一、 系統概述

隨著改革開放和科技技術的不斷提高(gao)，xxx部門的(de)(de)信(xin)息化建設也面臨一個飛速的(de)(de)發展。加強xx部門(men)分局部門(men)協作，聯合行動，高(gao)效處理突發事件是xx部門(men)的迫(po)切需求。但是目前(qian)xx指揮(hui)調度中存在多種問題(ti)：沒有(you)統一(yi)的調度指揮(hui)系(xi)統，各部門之(zhi)間通(tong)信功能(neng)單(dan)一(yi)，無法(fa)實(shi)現實(shi)時(shi)視(shi)頻指揮(hui)。

【描述與項目(mu)相關的背景(jing)信息，比如(ru)智慧城市，城市數字化，平安城市，智能XX……】

二、 需求分(fen)析

2.1項目需求(qiu)分析

調度指揮系統能(neng)夠實(shi)現快速(su)大(da)規模組網(wang)應用，滿足xx中心的(de)各種(zhong)正常調(diao)(diao)度、突發(fa)事(shi)件(jian)應急處置體系要(yao)求。智能調(diao)(diao)度指(zhi)揮系統，能夠將分散(san)、獨立(li)的(de)區(qu)域(yu)XX分(fen)局(ju)中心(xin)及XX移動車輛，XX現(xian)場取(qu)證執法進行聯網，實現(xian)集中、快速(su)、跨區域、全(quan)省范(fan)圍內的統一(yi)(yi)指揮、統一(yi)(yi)管理(li)、統一(yi)(yi)調度和資源共享。同(tong)時借助該系統互(hu)聯互(hu)通極快的特點，為快速(su)指揮調度提供一(yi)(yi)種全(quan)新(xin)、直觀、智能的管理(li)指揮工具。

調(diao)度(du)指(zhi)揮系統主要實現如下目標:

（1） 各成(cheng)員可以實現(xian)組內個(ge)呼、組呼、全呼；

（2） 區域內各(ge)終端(duan)語音互(hu)聯互(hu)通(tong)；

（3） 根據需求設(she)置多個(ge)通話組(zu)，各通話組(zu)按部(bu)門人員進行編(bian)制，設(she)置不同的(de)權限(xian)；可以(yi)通過手動切(qie)換信道，與其他組(zu)的(de)人進行通話；

（4） 配備4G執法儀人員(yuan)，可(ke)隨時把現場(chang)情況傳回(hui)到調度(du)(du)(du)指(zhi)揮中(zhong)心，調度(du)(du)(du)指(zhi)揮中(zhong)心進行(xing)遠(yuan)程指(zhi)揮，實(shi)現人員(yuan)語音和位置調度(du)(du)(du)；

（5） 調度指揮中心對下(xia)屬(shu)移動車輛進(jin)行快(kuai)速(su)日常工作管理(li)，緊(jin)急(ji)任務指揮指令下(xia)達；

（6） 調度指揮中心(xin)可顯示(shi)XX分(fen)局視(shi)頻(pin)監控情況(kuang)，了解各單位運行情況(kuang)；

2.2項目(mu)建設的必要性(xing)分析

本(ben)智能指揮調度系(xi)統(tong)平臺作為一個XX執法及遠(yuan)程指揮(hui)調度(du)系(xi)統，主要(yao)需要(yao)解決XX局與(yu)XX分局、XX現(xian)(xian)場取證執(zhi)法等視頻(pin)指揮調(diao)(diao)度(du)問題。同時，基于這種通信(xin)，實現(xian)(xian)遠程指揮調(diao)(diao)度(du)，以便更加準確(que)地發(fa)布各類(lei)預報信(xin)息(xi)。這為與現(xian)(xian)場執(zhi)法人員迅速、準確(que)、直觀地提供、發(fa)布和(he)傳輸各種信(xin)息(xi)，使領(ling)導(dao)決(jue)策的準確(que)性和(he)科(ke)學性，從(cong)而大大提高管理工作(zuo)的效率。

實現(xian)(xian)現(xian)(xian)場執法取證全過程的遠程視頻監控：以云(yun)計算、移動寬帶互聯網(wang)技(ji)術為基礎，通過4G/3G/WIFI等組建的遠程(cheng)視頻(pin)監(jian)(jian)(jian)控系統，實現(xian)對現(xian)場(chang)(chang)執(zhi)法(fa)(fa)、押(ya)解(jie)、取(qu)證(zheng)、執(zhi)行(xing)現(xian)場(chang)(chang)的實時(shi)監(jian)(jian)(jian)控。便(bian)于監(jian)(jian)(jian)控中(zhong)心隨時(shi)掌握執(zhi)法(fa)(fa)、押(ya)解(jie)、取(qu)證(zheng)、執(zhi)行(xing)的執(zhi)法(fa)(fa)進度，遠程(cheng)監(jian)(jian)(jian)控現(xian)場(chang)(chang)執(zhi)法(fa)(fa)、取(qu)證(zheng)過程(cheng)，遠程(cheng)監(jian)(jian)(jian)控現(xian)場(chang)(chang)人員(yuan)和環境(jing)。監(jian)(jian)(jian)控中(zhong)心可實時(shi)掌握場(chang)(chang)執(zhi)法(fa)(fa)取(qu)證(zheng)進度，實時(shi)了解(jie)執(zhi)法(fa)(fa)取(qu)證(zheng)現(xian)場(chang)(chang)基本(ben)情(qing)況、安全動態及緊(jin)急情(qing)況的控制等，及時(shi)做出(chu)應對和指揮調度。

實現現場執法取證全過程的指揮(hui)調度：通過4G智能執(zhi)法單(dan)兵，系統實(shi)時了(le)解現場情況，并通過(guo)GPS、LBS定位了解(jie)巡邏車、人員位置信息，進而(er)通過語音調度實現對現場的指(zhi)揮調度。

實(shi)現(xian)現(xian)場(chang)執(zhi)法取證全過程視音頻(pin)記錄：通過(guo)對執(zhi)法(fa)、扣(kou)押、取證、綜合調度全過(guo)程的視(shi)音頻信息記錄(lu)，可有效加(jia)強對現場(chang)執(zhi)法(fa)、扣(kou)押、取證進(jin)行監督；在(zai)有緊急情況(kuang)出現時，可通過(guo)調取當時的視(shi)音頻記錄(lu)，對當時現場(chang)情況(kuang)進(jin)行分析存檔(dang)，可作為日后參考的重要(yao)資料(liao)。

公網集群語音通信(xin)：語音PTT對(dui)講(jiang)，群呼(hu)，組呼(hu)，實現(xian)(xian)清晰響亮的(de)送話、受話功能。執法人員無(wu)需(xu)手持對(dui)講(jiang)機，雙手完全得到釋放，有效的(de)提(ti)升了工作效率，降低(di)了在緊(jin)急情況下的(de)危險性。通過(guo)對(dui)各(ge)級指揮中(zhong)心和(he)所有相關人員同時進行實時的(de)現(xian)(xian)場(chang)信(xin)息(xi)提(ti)供，可(ke)同時集(ji)中(zhong)各(ge)級領導和(he)多(duo)行業專家(jia)，匯聚各(ge)方智慧，獲取最優秀的(de)處(chu)置建議，實施集(ji)體(ti)決策。通過(guo)3G/4G網(wang)絡，實(shi)現(xian)無距離限(xian)制的(de)集群語音通信。同時可實現4G智能終端和(he)POC公網(wang)對講的互聯互通(tong)。

專網(wang)語音通(tong)信：實現專(zhuan)網常規語(yu)音PTT對講，個呼，組呼，全呼和數字集群(qun)系統功能。同(tong)時可實現(xian)4G智能終端(duan)，POC終端，專網對(dui)講的(de)互(hu)聯互(hu)通。

GIS系統應用：GPS/LBS定位(wei)，軌(gui)跡回(hui)放功能，可(ke)實(shi)時查看車輛、人員所處位(wei)置和行(xing)駛(shi)軌(gui)跡。

視頻(pin)回放功能：使用(yong)后臺電子證(zheng)據管理系(xi)統，用(yong)戶可(ke)以(yi)很(hen)方(fang)便(bian)對視頻(pin)(pin)、圖像、音(yin)(yin)頻(pin)(pin)文(wen)件(jian)實現(xian)多種查詢條件(jian)的(de)快速查詢檢索，并(bing)(bing)能在線播放視頻(pin)(pin)、音(yin)(yin)頻(pin)(pin)文(wen)件(jian)，打(da)開并(bing)(bing)瀏覽圖像，也可(ke)以(yi)把文(wen)件(jian)下載到您(nin)的(de)電腦(nao)上(shang)，如果(guo)您(nin)發現(xian)某(mou)些視頻(pin)(pin)文(wen)件(jian)需要做特(te)別的(de)說(shuo)明(ming)，您(nin)也可(ke)以(yi)對這(zhe)些文(wen)件(jian)做一些注(zhu)悉操作(zuo)，如果(guo)某(mou)些文(wen)件(jian)很(hen)重要，可(ke)以(yi)鎖定這(zhe)些文(wen)件(jian)，從而(er)避(bi)免被刪除。

圈選功能：用戶根據地圖上顯示的終端(duan)位置可以自由臨時組合(he)通話組（包括視頻和(he)(he)短信），對突發緊急事(shi)件具有高度的靈活(huo)性和(he)(he)應急性。

一鍵SOS視頻聯動報警功(gong)能(neng)：長按機身上SOS報警鍵，設備強制啟動(dong)現場(chang)視頻實時(shi)(shi)傳(chuan)輸(shu)，同(tong)時(shi)(shi)觸(chu)發后臺監控(kong)中心報警，并同(tong)時(shi)(shi)啟動(dong)現場(chang)視頻，可針對重大疑難執行(xing)案件進行(xing)統一調度指(zhi)揮。

融合(he)系統：可支持視頻(pin)監控攝像頭、IP視頻調度話(hua)機等接入，同(tong)時(shi)支持(chi)視頻會(hui)議、電話(hua)會(hui)議、視頻直播等功能，可(ke)融合專網對(dui)講通(tong)信(xin)系統，實現多網融合通(tong)信(xin)。

系統建設目標(biao)

擬建設XX局智能指揮調度系統平(ping)臺，真正實現一(yi)線執勤執法工作的可視化、影像化和(he)數字化管理，并基于云計算、移動互聯(lian)網技術、GIS服務和集(ji)群公網通信等先進技術，通過(guo)整合智能硬件(jian)、應用軟件(jian)和多系統(tong)平臺，融合4G寬(kuan)帶(dai)網絡、GPS定(ding)位系(xi)統(tong)、音(yin)視頻(pin)會議、集群通信等(deng)多位一(yi)體的智能調(diao)度指揮(hui)系(xi)統(tong)平臺，真正實現在“移動(dong)互聯網+”上(shang)的智(zhi)慧(hui)服務系統。

1) 建(jian)立可視化調度平臺

 

 

eghf.cn

 

可視(shi)化(hua)指(zhi)揮調度管理平臺實現對4G智(zhi)能單兵進(jin)行音(yin)視(shi)頻(pin)、數據(ju)通信、GPS位置調度、一鍵(jian)SOS緊(jin)急報警和集群語音對講等功能(neng)調度。

可視化(hua)調度平臺實現對(dui)對(dui)講機，POC公網對講等進(jin)行語(yu)音調度(du)，GPS位置調度和集群語音(yin)對講功能調度。

2) 分級管理

建立(li)XX局和各(ge)XX分局(ju)及一線執法人(ren)員等(deng)的多級管(guan)理視圖(tu)，實現分級業務需(xu)求和管(guan)理要(yao)求。

3) 海量數(shu)據支(zhi)撐(cheng)

具備良好的(de)(de)擴(kuo)容(rong)能力，支持海量視頻數(shu)據的(de)(de)存儲(chu)、并發訪問、管理和應用(yong)分析，為下(xia)一步(bu)的(de)(de)視頻智能分析應用(yong)奠定良好基礎。

4) 建(jian)立執法儀記錄資料管理(li)系統

對所轄(xia)各(ge)執法單位及一線XX稽(ji)查(cha)執(zhi)法人員(yuan)等各基層(ceng)單位執(zhi)法上傳的(de)音視(shi)頻信息進行(xing)集(ji)(ji)中(zhong)管(guan)理(li)，實現音視(shi)頻信息的(de)采集(ji)(ji)、查(cha)詢、統計、設備管(guan)理(li)等功能，為(wei)執(zhi)法事(shi)后提(ti)供有效的(de)現場影音資料，為(wei)取證提(ti)供強(qiang)大(da)支撐。

5） 建立標準(zhun)技術規范接口

嚴格按照國家、公安部的(de)數據標準(zhun)和接口規范，為警綜、情報、現(xian)場執(zhi)法等各類(lei)相(xiang)關應用(yong)系統和設備預留應用(yong)接口，保證系統之間的(de)無縫對接。

四(si)、系統建設原(yuan)則

4.1系統建設原則

系(xi)統在(zai)設計、規(gui)劃、實施(shi)過(guo)程中嚴格遵循實用性(xing)、先進性(xing)、共享(xiang)性(xing)、可靠性(xing)、安全性(xing)、標準(zhun)化、經(jing)濟性(xing)、易操作(zuo)、易維(wei)護、易管理以及協同作(zuo)戰等(deng)原則。

4.1.1實用性

以(yi)實用為(wei)主，在工(gong)程設計和(he)實現的(de)(de)(de)過程中(zhong)，始(shi)終(zhong)要把指(zhi)揮調(diao)度和(he)城管執法的(de)(de)(de)實際需求放在首(shou)位(wei)，把基層(ceng)應用放在首(shou)位(wei)，為(wei)實戰(zhan)服(fu)務、為(wei)基層(ceng)服(fu)務，做到(dao)實用、好用、人(ren)機(ji)界(jie)面友(you)好易于使(shi)用、操(cao)作(zuo)簡(jian)便(bian)，盡量(liang)減少基層(ceng)法庭(ting)執法人(ren)員工(gong)作(zuo)量(liang)。產(chan)品(pin)選(xuan)型應選(xuan)擇實用性強的(de)(de)(de)系(xi)列產(chan)品(pin)，模塊化結(jie)構設計，既可滿足當前的(de)(de)(de)需要又可為(wei)今后(hou)系(xi)統發展擴展留有余地。

4.1.2先進性

系統總體(ti)方案設計(ji)要具(ju)有超前思路，總體(ti)規劃(hua)，采用先進技(ji)術。關鍵技(ji)術和(he)架(jia)構采用具(ju)有自主知識產權的軟(ruan)件(jian)和(he)工(gong)具(ju)，以(yi)確保3-5年內(nei)不落后，應便于升(sheng)級以及(ji)與其它系統(tong)的互聯互通。

4.1.3可靠(kao)性

1、性(xing)能穩定(ding)：從系(xi)(xi)統(tong)(tong)結構、技術措施、設(she)備性(xing)能、系(xi)(xi)統(tong)(tong)管理、技術支持(chi)和(he)維護能力幾方面(mian)綜(zong)合考慮(lv)進行(xing)系(xi)(xi)統(tong)(tong)設(she)計(ji)(ji)，確保系(xi)(xi)統(tong)(tong)運(yun)行(xing)的可(ke)靠性(xing)和(he)穩定(ding)性(xing)。系(xi)(xi)統(tong)(tong)采用成熟和(he)高質量的技術與(yu)產品(pin)，具備可(ke)靠的備份策(ce)略，提供冗余(yu)設(she)計(ji)(ji)、系(xi)(xi)統(tong)(tong)檢測(ce)、系(xi)(xi)統(tong)(tong)備份、自動(dong)恢復等手段，確保系(xi)(xi)統(tong)(tong)在運(yun)行(xing)期(qi)間(jian)不間(jian)斷工(gong)作。同時(shi)，基站(zhan)使用多(duo)個載波的情(qing)況(kuang)下(xia)，在主控信道出現故(gu)障時(shi)，可(ke)以(yi)切換(huan)到備用主控信道上，基站(zhan)通訊不受影響。

系(xi)統具有抗干擾或沖(chong)擊(ji)能力。

2、多(duo)級故障(zhang)弱(ruo)化(hua)：當(dang)交換控(kong)制中心(xin)與基(ji)(ji)(ji)站(zhan)之間的鏈路發生故障(zhang)時，基(ji)(ji)(ji)站(zhan)以(yi)單基(ji)(ji)(ji)站(zhan)集(ji)群方式(shi)獨立工(gong)作，通(tong)話組保(bao)(bao)持不變，具(ju)有(you)(you)個呼(hu)(hu)、組呼(hu)(hu)、緊急呼(hu)(hu)叫(jiao)、短(duan)信等基(ji)(ji)(ji)本集(ji)群功(gong)能，基(ji)(ji)(ji)站(zhan)內部的呼(hu)(hu)叫(jiao)可(ke)(ke)以(yi)繼續保(bao)(bao)持，當(dang)前基(ji)(ji)(ji)站(zhan)的登記(ji)信息不丟(diu)失并(bing)可(ke)(ke)以(yi)接收(shou)新用戶(hu)登記(ji)請求(qiu)（但因無(wu)法連通(tong)中心(xin)數據庫(ku)，無(wu)法對用戶(hu)進行有(you)(you)效身份識別和合法性檢查(cha)）。當(dang)故障(zhang)解(jie)除后，基(ji)(ji)(ji)站(zhan)可(ke)(ke)以(yi)恢復系(xi)統鑒權及互聯(lian)互通(tong)功(gong)能。

當各信道(dao)機之間鏈(lian)路發生故(gu)障相互不(bu)能(neng)聯通時，信道(dao)機將會自(zi)動故(gu)障弱化為單信道(dao)機集群基站，獨立作為單基站運行(xing)，最大限度的(de)保障用戶的(de)通信需(xu)求。

3、無(wu)基站(zhan)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)(qi)設計(ji)：為防止控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)(qi)故(gu)障(zhang)成為系統(tong)可靠性的(de)(de)瓶頸，宜(yi)將(jiang)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)(qi)功能分散到各信(xin)(xin)道(dao)(dao)機中，系統(tong)中無(wu)基站(zhan)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)(qi)實體(ti)，而且當主(zhu)控(kong)信(xin)(xin)道(dao)(dao)的(de)(de)信(xin)(xin)道(dao)(dao)機出現故(gu)障(zhang)不能正常工作(zuo)時，另一臺信(xin)(xin)道(dao)(dao)機的(de)(de)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)(qi)功能將(jiang)被啟(qi)用(yong)來實行基站(zhan)控(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)(qi)功能。

4.1.4安全性(xing)

系統(tong)的設計(ji)使用(yong)要充分考慮系統(tong)安全、數據安全、應(ying)用(yong)安全、運維安全性(xing)。

4.1.5擴展性

本項目規(gui)劃、設(she)(she)計(ji)既(ji)要(yao)針對現有(you)網(wang)絡環境、設(she)(she)備參數(shu)(shu)，又要(yao)著眼于(yu)今(jin)后一段時間的(de)系(xi)統(tong)升級。應(ying)考慮到以下(xia)因素：當執法記錄儀數(shu)(shu)量增(zeng)加，數(shu)(shu)據(ju)量不斷擴大，存儲應(ying)能平滑擴容；系(xi)統(tong)規(gui)劃、設(she)(she)計(ji)時為異地容災(zai)奠定基礎；系(xi)統(tong)規(gui)劃、設(she)(she)計(ji)時應(ying)為云(yun)存儲奠定基礎，升級應(ying)保證(zheng)原有(you)投(tou)資(zi)不浪(lang)費。