一、 系統(tong)概述

隨著改革開放和科技(ji)技(ji)術的不斷提高，xxx部門(men)的信息化建設也面臨一(yi)個(ge)飛速的發展(zhan)。加強xx部門分局部門協作，聯(lian)合行動，高效處理(li)突(tu)發事(shi)件(jian)是xx部(bu)門的迫切需求。但是目前(qian)xx指(zhi)揮(hui)調度中(zhong)存(cun)在多種問題：沒有統一的調度指(zhi)揮(hui)系統，各部門之(zhi)間通信(xin)功能單一，無法實(shi)現實(shi)時視(shi)頻指(zhi)揮(hui)。

【描述與項目相(xiang)關的背景信(xin)息，比如智慧城(cheng)市，城(cheng)市數字化(hua)，平安城(cheng)市，智能XX……】

二、 需求(qiu)分析

2.1項目需求(qiu)分析

調(diao)度指(zhi)揮系統(tong)能夠實現快速大規(gui)模組(zu)網應(ying)用，滿足xx中心的(de)各種正常調度、突(tu)發事件應急處置(zhi)體系要(yao)求(qiu)。智能調度指揮系統(tong)，能夠將分(fen)散(san)、獨(du)立的(de)區域XX分局中心及XX移動車輛，XX現(xian)(xian)場(chang)取證執(zhi)法進行聯(lian)網(wang)，實現(xian)(xian)集中、快(kuai)速、跨區域、全(quan)省范(fan)圍內的(de)統(tong)(tong)一(yi)指揮、統(tong)(tong)一(yi)管(guan)理、統(tong)(tong)一(yi)調度(du)和資源(yuan)共享。同時借助(zhu)該系統(tong)(tong)互聯(lian)互通極(ji)快(kuai)的(de)特點，為快(kuai)速指揮調度(du)提供一(yi)種全(quan)新、直觀、智能的(de)管(guan)理指揮工具(ju)。

調度指揮系(xi)統主要(yao)實現如下(xia)目標(biao):

（1） 各成員可(ke)以(yi)實(shi)現組內個(ge)呼(hu)、組呼(hu)、全呼(hu)；

（2） 區域內各終端語(yu)音(yin)互聯互通；

（3） 根據需(xu)求設(she)置(zhi)(zhi)多個通話組(zu)(zu)，各通話組(zu)(zu)按部門人員進(jin)行(xing)編制，設(she)置(zhi)(zhi)不(bu)同(tong)的權限；可(ke)以通過手動切換信道，與(yu)其他組(zu)(zu)的人進(jin)行(xing)通話；

（4） 配備(bei)4G執法(fa)儀人員，可隨時把現場(chang)情況傳回(hui)到調度指(zhi)揮(hui)(hui)中心(xin)，調度指(zhi)揮(hui)(hui)中心(xin)進行遠(yuan)程指(zhi)揮(hui)(hui)，實(shi)現人員語音和位置調度；

（5） 調度指揮(hui)中心對下(xia)屬移動車輛進(jin)行(xing)快速日常(chang)工作(zuo)管理(li)，緊急任(ren)務指揮(hui)指令下(xia)達(da)；

（6） 調(diao)度指揮中心可顯示XX分局視頻(pin)監(jian)控(kong)情況(kuang)，了解各單位運行情況(kuang)；

2.2項目建(jian)設的(de)必要性分析

本智能指(zhi)揮調(diao)度系統平臺作(zuo)為(wei)一個XX執法及遠程指揮調度(du)系統，主要(yao)需要(yao)解決(jue)XX局與XX分局、XX現(xian)場取證執(zhi)法(fa)等視頻指揮(hui)調度問(wen)題。同時，基于這種通(tong)信(xin)，實現(xian)遠程指揮(hui)調度，以便更加準(zhun)(zhun)確(que)地(di)(di)發布各類預報(bao)信(xin)息。這為與現(xian)場執(zhi)法(fa)人員迅速、準(zhun)(zhun)確(que)、直觀地(di)(di)提供(gong)、發布和(he)(he)傳輸(shu)各種信(xin)息，使領導(dao)決策的準(zhun)(zhun)確(que)性和(he)(he)科學性，從而大大提高(gao)管(guan)理工作的效率(lv)。

實現現場(chang)執法取證全過程(cheng)的遠程(cheng)視(shi)頻監控：以云計算、移(yi)動寬帶互(hu)聯網技(ji)術為基礎(chu)，通過(guo)4G/3G/WIFI等(deng)組建的(de)遠(yuan)(yuan)程(cheng)(cheng)視頻監控(kong)(kong)系統，實(shi)現對現場(chang)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)、押(ya)(ya)解、取(qu)證(zheng)、執(zhi)(zhi)行現場(chang)的(de)實(shi)時(shi)監控(kong)(kong)。便于(yu)監控(kong)(kong)中(zhong)心隨時(shi)掌握執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)、押(ya)(ya)解、取(qu)證(zheng)、執(zhi)(zhi)行的(de)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)進度，遠(yuan)(yuan)程(cheng)(cheng)監控(kong)(kong)現場(chang)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)、取(qu)證(zheng)過程(cheng)(cheng)，遠(yuan)(yuan)程(cheng)(cheng)監控(kong)(kong)現場(chang)人員和環境。監控(kong)(kong)中(zhong)心可實(shi)時(shi)掌握場(chang)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)取(qu)證(zheng)進度，實(shi)時(shi)了解執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)取(qu)證(zheng)現場(chang)基(ji)本情況、安全動態及緊急情況的(de)控(kong)(kong)制等(deng)，及時(shi)做出應(ying)對和指(zhi)揮調度。

實現現場執(zhi)法取證全過程的指揮(hui)調度：通(tong)過4G智(zhi)能執法(fa)單兵，系統實時了(le)解(jie)現場情況(kuang)，并通過GPS、LBS定位了(le)解(jie)巡邏車、人員位置信息，進而通過(guo)語音(yin)調度實現(xian)(xian)對現(xian)(xian)場的指揮調度。

實現現場執法取(qu)證全過程視音頻記錄：通(tong)過對(dui)執(zhi)法、扣押、取(qu)證、綜合調度全過程的(de)視音(yin)頻信息記錄，可(ke)有效加(jia)強對(dui)現場執(zhi)法、扣押、取(qu)證進行監督；在(zai)有緊急情況出現時，可(ke)通(tong)過調取(qu)當時的(de)視音(yin)頻記錄，對(dui)當時現場情況進行分析存檔，可(ke)作為日后參(can)考的(de)重要(yao)資(zi)料。

公網集群語音通信：語音PTT對(dui)講，群呼(hu)，組呼(hu)，實現清晰響亮(liang)的(de)送(song)話、受話功能(neng)。執(zhi)法人(ren)(ren)員(yuan)無需手持對(dui)講機，雙手完全得到釋放，有(you)效(xiao)的(de)提升了工作效(xiao)率，降低了在緊(jin)急情況(kuang)下的(de)危險(xian)性。通過對(dui)各級(ji)指揮(hui)中心和(he)所(suo)有(you)相(xiang)關人(ren)(ren)員(yuan)同時(shi)(shi)進(jin)行實時(shi)(shi)的(de)現場信息(xi)提供，可同時(shi)(shi)集中各級(ji)領導和(he)多行業專家，匯聚各方智慧，獲取最優秀的(de)處置建議，實施集體決策。通過3G/4G網絡(luo)，實(shi)現(xian)無距(ju)離限制的(de)集(ji)群語(yu)音通信。同時(shi)可(ke)實(shi)現4G智能終端和POC公網對講的互(hu)(hu)聯(lian)互(hu)(hu)通。

專網語音通信：實現專(zhuan)網(wang)常規(gui)語音(yin)PTT對講，個呼(hu)，組(zu)呼(hu)，全呼(hu)和(he)數字集(ji)群系統功能(neng)。同時可實現4G智能終端(duan)，POC終(zhong)端，專(zhuan)網對(dui)講的互聯互通。

GIS系統應用：GPS/LBS定位，軌跡(ji)回放功能，可實時查看車輛(liang)、人員所處位置和(he)行駛軌跡(ji)。

視(shi)頻(pin)回放功能：使(shi)用(yong)后臺電子證據管(guan)理系統，用(yong)戶可以很方便對視頻(pin)(pin)、圖(tu)像(xiang)、音(yin)頻(pin)(pin)文(wen)件(jian)(jian)實現多(duo)種查(cha)(cha)詢條件(jian)(jian)的快速查(cha)(cha)詢檢索，并能在線播放視頻(pin)(pin)、音(yin)頻(pin)(pin)文(wen)件(jian)(jian)，打開并瀏覽圖(tu)像(xiang)，也可以把文(wen)件(jian)(jian)下載到(dao)您的電腦上，如(ru)(ru)果(guo)您發(fa)現某(mou)些(xie)視頻(pin)(pin)文(wen)件(jian)(jian)需要做(zuo)特別的說明，您也可以對這(zhe)(zhe)些(xie)文(wen)件(jian)(jian)做(zuo)一些(xie)注悉操作，如(ru)(ru)果(guo)某(mou)些(xie)文(wen)件(jian)(jian)很重要，可以鎖定這(zhe)(zhe)些(xie)文(wen)件(jian)(jian)，從而避免被(bei)刪除(chu)。

圈(quan)選功能(neng)：用戶根(gen)據(ju)地圖上顯示的終端(duan)位置可以自(zi)由臨時組(zu)合(he)通(tong)話組(zu)（包括視頻(pin)和短信），對突發緊(jin)急事件具有(you)高(gao)度的靈活性和應急性。

一鍵SOS視頻聯動報(bao)警功能：長按機身上SOS報警(jing)鍵，設備強制啟動現(xian)(xian)場視(shi)頻(pin)實時傳輸，同時觸發后臺監控中心報警(jing)，并(bing)同時啟動現(xian)(xian)場視(shi)頻(pin)，可針對重(zhong)大疑難執行(xing)案(an)件進行(xing)統(tong)一調度指揮。

融合系統：可支持視頻(pin)監控攝像頭、IP視頻調度(du)話機等接入，同時支持視頻會議(yi)(yi)、電話會議(yi)(yi)、視頻直播等功能，可融合專網對講通信系統，實現多(duo)網融合通信。

系統建設目標

擬建設(she)XX局(ju)智能(neng)指(zhi)揮調度系(xi)統平臺，真正實現一(yi)線執勤執法工(gong)作的可(ke)視化、影像化和數字化管理(li)，并基于云計算、移動(dong)互(hu)聯網(wang)技(ji)術、GIS服務和集群公(gong)網通(tong)信等先進技術，通(tong)過整合智能硬件、應用軟件和多系統(tong)平臺(tai)，融合4G寬(kuan)帶網絡、GPS定位系統、音視頻(pin)會議、集群通信等(deng)多位一(yi)體的(de)智(zhi)能調度指(zhi)揮系統平臺，真正實現在“移(yi)動互聯(lian)網+”上的智慧服務(wu)系(xi)統。

1) 建立可視化(hua)調度平臺

 

 

eghf.cn

 

可視化(hua)指揮(hui)調(diao)度管理平(ping)臺實(shi)現(xian)對(dui)4G智能單兵進行音視頻(pin)、數據通信、GPS位置調度、一鍵SOS緊急報(bao)警和集群語(yu)音對(dui)講等功能調度。

可視化調度平(ping)臺(tai)實(shi)現(xian)對對講機，POC公(gong)網對講等進行(xing)語音調度(du)，GPS位置調度(du)和集群語音對(dui)講功能調度(du)。

2) 分級管理(li)

建立(li)XX局和各(ge)XX分局及一線執法人員(yuan)等的多級管理視圖，實現分級業(ye)務需求(qiu)和(he)管理要(yao)求(qiu)。

3) 海(hai)量數(shu)據(ju)支(zhi)撐(cheng)

具備良好的擴容能力，支持海(hai)量視(shi)頻數(shu)據的存儲、并發訪(fang)問、管理和應用分析，為下一步的視(shi)頻智能分析應用奠定良好基礎。

4) 建立執(zhi)法(fa)儀記錄資料管(guan)理(li)系(xi)統

對(dui)所轄各執(zhi)法單位及一線XX稽查執(zhi)法(fa)人員等(deng)各基層單位執(zhi)法(fa)上傳的音視頻信(xin)息(xi)進行集(ji)中管理，實現(xian)音視頻信(xin)息(xi)的采集(ji)、查詢(xun)、統計(ji)、設(she)備管理等(deng)功能，為(wei)執(zhi)法(fa)事后提(ti)供有效(xiao)的現(xian)場影音資料，為(wei)取證提(ti)供強大支撐。

5） 建(jian)立標準技術規范接口

嚴格按照國(guo)家、公安部的(de)(de)數(shu)據標準和接(jie)口(kou)規范，為警綜(zong)、情(qing)報、現場執法等(deng)各類(lei)相關應(ying)用(yong)系統和設備預(yu)留應(ying)用(yong)接(jie)口(kou)，保證系統之間的(de)(de)無(wu)縫對接(jie)。

四、系(xi)統建(jian)設原則

4.1系統建設原則(ze)

系統(tong)在(zai)設(she)計、規劃、實(shi)施過程(cheng)中嚴格遵(zun)循實(shi)用性(xing)、先進性(xing)、共享性(xing)、可靠(kao)性(xing)、安全性(xing)、標準化、經濟性(xing)、易操作、易維護(hu)、易管理以及協同(tong)作戰(zhan)等原則。

4.1.1實(shi)用性

以實(shi)用(yong)為主，在工(gong)程設計(ji)和(he)實(shi)現的過(guo)程中(zhong)，始(shi)終要(yao)把指(zhi)揮調度和(he)城管執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)的實(shi)際(ji)需求放(fang)(fang)在首位，把基層應(ying)用(yong)放(fang)(fang)在首位，為實(shi)戰服務(wu)、為基層服務(wu)，做到實(shi)用(yong)、好(hao)用(yong)、人機界面友好(hao)易(yi)于使用(yong)、操作簡(jian)便，盡量(liang)減少基層法(fa)(fa)庭執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)人員工(gong)作量(liang)。產(chan)品選型應(ying)選擇實(shi)用(yong)性強的系列產(chan)品，模塊化結構(gou)設計(ji)，既可滿(man)足當(dang)前(qian)的需要(yao)又可為今后系統發(fa)展擴(kuo)展留有余地。

4.1.2先進(jin)性

系統總體(ti)(ti)方案設計要具有超前思路，總體(ti)(ti)規劃(hua)，采用先進技術。關鍵技術和架構(gou)采用具有自主知識產權的軟件和工具，以確保3-5年內不落后，應便于升級以(yi)及與其(qi)它系統的(de)互聯互通(tong)。

4.1.3可(ke)靠性

1、性(xing)(xing)能(neng)穩(wen)定：從系(xi)統(tong)結構、技(ji)術措施、設(she)備性(xing)(xing)能(neng)、系(xi)統(tong)管理、技(ji)術支(zhi)持和(he)維護能(neng)力幾方(fang)面綜合考慮(lv)進行(xing)系(xi)統(tong)設(she)計，確保系(xi)統(tong)運行(xing)的(de)(de)可靠性(xing)(xing)和(he)穩(wen)定性(xing)(xing)。系(xi)統(tong)采用(yong)成熟(shu)和(he)高質量的(de)(de)技(ji)術與產品，具備可靠的(de)(de)備份策(ce)略，提供(gong)冗余設(she)計、系(xi)統(tong)檢測、系(xi)統(tong)備份、自(zi)動恢(hui)復等(deng)手段，確保系(xi)統(tong)在運行(xing)期間(jian)不間(jian)斷工作(zuo)。同時(shi)，基站使用(yong)多個(ge)載波(bo)的(de)(de)情況下，在主控信道出現故障(zhang)時(shi)，可以(yi)切(qie)換到備用(yong)主控信道上，基站通訊不受影響。

系統具有抗(kang)干擾或沖擊能力。

2、多級故障(zhang)弱化：當交換控制中(zhong)心與(yu)基(ji)(ji)(ji)站之間(jian)的(de)鏈路(lu)發生故障(zhang)時，基(ji)(ji)(ji)站以(yi)單基(ji)(ji)(ji)站集群(qun)方式獨立工作，通話(hua)組(zu)(zu)保(bao)持(chi)不變，具有個(ge)呼(hu)(hu)、組(zu)(zu)呼(hu)(hu)、緊急呼(hu)(hu)叫、短信等基(ji)(ji)(ji)本集群(qun)功能，基(ji)(ji)(ji)站內部的(de)呼(hu)(hu)叫可(ke)以(yi)繼續保(bao)持(chi)，當前基(ji)(ji)(ji)站的(de)登(deng)記信息不丟失并可(ke)以(yi)接收新用戶(hu)登(deng)記請(qing)求（但因(yin)無法(fa)連(lian)通中(zhong)心數據庫，無法(fa)對用戶(hu)進行(xing)有效身份識別和(he)合法(fa)性檢查(cha)）。當故障(zhang)解(jie)除后，基(ji)(ji)(ji)站可(ke)以(yi)恢復系(xi)統鑒權及互聯(lian)互通功能。

當(dang)各信(xin)道機之間鏈路發生故障相互(hu)不能聯通(tong)時，信(xin)道機將會自動(dong)故障弱化為(wei)單信(xin)道機集群基站，獨立作(zuo)為(wei)單基站運行，最大限度的(de)保障用(yong)戶(hu)的(de)通(tong)信(xin)需(xu)求(qiu)。

3、無(wu)基站(zhan)控(kong)制(zhi)器(qi)設計：為防止控(kong)制(zhi)器(qi)故障成為系統(tong)可靠性的瓶頸，宜將控(kong)制(zhi)器(qi)功能分(fen)散到(dao)各信(xin)(xin)道(dao)機中，系統(tong)中無(wu)基站(zhan)控(kong)制(zhi)器(qi)實體，而且當主控(kong)信(xin)(xin)道(dao)的信(xin)(xin)道(dao)機出現故障不能正(zheng)常工作(zuo)時，另一臺信(xin)(xin)道(dao)機的控(kong)制(zhi)器(qi)功能將被啟(qi)用來實行基站(zhan)控(kong)制(zhi)器(qi)功能。

4.1.4安全性

系(xi)統的(de)設計使(shi)用(yong)要充分考(kao)慮系(xi)統安(an)全(quan)、數據(ju)安(an)全(quan)、應(ying)用(yong)安(an)全(quan)、運維安(an)全(quan)性。

4.1.5擴展性

本項目(mu)規(gui)劃、設(she)計既要針對現有(you)網絡環境、設(she)備(bei)參數(shu)，又要著眼(yan)于今后一段時(shi)間的系統升級。應(ying)考慮到以下因(yin)素(su)：當執(zhi)法記錄儀數(shu)量增加，數(shu)據量不(bu)斷擴(kuo)大，存(cun)儲應(ying)能平滑(hua)擴(kuo)容(rong)；系統規(gui)劃、設(she)計時(shi)為(wei)異(yi)地容(rong)災奠定基礎；系統規(gui)劃、設(she)計時(shi)應(ying)為(wei)云存(cun)儲奠定基礎，升級應(ying)保證(zheng)原有(you)投資(zi)不(bu)浪費(fei)。