一(yi)、 系(xi)統概述(shu)

隨著(zhu)改革開放和科技技術的不斷提高，xxx部門(men)的信息(xi)化建設(she)也面臨一(yi)個飛速的發(fa)展(zhan)。加強xx部門(men)分局部門(men)協作，聯合行動，高(gao)效處(chu)理突發事件(jian)是xx部門的迫(po)切需(xu)求。但(dan)是目(mu)前xx指(zhi)(zhi)揮(hui)調度中(zhong)存在(zai)多種問題：沒有(you)統一的調度指(zhi)(zhi)揮(hui)系統，各部門之間通(tong)信功能單一，無法(fa)實現(xian)實時視(shi)頻指(zhi)(zhi)揮(hui)。

【描述與項目相關的(de)背景信(xin)息，比如(ru)智慧城市(shi)，城市(shi)數字(zi)化(hua)，平安(an)城市(shi)，智能XX……】

二、 需(xu)求分(fen)析

2.1項目需(xu)求分析

調度指(zhi)揮系統能夠實(shi)現快速(su)大規(gui)模(mo)組網應用，滿足xx中(zhong)心(xin)的各種(zhong)正常(chang)調度(du)、突發事件應(ying)急處置體系(xi)要求。智能(neng)調度(du)指(zhi)揮系(xi)統(tong)，能(neng)夠將分(fen)散、獨立的區域XX分局中心(xin)及XX移動車輛(liang)，XX現(xian)場取證執法(fa)進行聯網(wang)，實現(xian)集中、快(kuai)速、跨(kua)區(qu)域、全省范圍內的(de)統一(yi)指(zhi)揮(hui)、統一(yi)管理(li)、統一(yi)調度和資源共享。同時借助該(gai)系統互(hu)聯互(hu)通(tong)極快(kuai)的(de)特點，為快(kuai)速指(zhi)揮(hui)調度提供一(yi)種全新、直觀、智能的(de)管理(li)指(zhi)揮(hui)工具。

調度指揮系(xi)統主要實(shi)現如下目標:

（1） 各成員可以實(shi)現組內個呼(hu)、組呼(hu)、全呼(hu)；

（2） 區域內(nei)各終端語(yu)音(yin)互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通；

（3） 根據(ju)需求設(she)置多個(ge)通話(hua)組(zu)，各通話(hua)組(zu)按部門人員進(jin)行(xing)編制(zhi)，設(she)置不同(tong)的權(quan)限；可以通過手動切換信道(dao)，與其(qi)他組(zu)的人進(jin)行(xing)通話(hua)；

（4） 配備4G執法儀(yi)人員，可(ke)隨(sui)時把現場情況傳回到調度(du)指(zhi)揮中心，調度(du)指(zhi)揮中心進(jin)行遠程指(zhi)揮，實現人員語(yu)音和位置調度(du)；

（5） 調度指揮(hui)中心對下屬移動車輛進行快速日常(chang)工作(zuo)管理，緊急任(ren)務指揮(hui)指令下達(da)；

（6） 調度指揮(hui)中心(xin)可(ke)顯示XX分局(ju)視頻監(jian)控(kong)情(qing)況，了解各單位運行情(qing)況；

2.2項目建設的必要性(xing)分析

本智(zhi)能(neng)指揮調度系統平臺作為一個XX執法及(ji)遠(yuan)程指揮調(diao)度系統，主要(yao)需要(yao)解決XX局與(yu)XX分局、XX現場(chang)取證執法(fa)(fa)等視頻指揮(hui)調度問題。同時，基于這(zhe)種(zhong)通信(xin)，實(shi)現遠程指揮(hui)調度，以便更加(jia)準(zhun)確(que)地發(fa)布各類預報信(xin)息。這(zhe)為與現場(chang)執法(fa)(fa)人員迅速(su)、準(zhun)確(que)、直觀地提供、發(fa)布和傳輸各種(zhong)信(xin)息，使領導(dao)決策(ce)的準(zhun)確(que)性和科學性，從而大大提高管理工作(zuo)的效(xiao)率。

實現現場(chang)執法取證全過程(cheng)的遠程(cheng)視頻監控：以云計算、移動(dong)寬帶(dai)互聯(lian)網技術為基礎(chu)，通過4G/3G/WIFI等組建的遠程視頻監(jian)控(kong)(kong)系統(tong)，實現(xian)(xian)對(dui)現(xian)(xian)場(chang)執法、押解、取證(zheng)、執行現(xian)(xian)場(chang)的實時(shi)監(jian)控(kong)(kong)。便于監(jian)控(kong)(kong)中心隨時(shi)掌(zhang)(zhang)握(wo)執法、押解、取證(zheng)、執行的執法進(jin)度(du)，遠程監(jian)控(kong)(kong)現(xian)(xian)場(chang)執法、取證(zheng)過程，遠程監(jian)控(kong)(kong)現(xian)(xian)場(chang)人員和環境(jing)。監(jian)控(kong)(kong)中心可實時(shi)掌(zhang)(zhang)握(wo)場(chang)執法取證(zheng)進(jin)度(du)，實時(shi)了解執法取證(zheng)現(xian)(xian)場(chang)基本情況、安全動態(tai)及(ji)(ji)緊(jin)急情況的控(kong)(kong)制等，及(ji)(ji)時(shi)做出(chu)應對(dui)和指揮調(diao)度(du)。

實現現場執法(fa)取證全過程的指揮調(diao)度：通過(guo)4G智能(neng)執法單兵(bing)，系統(tong)實時(shi)了解現(xian)場情況，并通過GPS、LBS定位(wei)(wei)了(le)解巡邏車、人員位(wei)(wei)置信息，進而通過語音調度實(shi)現對現場(chang)的指(zhi)揮調度。

實現現場(chang)執法(fa)取證全過(guo)程視音頻記錄：通(tong)過(guo)對(dui)執(zhi)法、扣押、取(qu)(qu)(qu)證、綜(zong)合調度(du)全過(guo)程的視音頻(pin)信息(xi)記(ji)(ji)錄(lu)，可(ke)有效加強(qiang)對(dui)現場執(zhi)法、扣押、取(qu)(qu)(qu)證進(jin)行監督；在(zai)有緊急情(qing)況(kuang)出現時，可(ke)通(tong)過(guo)調取(qu)(qu)(qu)當時的視音頻(pin)記(ji)(ji)錄(lu)，對(dui)當時現場情(qing)況(kuang)進(jin)行分析存檔，可(ke)作為(wei)日后參考(kao)的重要資料。

公網集群語音通信：語音PTT對講，群呼，組呼，實現清(qing)晰響(xiang)亮的送話、受話功能(neng)。執法(fa)人(ren)員無需(xu)手持對講機，雙手完(wan)全得(de)到釋放，有效的提升了(le)工作(zuo)效率(lv)，降低了(le)在緊急(ji)情況下的危(wei)險(xian)性。通(tong)過對各級(ji)指揮中心(xin)和所有相關人(ren)員同時進行實時的現場信息提供，可(ke)同時集(ji)中各級(ji)領導(dao)和多行業專家(jia)，匯聚各方智(zhi)慧，獲(huo)取最優秀的處置(zhi)建議，實施(shi)集(ji)體決策。通(tong)過3G/4G網絡(luo)，實現無距離(li)限(xian)制的集群(qun)語(yu)音通信(xin)。同(tong)時可實現4G智能終端和POC公網(wang)對講的(de)互(hu)聯互(hu)通。

專(zhuan)網(wang)語音(yin)通(tong)信：實現專網常規(gui)語(yu)音(yin)PTT對講，個呼，組(zu)呼，全呼和數字集群系統功能。同時可實現4G智能終端(duan)，POC終端，專網對講的互(hu)聯互(hu)通。

GIS系統應用：GPS/LBS定(ding)位，軌跡回放功能，可實(shi)時查看車輛、人員所處位置和行駛軌跡。

視頻回放功能：使用(yong)后(hou)臺電(dian)子證據管理系統，用(yong)戶可(ke)以很方便對(dui)視(shi)頻(pin)、圖(tu)像(xiang)、音頻(pin)文件(jian)實現多(duo)種(zhong)查(cha)詢條件(jian)的(de)(de)快速查(cha)詢檢索，并(bing)(bing)能在(zai)線(xian)播放視(shi)頻(pin)、音頻(pin)文件(jian)，打(da)開(kai)并(bing)(bing)瀏覽(lan)圖(tu)像(xiang)，也可(ke)以把(ba)文件(jian)下載到您(nin)的(de)(de)電(dian)腦上，如(ru)果(guo)您(nin)發現某些(xie)視(shi)頻(pin)文件(jian)需要(yao)做特別的(de)(de)說明，您(nin)也可(ke)以對(dui)這些(xie)文件(jian)做一些(xie)注(zhu)悉操(cao)作，如(ru)果(guo)某些(xie)文件(jian)很重要(yao)，可(ke)以鎖(suo)定(ding)這些(xie)文件(jian)，從而(er)避(bi)免被(bei)刪除。

圈(quan)選功能(neng)：用戶根據地圖上顯示(shi)的(de)(de)終端位置可以自由臨時(shi)組合通話組（包括(kuo)視頻和短信），對突發緊急事件具有高度的(de)(de)靈活性和應急性。

一鍵SOS視頻聯(lian)動報警功(gong)能：長按機身上SOS報警鍵，設備強(qiang)制啟動(dong)現(xian)(xian)場視(shi)頻(pin)實時(shi)傳輸，同(tong)時(shi)觸發后臺監控中心報警，并同(tong)時(shi)啟動(dong)現(xian)(xian)場視(shi)頻(pin)，可(ke)針(zhen)對重大(da)疑難執行(xing)案件進行(xing)統一(yi)調度指揮。

融合系統：可支持(chi)視頻監控攝像頭、IP視(shi)頻(pin)調度(du)話(hua)(hua)機等(deng)(deng)接(jie)入，同(tong)時支(zhi)持視(shi)頻(pin)會議(yi)、電話(hua)(hua)會議(yi)、視(shi)頻(pin)直(zhi)播等(deng)(deng)功能，可(ke)融合(he)(he)專網(wang)對講通(tong)信系(xi)統(tong)，實現多網(wang)融合(he)(he)通(tong)信。

系統建設目(mu)標

擬(ni)建(jian)設XX局智能指揮調度系統平(ping)臺，真正實現一線執勤執法工作的可視化、影像化和數字(zi)化管理，并基(ji)于(yu)云計算、移動互(hu)聯網技(ji)術、GIS服務和集(ji)群公網通信等先進技術，通過整合智能硬件、應(ying)用(yong)軟件和多系(xi)統平臺，融合4G寬帶網絡、GPS定位系統(tong)、音視頻會議、集群通(tong)信等多(duo)位一體(ti)的智能調(diao)度(du)指(zhi)揮系(xi)統平臺(tai)，真(zhen)正實現在“移動(dong)互聯網+”上的(de)智慧服務系統。

1) 建立可(ke)視化調度平臺

 

 

eghf.cn

 

可視化指揮調度管(guan)理平臺(tai)實現對4G智(zhi)能單兵進行音視頻、數據(ju)通信、GPS位(wei)置調度、一鍵SOS緊急報警和集群語音對講等功能調度。

可視化調度平臺實現對(dui)(dui)對(dui)(dui)講機，POC公網對講等進行語音(yin)調度(du)，GPS位(wei)置調(diao)度(du)和集群語音(yin)對講功(gong)能調(diao)度(du)。

2) 分級管理

建立XX局和各XX分局及一(yi)線執法人員等的多級管理視圖，實現分級業務(wu)需求和(he)管理要求。

3) 海(hai)量數據(ju)支撐(cheng)

具備良好(hao)的擴容能(neng)力，支持海量視頻(pin)數據的存(cun)儲(chu)、并發訪問、管理(li)和應用分析(xi)，為下(xia)一步的視頻(pin)智(zhi)能(neng)分析(xi)應用奠定良好(hao)基(ji)礎(chu)。

4) 建立執法儀(yi)記錄(lu)資料管理系(xi)統

對所轄各執法單位及一(yi)線XX稽查執(zhi)法(fa)(fa)人員等各(ge)基層單位執(zhi)法(fa)(fa)上傳的(de)音視(shi)頻(pin)信(xin)息進行集中管理，實現(xian)音視(shi)頻(pin)信(xin)息的(de)采集、查詢(xun)、統計、設備管理等功能(neng)，為(wei)執(zhi)法(fa)(fa)事后提(ti)供(gong)有效的(de)現(xian)場影音資料(liao)，為(wei)取證(zheng)提(ti)供(gong)強大支撐。

5） 建立標準技術規范接口(kou)

嚴(yan)格按照國(guo)家(jia)、公安部(bu)的(de)數據(ju)標準和接(jie)口(kou)規范，為警綜、情(qing)報、現場執(zhi)法(fa)等各類相(xiang)關應(ying)用系統和設備預留應(ying)用接(jie)口(kou)，保證系統之間的(de)無縫對接(jie)。

四、系統建設原則

4.1系統建設原則

系(xi)統在設計、規劃(hua)、實施過程(cheng)中嚴格遵循實用性(xing)(xing)(xing)(xing)、先進性(xing)(xing)(xing)(xing)、共享性(xing)(xing)(xing)(xing)、可靠(kao)性(xing)(xing)(xing)(xing)、安(an)全性(xing)(xing)(xing)(xing)、標準化、經濟性(xing)(xing)(xing)(xing)、易操作、易維護、易管(guan)理(li)以(yi)及協同作戰等原則。

4.1.1實用(yong)性

以(yi)實(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)為(wei)主，在工程(cheng)設(she)計和實(shi)(shi)(shi)現的(de)過程(cheng)中(zhong)，始終要(yao)把指揮調度和城管執(zhi)法(fa)(fa)的(de)實(shi)(shi)(shi)際需求放(fang)在首(shou)位，把基(ji)(ji)層應(ying)用(yong)(yong)放(fang)在首(shou)位，為(wei)實(shi)(shi)(shi)戰服(fu)務(wu)、為(wei)基(ji)(ji)層服(fu)務(wu)，做到實(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)、好用(yong)(yong)、人機界面友好易于使用(yong)(yong)、操作簡便，盡量減少基(ji)(ji)層法(fa)(fa)庭執(zhi)法(fa)(fa)人員工作量。產品(pin)選型應(ying)選擇實(shi)(shi)(shi)用(yong)(yong)性強的(de)系列產品(pin)，模(mo)塊化結(jie)構(gou)設(she)計，既可滿足當(dang)前的(de)需要(yao)又可為(wei)今后系統發展(zhan)擴展(zhan)留(liu)有余地。

4.1.2先進性

系統(tong)總體方(fang)案設計要具(ju)有超前思路，總體規劃，采用先進技術。關鍵(jian)技術和(he)架(jia)構采用具(ju)有自主知識(shi)產權的軟件和(he)工具(ju)，以確保3-5年(nian)內(nei)不落后，應(ying)便于升級以及與其它(ta)系統(tong)的互(hu)聯互(hu)通。

4.1.3可靠性

1、性(xing)(xing)能(neng)穩(wen)定(ding)(ding)：從系(xi)統(tong)(tong)結(jie)構、技術(shu)措施(shi)、設備性(xing)(xing)能(neng)、系(xi)統(tong)(tong)管理、技術(shu)支(zhi)持和(he)(he)維護能(neng)力幾方面綜(zong)合考(kao)慮進行(xing)系(xi)統(tong)(tong)設計，確保系(xi)統(tong)(tong)運行(xing)的可(ke)靠性(xing)(xing)和(he)(he)穩(wen)定(ding)(ding)性(xing)(xing)。系(xi)統(tong)(tong)采用(yong)成熟和(he)(he)高質(zhi)量的技術(shu)與產品，具(ju)備可(ke)靠的備份(fen)策略，提供冗余設計、系(xi)統(tong)(tong)檢測(ce)、系(xi)統(tong)(tong)備份(fen)、自動恢復等(deng)手段(duan)，確保系(xi)統(tong)(tong)在(zai)運行(xing)期間不間斷工作。同時，基站使用(yong)多個載波的情況下，在(zai)主(zhu)控(kong)信道出現故(gu)障時，可(ke)以切換到備用(yong)主(zhu)控(kong)信道上，基站通訊不受影響(xiang)。

系統具有(you)抗干擾或沖(chong)擊能力。

2、多(duo)級故(gu)障(zhang)(zhang)弱化：當交換控制中心與基(ji)(ji)(ji)站(zhan)(zhan)之間(jian)的鏈路發生故(gu)障(zhang)(zhang)時，基(ji)(ji)(ji)站(zhan)(zhan)以單(dan)基(ji)(ji)(ji)站(zhan)(zhan)集群方式獨立工(gong)作，通話組保持不變(bian)，具有個(ge)呼(hu)、組呼(hu)、緊急呼(hu)叫、短信等(deng)基(ji)(ji)(ji)本(ben)集群功能，基(ji)(ji)(ji)站(zhan)(zhan)內部(bu)的呼(hu)叫可以繼(ji)續保持，當前基(ji)(ji)(ji)站(zhan)(zhan)的登(deng)記(ji)信息不丟失并可以接收新用戶登(deng)記(ji)請求（但因無(wu)(wu)法連通中心數(shu)據庫，無(wu)(wu)法對用戶進行(xing)有效身份(fen)識別和合法性檢(jian)查）。當故(gu)障(zhang)(zhang)解除后，基(ji)(ji)(ji)站(zhan)(zhan)可以恢復系統(tong)鑒權及(ji)互聯(lian)互通功能。

當各信道機之間鏈路發生(sheng)故障(zhang)相互(hu)不能(neng)聯通(tong)時，信道機將會(hui)自動故障(zhang)弱化為單(dan)信道機集群(qun)基站(zhan)，獨立作(zuo)為單(dan)基站(zhan)運行，最(zui)大限度的保障(zhang)用戶的通(tong)信需求。

3、無基站(zhan)控(kong)(kong)制(zhi)器設(she)計：為防(fang)止控(kong)(kong)制(zhi)器故障成(cheng)為系(xi)統可靠性的瓶頸，宜將控(kong)(kong)制(zhi)器功(gong)能(neng)(neng)分散到各信(xin)道機(ji)中，系(xi)統中無基站(zhan)控(kong)(kong)制(zhi)器實體，而且當主(zhu)控(kong)(kong)信(xin)道的信(xin)道機(ji)出(chu)現故障不能(neng)(neng)正常工作(zuo)時(shi)，另一臺信(xin)道機(ji)的控(kong)(kong)制(zhi)器功(gong)能(neng)(neng)將被(bei)啟用來實行基站(zhan)控(kong)(kong)制(zhi)器功(gong)能(neng)(neng)。

4.1.4安全(quan)性

系(xi)統的設計(ji)使用要充分考慮系(xi)統安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、數據安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、應用安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)、運維安(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)性。

4.1.5擴(kuo)展(zhan)性(xing)

本項(xiang)目規劃(hua)、設計(ji)既要針對現有網絡環(huan)境(jing)、設備(bei)參(can)數(shu)，又(you)要著眼于(yu)今(jin)后一(yi)段時(shi)間的系(xi)統(tong)(tong)升級。應考(kao)慮到以下(xia)因素：當(dang)執法(fa)記錄儀數(shu)量增加，數(shu)據(ju)量不(bu)斷擴大，存儲應能平滑擴容；系(xi)統(tong)(tong)規劃(hua)、設計(ji)時(shi)為(wei)異地容災奠定基(ji)礎；系(xi)統(tong)(tong)規劃(hua)、設計(ji)時(shi)應為(wei)云(yun)存儲奠定基(ji)礎，升級應保(bao)證原有投(tou)資不(bu)浪費。