定位(wei)了解巡(xun)邏車、人員位(wei)置信息(xi)，進而通過語音調度(du)實現(xian)對現(xian)場的指(zhi)揮調度(du)。

實現現場(chang)執法取證(zheng)全過程視(shi)音頻記錄：通過(guo)對執法、扣(kou)押(ya)、取(qu)證(zheng)、綜合調(diao)度全過(guo)程的(de)視音(yin)頻(pin)信(xin)息記錄，可(ke)有(you)(you)效加(jia)強對現(xian)場執法、扣(kou)押(ya)、取(qu)證(zheng)進行(xing)監督；在(zai)有(you)(you)緊急情況出(chu)現(xian)時，可(ke)通過(guo)調(diao)取(qu)當時的(de)視音(yin)頻(pin)記錄，對當時現(xian)場情況進行(xing)分析存檔，可(ke)作(zuo)為(wei)日后參考的(de)重要資(zi)料。

公網集群語音通信：語音PTT對(dui)講，群呼，組呼，實(shi)現(xian)(xian)清晰響亮(liang)的(de)送話(hua)、受話(hua)功(gong)能(neng)。執法人(ren)員無需(xu)手持對(dui)講機，雙手完全(quan)得到釋放，有(you)效的(de)提升了(le)工作效率(lv)，降低(di)了(le)在緊(jin)急情(qing)況下的(de)危險性。通過(guo)對(dui)各(ge)級指(zhi)揮中(zhong)心(xin)和所(suo)有(you)相關人(ren)員同(tong)時(shi)進行實(shi)時(shi)的(de)現(xian)(xian)場信息提供，可(ke)同(tong)時(shi)集中(zhong)各(ge)級領導和多行業專家，匯聚各(ge)方智(zhi)慧(hui)，獲取最優秀的(de)處置建議，實(shi)施集體(ti)決策。通過(guo)3G/4G網絡，實現無距離限制的集群(qun)語(yu)音通信。同時可(ke)實現4G智能終端和POC公網對(dui)講的(de)互聯互通(tong)。

專網語音(yin)通信(xin)：實現專(zhuan)網常規語音PTT對講，個呼，組呼，全呼和數字集(ji)群系統功能。同時可(ke)實現4G智能終(zhong)端(duan)，POC終端，專網對講的互(hu)聯(lian)互(hu)通。

GIS系統應用：GPS/LBS定位，軌(gui)(gui)跡(ji)回(hui)放功能(neng)，可實時查看車輛、人員所處位置(zhi)和行駛軌(gui)(gui)跡(ji)。

視(shi)頻回放功能：使用后(hou)臺(tai)電(dian)(dian)子(zi)證(zheng)據(ju)管理系統，用戶可(ke)以很方便對視(shi)頻(pin)、圖(tu)像、音(yin)頻(pin)文(wen)(wen)件(jian)實現(xian)多種(zhong)查詢條件(jian)的快速查詢檢索，并能在線播(bo)放視(shi)頻(pin)、音(yin)頻(pin)文(wen)(wen)件(jian)，打開并瀏覽圖(tu)像，也可(ke)以把(ba)文(wen)(wen)件(jian)下載(zai)到您的電(dian)(dian)腦上，如果您發現(xian)某(mou)(mou)些(xie)(xie)視(shi)頻(pin)文(wen)(wen)件(jian)需要(yao)做特別的說明，您也可(ke)以對這些(xie)(xie)文(wen)(wen)件(jian)做一(yi)些(xie)(xie)注(zhu)悉操作(zuo)，如果某(mou)(mou)些(xie)(xie)文(wen)(wen)件(jian)很重要(yao)，可(ke)以鎖定這些(xie)(xie)文(wen)(wen)件(jian)，從(cong)而(er)避免被(bei)刪除。

圈(quan)選功能：用戶根據地圖(tu)上顯(xian)示的終端(duan)位置可以自由臨時組(zu)合(he)通話組(zu)（包括(kuo)視頻和短信），對突發緊(jin)急(ji)事件具(ju)有高度的靈活性和應急(ji)性。

一鍵SOS視頻聯(lian)動報(bao)警功能：長按機(ji)身上SOS報警鍵，設(she)備強(qiang)制啟動現場視(shi)頻實(shi)時(shi)(shi)傳(chuan)輸，同時(shi)(shi)觸(chu)發后臺監控中心(xin)報警，并同時(shi)(shi)啟動現場視(shi)頻，可(ke)針對重(zhong)大疑難執行(xing)案(an)件進(jin)行(xing)統一調(diao)度指(zhi)揮。

融(rong)合系(xi)統：可支持視頻監控(kong)攝像頭(tou)、IP視頻調度(du)話(hua)機等(deng)接入，同時支持視頻會(hui)議、電話(hua)會(hui)議、視頻直播等(deng)功能，可融(rong)合專網(wang)對講通信系統，實(shi)現多網(wang)融(rong)合通信。

系統建設目標

擬(ni)建設XX局(ju)智能指揮調度系統(tong)平臺，真(zhen)正實現一線(xian)執勤(qin)執法(fa)工(gong)作的可視(shi)化、影(ying)像化和數(shu)字化管理，并(bing)基(ji)于云計算、移(yi)動互聯網技術、GIS服(fu)務和集群公網通(tong)(tong)信等先進技術，通(tong)(tong)過整合智能(neng)硬件、應用軟件和多系統平臺，融合4G寬帶網絡、GPS定位系統、音視頻會議、集群通信等多(duo)位一體的智能調(diao)度(du)指揮(hui)系(xi)統平臺，真正實現在(zai)“移(yi)動互(hu)聯網+”上的智(zhi)慧服(fu)務系統。

1) 建(jian)立可視化調度平臺

 

 

eghf.cn

 

可視(shi)化指揮調(diao)度管理平(ping)臺實現(xian)對4G智能(neng)單兵進行音(yin)視頻(pin)、數據通信、GPS位置調度、一鍵SOS緊急報(bao)警和(he)集(ji)群語音對講等功能(neng)調(diao)度。

可(ke)視(shi)化調度平臺(tai)實現(xian)對(dui)對(dui)講(jiang)機，POC公網對(dui)講(jiang)等(deng)進行語(yu)音(yin)調度，GPS位置(zhi)調(diao)度和集(ji)群語音對講功能調(diao)度。

2) 分(fen)級管(guan)理

建立XX局和各XX分局及一線執法人員(yuan)等的(de)多級(ji)管理視(shi)圖，實(shi)現分級(ji)業務(wu)需(xu)求(qiu)和管理要求(qiu)。

3) 海量數據支撐

具備良好的擴容能力，支持(chi)海量視(shi)頻(pin)數據的存儲、并發訪問、管理和應用分(fen)析，為下一步的視(shi)頻(pin)智能分(fen)析應用奠定良好基礎。

4) 建(jian)立執法儀記(ji)錄(lu)資(zi)料管(guan)理(li)系(xi)統

對所(suo)轄(xia)各執法(fa)單位及(ji)一線(xian)XX稽查執(zhi)法(fa)人員等各(ge)基層單位執(zhi)法(fa)上傳的(de)音視頻信息進行集中(zhong)管(guan)理(li)，實現音視頻信息的(de)采集、查詢、統計(ji)、設備管(guan)理(li)等功能，為執(zhi)法(fa)事后提供有效的(de)現場影音資料(liao)，為取證提供強大支撐。

5） 建立標準技術規范接口(kou)

嚴格按照國家、公安部(bu)的(de)數據標準和接(jie)口規范，為警綜、情報(bao)、現場執法(fa)等各類相(xiang)關應(ying)用系(xi)(xi)統(tong)和設備預留應(ying)用接(jie)口，保證(zheng)系(xi)(xi)統(tong)之間(jian)的(de)無縫對接(jie)。

四(si)、系統建設(she)原則(ze)

4.1系統(tong)建設原則

系統在(zai)設計、規劃、實施(shi)過程中嚴格遵循實用性、先進性、共(gong)享性、可靠性、安全(quan)性、標準化、經濟性、易(yi)操(cao)作(zuo)、易(yi)維護、易(yi)管理(li)以(yi)及協同(tong)作(zuo)戰等原(yuan)則。

4.1.1實用性

以實(shi)(shi)用為(wei)主，在工程(cheng)設(she)計和(he)實(shi)(shi)現(xian)的過程(cheng)中，始終要把指揮調度和(he)城管執法(fa)的實(shi)(shi)際(ji)需求放(fang)在首位(wei)，把基層(ceng)應用放(fang)在首位(wei)，為(wei)實(shi)(shi)戰(zhan)服務、為(wei)基層(ceng)服務，做(zuo)到實(shi)(shi)用、好用、人機(ji)界面友好易(yi)于使(shi)用、操作(zuo)簡便，盡量減少(shao)基層(ceng)法(fa)庭執法(fa)人員(yuan)工作(zuo)量。產(chan)品選(xuan)(xuan)型應選(xuan)(xuan)擇實(shi)(shi)用性強的系(xi)列產(chan)品，模塊(kuai)化(hua)結構設(she)計，既可滿足當前的需要又可為(wei)今(jin)后系(xi)統發展擴展留有余地。

4.1.2先進性

系統總體方案設計要具(ju)有超前思(si)路，總體規劃，采用先進技術。關(guan)鍵(jian)技術和架構采用具(ju)有自主(zhu)知識(shi)產權(quan)的軟件和工(gong)具(ju)，以確保3-5年(nian)內不落后，應便(bian)于升級以及(ji)與其它系統的互聯互通。

4.1.3可(ke)靠性

1、性(xing)能穩定：從系(xi)統(tong)(tong)結構、技術(shu)措施、設備(bei)(bei)性(xing)能、系(xi)統(tong)(tong)管理、技術(shu)支持(chi)和維護(hu)能力(li)幾(ji)方面綜合(he)考(kao)慮進行(xing)(xing)系(xi)統(tong)(tong)設計(ji)，確(que)保系(xi)統(tong)(tong)運(yun)行(xing)(xing)的可靠性(xing)和穩定性(xing)。系(xi)統(tong)(tong)采用(yong)(yong)成(cheng)熟和高質量的技術(shu)與產(chan)品，具備(bei)(bei)可靠的備(bei)(bei)份(fen)策(ce)略，提供冗(rong)余設計(ji)、系(xi)統(tong)(tong)檢(jian)測、系(xi)統(tong)(tong)備(bei)(bei)份(fen)、自動(dong)恢復等手段(duan)，確(que)保系(xi)統(tong)(tong)在運(yun)行(xing)(xing)期間不間斷(duan)工作。同時(shi)，基(ji)站使用(yong)(yong)多(duo)個載波的情況下，在主(zhu)控(kong)信道出(chu)現故障時(shi)，可以切換(huan)到備(bei)(bei)用(yong)(yong)主(zhu)控(kong)信道上，基(ji)站通訊不受(shou)影響。

系統具有抗干擾或沖擊能力(li)。

2、多(duo)級故障弱化：當交(jiao)換控制中心(xin)與基站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)之(zhi)間的(de)鏈路發(fa)生故障時，基站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)以單(dan)基站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)集群方(fang)式獨立工作，通(tong)話(hua)組保持(chi)不變，具有(you)個呼(hu)、組呼(hu)、緊(jin)急呼(hu)叫(jiao)、短信等基本集群功(gong)能，基站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)內部的(de)呼(hu)叫(jiao)可以繼續保持(chi)，當前基站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)的(de)登記信息(xi)不丟失并可以接收新用戶(hu)登記請求（但因(yin)無法(fa)連通(tong)中心(xin)數據庫，無法(fa)對用戶(hu)進(jin)行(xing)有(you)效身(shen)份識別和合法(fa)性檢(jian)查）。當故障解除后，基站(zhan)(zhan)(zhan)(zhan)可以恢復(fu)系統鑒權及互聯(lian)互通(tong)功(gong)能。

當各信(xin)道(dao)(dao)機(ji)(ji)之間(jian)鏈路發生故(gu)障(zhang)相互不能聯(lian)通(tong)時(shi)，信(xin)道(dao)(dao)機(ji)(ji)將會自(zi)動故(gu)障(zhang)弱化為單信(xin)道(dao)(dao)機(ji)(ji)集群基(ji)站(zhan)，獨(du)立作為單基(ji)站(zhan)運(yun)行，最大限度的保障(zhang)用戶(hu)的通(tong)信(xin)需求。

3、無(wu)基(ji)站(zhan)控(kong)制(zhi)器設計：為防止控(kong)制(zhi)器故障(zhang)成為系統(tong)可靠性的(de)瓶頸(jing)，宜將控(kong)制(zhi)器功能分(fen)散到(dao)各信道(dao)機中(zhong)，系統(tong)中(zhong)無(wu)基(ji)站(zhan)控(kong)制(zhi)器實體，而且當主(zhu)控(kong)信道(dao)的(de)信道(dao)機出現故障(zhang)不能正常工作時(shi)，另(ling)一臺(tai)信道(dao)機的(de)控(kong)制(zhi)器功能將被(bei)啟用來(lai)實行基(ji)站(zhan)控(kong)制(zhi)器功能。

4.1.4安(an)全(quan)性

系(xi)統的(de)設計使用要充(chong)分考慮系(xi)統安全、數據安全、應用安全、運維安全性。

4.1.5擴(kuo)展性

本項目規(gui)劃、設計既要針對現有(you)網絡環(huan)境、設備參數(shu)，又(you)要著眼(yan)于今后一段時間的系(xi)統(tong)升級。應考慮到(dao)以下因素：當執法記錄(lu)儀數(shu)量增加(jia)，數(shu)據量不斷(duan)擴大，存儲(chu)應能(neng)平滑擴容；系(xi)統(tong)規(gui)劃、設計時為(wei)異地容災奠定基礎(chu)；系(xi)統(tong)規(gui)劃、設計時應為(wei)云存儲(chu)奠定基礎(chu)，升級應保證原(yuan)有(you)投(tou)資不浪費。