一、 系統概述

隨著改革(ge)開(kai)放和(he)科技技術的不斷提(ti)高，xxx部門的信息化建設也面臨一個飛速的發展(zhan)。加強xx部門分局部門協作，聯(lian)合行(xing)動，高效(xiao)處理突發事件是xx部門的(de)迫切需求。但是目前(qian)xx指揮調度(du)中存在多(duo)種問題(ti)：沒有(you)統一的(de)調度(du)指揮系統，各部門(men)之間通信功能單一，無法實現實時視(shi)頻指揮。

【描述與項目相關的背景信息，比如智慧城市(shi)，城市(shi)數(shu)字化，平安城市(shi)，智能XX……】

二、 需(xu)求分(fen)析(xi)

2.1項(xiang)目(mu)需求分析

調度指揮系統能夠(gou)實現快速大規(gui)模組網應用(yong)，滿足(zu)xx中心(xin)的各(ge)種正常調度、突發事件應(ying)急處置體系要求。智能(neng)調度指揮系統，能(neng)夠(gou)將分散(san)、獨立的區域XX分局中心及XX移動車輛，XX現場取證執(zhi)法進行聯網，實現集中、快(kuai)速、跨區域、全省范(fan)圍內的(de)統(tong)(tong)(tong)(tong)一指(zhi)揮(hui)、統(tong)(tong)(tong)(tong)一管(guan)理、統(tong)(tong)(tong)(tong)一調度和資(zi)源共享。同時借助該(gai)系統(tong)(tong)(tong)(tong)互聯互通極快(kuai)的(de)特點(dian)，為快(kuai)速指(zhi)揮(hui)調度提供一種全新、直觀、智(zhi)能的(de)管(guan)理指(zhi)揮(hui)工具。

調度指揮系統主要實現如下目標:

（1） 各成員(yuan)可以實(shi)現組內個呼(hu)、組呼(hu)、全(quan)呼(hu)；

（2） 區(qu)域內各終端語(yu)音互聯互通；

（3） 根據(ju)需求(qiu)設(she)置多個通話(hua)(hua)組，各通話(hua)(hua)組按部門人員(yuan)進行編制，設(she)置不(bu)同的(de)權限；可(ke)以(yi)通過手動切(qie)換信道，與其他組的(de)人進行通話(hua)(hua)；

（4） 配(pei)備4G執法儀(yi)人員(yuan)(yuan)，可(ke)隨時把現(xian)場情況傳回到調度指(zhi)揮中心，調度指(zhi)揮中心進行遠程指(zhi)揮，實現(xian)人員(yuan)(yuan)語音和位置(zhi)調度；

（5） 調度指(zhi)揮(hui)中心對下屬移動(dong)車輛進行快速日常工(gong)作管(guan)理，緊(jin)急任務指(zhi)揮(hui)指(zhi)令下達；

（6） 調(diao)度指揮中心可(ke)顯示XX分局視頻監(jian)控情況(kuang)，了解(jie)各單位運行情況(kuang)；

2.2項目建設的必要(yao)性分析

本智能指揮調度系統平臺作為(wei)一個(ge)XX執法及(ji)遠(yuan)程指揮調度系統，主要(yao)需要(yao)解決(jue)XX局(ju)與XX分局(ju)、XX現(xian)(xian)場(chang)取證執(zhi)法(fa)等(deng)視(shi)頻指揮調度問(wen)題。同時，基于這種通信(xin)，實(shi)現(xian)(xian)遠(yuan)程指揮調度，以便更加準(zhun)(zhun)確地發布(bu)各類預(yu)報信(xin)息。這為與現(xian)(xian)場(chang)執(zhi)法(fa)人員迅速(su)、準(zhun)(zhun)確、直觀地提供、發布(bu)和傳輸各種信(xin)息，使(shi)領導決策的準(zhun)(zhun)確性(xing)和科(ke)學性(xing)，從而大(da)大(da)提高管理工作的效率。

實(shi)現現場執法取證全過(guo)程的遠程視頻(pin)監(jian)控：以云(yun)計算、移動寬帶互聯網技術為基礎，通過4G/3G/WIFI等組建(jian)的遠(yuan)程視頻監(jian)(jian)控(kong)(kong)系統，實現(xian)(xian)對(dui)現(xian)(xian)場(chang)(chang)執(zhi)法(fa)、押(ya)解、取(qu)證、執(zhi)行(xing)現(xian)(xian)場(chang)(chang)的實時(shi)監(jian)(jian)控(kong)(kong)。便于監(jian)(jian)控(kong)(kong)中心(xin)隨時(shi)掌(zhang)握執(zhi)法(fa)、押(ya)解、取(qu)證、執(zhi)行(xing)的執(zhi)法(fa)進度(du)，遠(yuan)程監(jian)(jian)控(kong)(kong)現(xian)(xian)場(chang)(chang)執(zhi)法(fa)、取(qu)證過程，遠(yuan)程監(jian)(jian)控(kong)(kong)現(xian)(xian)場(chang)(chang)人員(yuan)和環境。監(jian)(jian)控(kong)(kong)中心(xin)可實時(shi)掌(zhang)握場(chang)(chang)執(zhi)法(fa)取(qu)證進度(du)，實時(shi)了解執(zhi)法(fa)取(qu)證現(xian)(xian)場(chang)(chang)基(ji)本情況、安(an)全動態及(ji)緊(jin)急情況的控(kong)(kong)制等，及(ji)時(shi)做出應(ying)對(dui)和指揮調(diao)度(du)。

實現現場執法取(qu)證全(quan)過程的指揮調度：通過4G智能執法(fa)單兵，系統(tong)實(shi)時了解現場情況(kuang)，并通過(guo)GPS、LBS定(ding)位(wei)了解巡邏車、人(ren)員(yuan)位(wei)置信息，進而通(tong)過語音(yin)調(diao)度實現(xian)對現(xian)場的(de)指揮調(diao)度。

實現(xian)現(xian)場執法取證(zheng)全過程(cheng)視音頻記錄：通過對(dui)執(zhi)法、扣押、取(qu)證(zheng)、綜(zong)合調度全過程的視音(yin)(yin)頻(pin)信息記錄，可有(you)效加強對(dui)現(xian)場(chang)執(zhi)法、扣押、取(qu)證(zheng)進行監(jian)督；在(zai)有(you)緊急情(qing)況出現(xian)時(shi)，可通過調取(qu)當時(shi)的視音(yin)(yin)頻(pin)記錄，對(dui)當時(shi)現(xian)場(chang)情(qing)況進行分析存(cun)檔，可作為日后參考的重要資料。

公網集群(qun)語(yu)音通信：語音PTT對講(jiang)(jiang)，群呼，組呼，實現清晰響亮(liang)的送話(hua)、受話(hua)功能。執法人員(yuan)無(wu)需手(shou)持對講(jiang)(jiang)機，雙手(shou)完全得到(dao)釋放，有效(xiao)(xiao)的提升了工作(zuo)效(xiao)(xiao)率，降(jiang)低了在(zai)緊急情況下的危(wei)險(xian)性。通過(guo)對各級指揮(hui)中(zhong)(zhong)心和(he)所有相關人員(yuan)同(tong)時進行實時的現場信息提供(gong)，可(ke)同(tong)時集中(zhong)(zhong)各級領導和(he)多行業專家，匯聚各方智慧，獲取最優秀的處置建議(yi)，實施集體決策。通過(guo)3G/4G網絡，實現無(wu)距離(li)限制的集群(qun)語音通(tong)信。同時可實現4G智(zhi)能終端(duan)和POC公網(wang)對講的互(hu)聯互(hu)通。

專網語(yu)音通信(xin)：實現專網常規(gui)語音PTT對講，個(ge)呼，組(zu)呼，全呼和數(shu)字集群(qun)系(xi)統功能。同(tong)時(shi)可(ke)實現4G智(zhi)能(neng)終端，POC終(zhong)端(duan)，專網(wang)對講的互(hu)聯互(hu)通(tong)。

GIS系統應用：GPS/LBS定位，軌跡回(hui)放功能，可實時查(cha)看車輛、人(ren)員所處位置和(he)行駛軌跡。

視頻回放功能：使用后臺電(dian)子(zi)證據管理(li)系(xi)統，用戶可(ke)以(yi)很方便對視(shi)頻(pin)(pin)、圖(tu)像、音(yin)頻(pin)(pin)文(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)實現多種(zhong)查詢(xun)條件(jian)的(de)(de)快速(su)查詢(xun)檢索，并能在線播(bo)放(fang)視(shi)頻(pin)(pin)、音(yin)頻(pin)(pin)文(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)，打開并瀏覽圖(tu)像，也可(ke)以(yi)把文(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)下載到您的(de)(de)電(dian)腦上，如果您發現某(mou)些(xie)視(shi)頻(pin)(pin)文(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)需要做特別的(de)(de)說明(ming)，您也可(ke)以(yi)對這些(xie)文(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)做一些(xie)注悉操作，如果某(mou)些(xie)文(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)很重要，可(ke)以(yi)鎖定這些(xie)文(wen)(wen)(wen)(wen)件(jian)，從(cong)而避免被刪除。

圈選功能：用戶(hu)根據地圖上顯示的終(zhong)端位置可以(yi)自由臨時組合通話(hua)組（包括(kuo)視頻和短信），對突發緊急事件(jian)具(ju)有高度的靈活性和應急性。

一鍵SOS視頻聯動報(bao)警(jing)功(gong)能(neng)：長按(an)機身上SOS報(bao)警鍵(jian)，設備強制啟(qi)動現(xian)場(chang)(chang)視頻(pin)實時傳輸，同(tong)時觸發后臺監控(kong)中心報(bao)警，并同(tong)時啟(qi)動現(xian)場(chang)(chang)視頻(pin)，可(ke)針對重(zhong)大疑難執行(xing)案(an)件(jian)進行(xing)統一(yi)調度指揮。

融合(he)系統：可支持(chi)視頻監控攝像頭(tou)、IP視頻調度話(hua)機等(deng)接(jie)入，同時(shi)支(zhi)持(chi)視頻會(hui)(hui)議、電話(hua)會(hui)(hui)議、視頻直(zhi)播等(deng)功(gong)能，可融合(he)專網對(dui)講(jiang)通信系統，實現多網融合(he)通信。

系統建設目(mu)標

擬(ni)建設XX局智能指揮調度系統平臺(tai)，真正實現(xian)一線(xian)執勤執法工作的可視(shi)化(hua)、影像化(hua)和數字化(hua)管(guan)理，并基于云計算、移動(dong)互聯(lian)網技術、GIS服務和集群公網通信等先(xian)進技術，通過整合智能硬件、應用軟件和多(duo)系統平臺，融合4G寬帶網(wang)絡(luo)、GPS定位系統、音視頻會(hui)議、集群(qun)通信等(deng)多(duo)位一(yi)體的智能調度指揮系統平臺，真(zhen)正實現在(zai)“移動互(hu)聯網+”上的智慧服務系統。

1) 建立可視化調度(du)平臺(tai)

 

 

eghf.cn

 

可視(shi)化指揮調度管理平臺實現對4G智(zhi)能(neng)單兵進行音視(shi)頻、數據(ju)通信(xin)、GPS位置(zhi)調度(du)、一鍵SOS緊急報警和(he)集(ji)群語音對講等功能調(diao)度(du)。

可(ke)視化調(diao)度平臺實現(xian)對對講機，POC公網對講等進行語音調度，GPS位置調度和(he)集(ji)群語音對講功能調度。

2) 分級管理(li)

建立XX局和各XX分局(ju)及一線執法人員等的(de)多級(ji)管理(li)視圖，實現分級(ji)業(ye)務需求(qiu)和管理(li)要求(qiu)。

3) 海量數據支撐

具(ju)備良(liang)好的(de)擴容(rong)能力，支(zhi)持海量視頻數據的(de)存儲、并發訪問、管理(li)和應用分(fen)(fen)析，為(wei)下一步的(de)視頻智能分(fen)(fen)析應用奠定良(liang)好基礎(chu)。

4) 建立執法儀(yi)記(ji)錄資料管理系統(tong)

對所轄各(ge)執法單位及一線XX稽(ji)查(cha)執(zhi)法人員等各基層單位執(zhi)法上傳的音視頻(pin)信息(xi)進(jin)行集中管理(li)，實現音視頻(pin)信息(xi)的采集、查(cha)詢、統(tong)計、設備管理(li)等功能(neng)，為執(zhi)法事后提供有效的現場影音資料，為取證提供強大(da)支撐。

5） 建立(li)標準技術規范(fan)接口

嚴格按照國家、公安部的(de)數據(ju)標準和接(jie)口規范，為警綜、情(qing)報、現場執法等各類(lei)相關應用系統(tong)和設(she)備預留應用接(jie)口，保證系統(tong)之間的(de)無縫對(dui)接(jie)。

四(si)、系(xi)統建設原則

4.1系統建設原則

系統在設計(ji)、規劃、實(shi)施(shi)過程(cheng)中嚴格(ge)遵循實(shi)用(yong)性、先進性、共(gong)享性、可(ke)靠性、安全性、標準化、經濟(ji)性、易操作、易維護、易管理以及(ji)協(xie)同作戰等原則。

4.1.1實用性

以實用為(wei)(wei)主，在工程設計和實現的(de)過程中(zhong)，始終要把(ba)(ba)指揮調度和城管執法的(de)實際需求放(fang)在首位，把(ba)(ba)基層(ceng)應(ying)用放(fang)在首位，為(wei)(wei)實戰(zhan)服務、為(wei)(wei)基層(ceng)服務，做到實用、好(hao)用、人(ren)機界面友好(hao)易(yi)于使(shi)用、操作簡便，盡量(liang)減少基層(ceng)法庭執法人(ren)員(yuan)工作量(liang)。產品選型應(ying)選擇實用性強的(de)系(xi)列(lie)產品，模塊化結構設計，既可滿足當前的(de)需要又可為(wei)(wei)今(jin)后系(xi)統發展(zhan)擴(kuo)展(zhan)留(liu)有余地。

4.1.2先進性(xing)

系(xi)統總(zong)體方案設計(ji)要(yao)具有(you)超前(qian)思(si)路，總(zong)體規劃，采用先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)。關鍵技(ji)術(shu)和架(jia)構采用具有(you)自主知(zhi)識(shi)產權(quan)的(de)軟件和工具，以確保3-5年內不落后(hou)，應(ying)便(bian)于升級以及與其它系統的互聯互通。

4.1.3可靠性

1、性能(neng)穩定：從(cong)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)結構(gou)、技(ji)術措施、設(she)備(bei)性能(neng)、系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)管理(li)、技(ji)術支持和(he)維護能(neng)力幾方面綜(zong)合考慮進(jin)行系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)設(she)計，確(que)保系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)運行的可(ke)靠(kao)性和(he)穩定性。系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)采(cai)用(yong)成熟和(he)高質量的技(ji)術與(yu)產品，具備(bei)可(ke)靠(kao)的備(bei)份策略，提供冗余設(she)計、系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)檢測、系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)備(bei)份、自(zi)動恢復等手(shou)段(duan)，確(que)保系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)在運行期間不間斷工作。同時，基(ji)(ji)站(zhan)使用(yong)多個載波的情況下(xia)，在主控(kong)信道出現(xian)故障(zhang)時，可(ke)以切換到備(bei)用(yong)主控(kong)信道上，基(ji)(ji)站(zhan)通訊不受影響。

系統(tong)具有抗干擾或(huo)沖擊能力(li)。

2、多(duo)級(ji)故障弱化：當交換控制中心(xin)與基(ji)站(zhan)(zhan)之間的(de)鏈路發生(sheng)故障時，基(ji)站(zhan)(zhan)以(yi)(yi)單基(ji)站(zhan)(zhan)集群方式(shi)獨立(li)工作，通(tong)話組保(bao)持不(bu)變，具(ju)有個呼(hu)、組呼(hu)、緊急呼(hu)叫(jiao)、短信等基(ji)本集群功能，基(ji)站(zhan)(zhan)內部的(de)呼(hu)叫(jiao)可以(yi)(yi)繼續保(bao)持，當前基(ji)站(zhan)(zhan)的(de)登記信息不(bu)丟(diu)失并可以(yi)(yi)接收(shou)新用(yong)(yong)戶登記請求（但因無(wu)(wu)法連通(tong)中心(xin)數(shu)據庫，無(wu)(wu)法對用(yong)(yong)戶進行有效身份識別(bie)和合(he)法性檢查）。當故障解除后，基(ji)站(zhan)(zhan)可以(yi)(yi)恢復(fu)系統鑒(jian)權及(ji)互聯互通(tong)功能。

當(dang)各信道(dao)機之間鏈(lian)路發生(sheng)故障(zhang)(zhang)相互(hu)不能聯通時，信道(dao)機將會(hui)自動(dong)故障(zhang)(zhang)弱化為(wei)(wei)單信道(dao)機集群基站(zhan)，獨立(li)作(zuo)為(wei)(wei)單基站(zhan)運行，最大(da)限度的保障(zhang)(zhang)用戶的通信需求。

3、無基(ji)站(zhan)控(kong)制(zhi)(zhi)器(qi)(qi)設計(ji)：為(wei)防(fang)止控(kong)制(zhi)(zhi)器(qi)(qi)故障(zhang)成為(wei)系統可靠性的(de)(de)(de)瓶頸，宜將(jiang)控(kong)制(zhi)(zhi)器(qi)(qi)功(gong)能(neng)分散到各信(xin)道(dao)機(ji)中，系統中無基(ji)站(zhan)控(kong)制(zhi)(zhi)器(qi)(qi)實體，而且當(dang)主(zhu)控(kong)信(xin)道(dao)的(de)(de)(de)信(xin)道(dao)機(ji)出現(xian)故障(zhang)不能(neng)正常工(gong)作時(shi)，另一(yi)臺信(xin)道(dao)機(ji)的(de)(de)(de)控(kong)制(zhi)(zhi)器(qi)(qi)功(gong)能(neng)將(jiang)被啟用來實行基(ji)站(zhan)控(kong)制(zhi)(zhi)器(qi)(qi)功(gong)能(neng)。

4.1.4安全(quan)性

系(xi)統的設計使用(yong)(yong)要充分考(kao)慮系(xi)統安(an)全(quan)、數據(ju)安(an)全(quan)、應用(yong)(yong)安(an)全(quan)、運維安(an)全(quan)性。

4.1.5擴展性

本項目(mu)規劃(hua)(hua)、設(she)(she)計(ji)既要針對現(xian)有網絡環境、設(she)(she)備參數(shu)(shu)，又要著眼于今后(hou)一(yi)段(duan)時間的系統(tong)升級(ji)。應考慮到以下因素：當執法記錄儀數(shu)(shu)量增加，數(shu)(shu)據量不斷擴(kuo)大，存(cun)儲應能平滑擴(kuo)容；系統(tong)規劃(hua)(hua)、設(she)(she)計(ji)時為異地容災奠(dian)定基礎；系統(tong)規劃(hua)(hua)、設(she)(she)計(ji)時應為云存(cun)儲奠(dian)定基礎，升級(ji)應保(bao)證(zheng)原有投資(zi)不浪費。