一、 系統概述

隨著改(gai)革開放(fang)和科技技術的(de)不斷提高(gao)，xxx部門的信息化建設也(ye)面臨一個(ge)飛速的發(fa)展。加(jia)強xx部門(men)分局部門(men)協作，聯合行動，高(gao)效(xiao)處理突發事件(jian)是(shi)xx部(bu)門(men)的迫切需(xu)求。但是目前xx指揮調度(du)中存在(zai)多種(zhong)問題：沒有統一(yi)(yi)的(de)調度(du)指揮系(xi)統，各部門之(zhi)間(jian)通信功能單一(yi)(yi)，無(wu)法實(shi)現實(shi)時視頻指揮。

【描(miao)述與項目(mu)相關(guan)的背(bei)景信息，比如智慧城(cheng)市，城(cheng)市數字化，平安城(cheng)市，智能XX……】

二、 需求(qiu)分析

2.1項目需求分析(xi)

調(diao)度指(zhi)揮系統能夠實(shi)現快速大規模(mo)組網應用，滿(man)足xx中心(xin)的(de)各(ge)種正(zheng)常(chang)調度(du)、突發事(shi)件應急處(chu)置體系要(yao)求。智能調度(du)指揮系統，能夠(gou)將分散、獨立的(de)區域XX分局中心及XX移動車輛，XX現場取證執法進(jin)行聯網，實現集中、快(kuai)速(su)、跨區(qu)域(yu)、全省范(fan)圍內(nei)的(de)統一指(zhi)揮(hui)、統一管(guan)理、統一調度和(he)資源(yuan)共享。同(tong)時(shi)借助(zhu)該(gai)系統互聯互通極快(kuai)的(de)特點，為快(kuai)速(su)指(zhi)揮(hui)調度提供(gong)一種(zhong)全新(xin)、直觀、智能的(de)管(guan)理指(zhi)揮(hui)工具。

調(diao)度(du)指揮系統(tong)主要實現如下目標:

（1） 各成員(yuan)可以實現組內個(ge)呼(hu)、組呼(hu)、全呼(hu)；

（2） 區域內各終(zhong)端(duan)語音(yin)互(hu)聯(lian)互(hu)通；

（3） 根據(ju)需求設置(zhi)多個通(tong)(tong)話組，各(ge)通(tong)(tong)話組按部(bu)門人(ren)員(yuan)進行編制(zhi)，設置(zhi)不同的權限(xian)；可以通(tong)(tong)過手動切換信道，與其他(ta)組的人(ren)進行通(tong)(tong)話；

（4） 配備4G執法儀人員(yuan)，可隨時把現(xian)場情況傳回到調(diao)(diao)度(du)(du)指揮(hui)中心，調(diao)(diao)度(du)(du)指揮(hui)中心進行遠程(cheng)指揮(hui)，實(shi)現(xian)人員(yuan)語音和(he)位置調(diao)(diao)度(du)(du)；

（5） 調度指揮(hui)中心(xin)對下屬移動車輛進行(xing)快速日(ri)常工作管理(li)，緊急任務指揮(hui)指令下達；

（6） 調度指揮中(zhong)心可顯示(shi)XX分局視(shi)頻監控情況，了解(jie)各(ge)單(dan)位運行情況；

2.2項目建設(she)的(de)必要(yao)性分析

本智能指揮調度系統平臺作(zuo)為一個XX執法及遠(yuan)程指揮調度系統(tong)，主要(yao)需要(yao)解決XX局與XX分局、XX現場(chang)取證執法等視頻(pin)指揮調度問題。同(tong)時，基于這種(zhong)通(tong)信，實現遠程(cheng)指揮調度，以便更加準(zhun)確地發(fa)布各(ge)類(lei)預報(bao)信息(xi)。這為與(yu)現場(chang)執法人員(yuan)迅速、準(zhun)確、直觀(guan)地提供、發(fa)布和傳(chuan)輸(shu)各(ge)種(zhong)信息(xi)，使(shi)領導(dao)決(jue)策的準(zhun)確性和科學性，從而大大提高管理工作的效(xiao)率(lv)。

實(shi)現現場執法取證全過程的(de)遠程視頻(pin)監(jian)控：以云計算、移動寬(kuan)帶(dai)互(hu)聯網(wang)技術為(wei)基(ji)礎，通過(guo)4G/3G/WIFI等組建的遠(yuan)程視頻(pin)監(jian)控系(xi)統，實(shi)現(xian)對現(xian)場(chang)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)、押(ya)解(jie)、取(qu)(qu)證(zheng)(zheng)、執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)現(xian)場(chang)的實(shi)時監(jian)控。便于(yu)監(jian)控中(zhong)心隨(sui)時掌握執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)、押(ya)解(jie)、取(qu)(qu)證(zheng)(zheng)、執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)的執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)進度，遠(yuan)程監(jian)控現(xian)場(chang)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)、取(qu)(qu)證(zheng)(zheng)過程，遠(yuan)程監(jian)控現(xian)場(chang)人員和環境。監(jian)控中(zhong)心可(ke)實(shi)時掌握場(chang)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)取(qu)(qu)證(zheng)(zheng)進度，實(shi)時了解(jie)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)取(qu)(qu)證(zheng)(zheng)現(xian)場(chang)基(ji)本情(qing)況、安(an)全動態(tai)及緊(jin)急情(qing)況的控制等，及時做出(chu)應對和指揮調(diao)度。

實(shi)現現場執法取證全過程的指揮調度：通過4G智能(neng)執法單兵，系統(tong)實時了解現(xian)場情況，并通過GPS、LBS定位了(le)解巡邏車、人員位置信息，進而(er)通過語音(yin)調(diao)度(du)實現對(dui)現場的(de)指(zhi)揮調(diao)度(du)。

實現現場執法取證(zheng)全過程視音(yin)頻記(ji)錄：通過(guo)對執法(fa)(fa)、扣押、取(qu)(qu)證、綜合調度(du)全(quan)過(guo)程的(de)視音(yin)頻(pin)信息記(ji)錄(lu)，可(ke)有效加強對現場執法(fa)(fa)、扣押、取(qu)(qu)證進行監督；在有緊急情(qing)況出現時，可(ke)通過(guo)調取(qu)(qu)當(dang)時的(de)視音(yin)頻(pin)記(ji)錄(lu)，對當(dang)時現場情(qing)況進行分析存檔，可(ke)作為(wei)日后參考(kao)的(de)重要資料。

公網集群語音通信：語音PTT對講，群呼，組呼，實現清晰響(xiang)亮的送話、受(shou)話功能。執(zhi)法人員無(wu)需手持對講機(ji)，雙(shuang)手完(wan)全得到(dao)釋放，有效的提升了工作效率，降低了在緊急(ji)情況下的危(wei)險性。通過對各(ge)(ge)級指揮中心和所有相(xiang)關(guan)人員同(tong)時進(jin)行(xing)實時的現場信息(xi)提供，可(ke)同(tong)時集中各(ge)(ge)級領導(dao)和多(duo)行(xing)業專家，匯聚各(ge)(ge)方(fang)智(zhi)慧(hui)，獲(huo)取最優(you)秀的處(chu)置(zhi)建(jian)議(yi)，實施集體決策。通過3G/4G網絡(luo)，實現無距離(li)限制的集群語音通信。同時可(ke)實現(xian)4G智能終端(duan)和POC公網對(dui)講的互聯互通。

專網(wang)語音通信：實現專(zhuan)網(wang)常規語(yu)音(yin)PTT對講，個呼(hu)，組呼(hu)，全呼(hu)和數字集群系統功能。同時(shi)可實現(xian)4G智能終端，POC終端，專網對講的互(hu)聯互(hu)通。

GIS系統應(ying)用：GPS/LBS定位，軌跡回放功(gong)能，可實(shi)時查(cha)看車輛(liang)、人員所處位置和行駛(shi)軌跡。

視頻回放(fang)功(gong)能：使用后臺電子證據(ju)管(guan)理系(xi)統(tong)，用戶可(ke)以(yi)很(hen)方便對視頻(pin)、圖像、音(yin)頻(pin)文件(jian)(jian)實(shi)現(xian)多種查(cha)詢(xun)條(tiao)件(jian)(jian)的(de)(de)快速查(cha)詢(xun)檢索，并能在(zai)線播放視頻(pin)、音(yin)頻(pin)文件(jian)(jian)，打開(kai)并瀏(liu)覽圖像，也(ye)可(ke)以(yi)把文件(jian)(jian)下載到您的(de)(de)電腦上(shang)，如果您發現(xian)某(mou)些(xie)視頻(pin)文件(jian)(jian)需要做特別的(de)(de)說明，您也(ye)可(ke)以(yi)對這些(xie)文件(jian)(jian)做一些(xie)注(zhu)悉操作，如果某(mou)些(xie)文件(jian)(jian)很(hen)重要，可(ke)以(yi)鎖定這些(xie)文件(jian)(jian)，從(cong)而(er)避免被刪(shan)除(chu)。

圈選功能(neng)：用戶根據地(di)圖(tu)上顯(xian)示(shi)的(de)終端位置可以自(zi)由臨(lin)時組(zu)合通話組(zu)（包括視(shi)頻和短信(xin)），對(dui)突發緊急(ji)事件具有高(gao)度的(de)靈活性和應(ying)急(ji)性。

一鍵SOS視頻聯動報警(jing)功能：長按機身上SOS報(bao)警(jing)鍵，設備強制(zhi)啟動現場視(shi)頻實時傳(chuan)輸(shu)，同時觸發后臺監控中(zhong)心報(bao)警(jing)，并同時啟動現場視(shi)頻，可針對重大疑難執(zhi)行案件進行統(tong)一調度指揮。

融合(he)系統(tong)：可(ke)支持視頻監(jian)控(kong)攝像頭(tou)、IP視頻調度話機等接入，同時支持視頻會(hui)議、電話會(hui)議、視頻直播等功(gong)能，可(ke)融合專網對講(jiang)通信系統(tong)，實現(xian)多網融合通信。

系(xi)統(tong)建設(she)目標

擬建(jian)設(she)XX局智能指揮調度系統(tong)平(ping)臺，真正實現(xian)一線(xian)執勤(qin)執法(fa)工作的(de)可(ke)視化、影像化和數字化管(guan)理，并基(ji)于(yu)云計算、移動互聯網技(ji)術、GIS服務和集群公(gong)網通(tong)(tong)信等先進(jin)技術，通(tong)(tong)過整(zheng)合智(zhi)能硬件、應用軟件和多系統平(ping)臺，融合4G寬(kuan)帶網(wang)絡、GPS定位系統(tong)、音視頻(pin)會議(yi)、集群通信等(deng)多位一體的智能調度指揮系統平臺，真正實現(xian)在“移動互(hu)聯網+”上的智慧服務系統。

1) 建立可視化調度平臺

 

 

eghf.cn

 

可視化指揮調度管理(li)平臺實現對(dui)4G智能單兵進行音視(shi)頻、數據通信、GPS位置(zhi)調度、一鍵SOS緊急報警(jing)和集群語音對講等(deng)功能調(diao)度。

可(ke)視化調度平(ping)臺實現(xian)對對講機，POC公網對講等(deng)進行語音調(diao)度，GPS位置調度和集群語(yu)音對講功能調度。

2) 分(fen)級管理

建立XX局和各XX分(fen)局(ju)及一線執法人員(yuan)等的多(duo)級管(guan)理(li)視圖，實(shi)現(xian)分(fen)級業務(wu)需求和管(guan)理(li)要(yao)求。

3) 海量數(shu)據支(zhi)撐

具(ju)備良好的擴容能力，支持海(hai)量視頻(pin)數(shu)據的存儲、并發訪(fang)問、管理和應用分(fen)析，為下一(yi)步的視頻(pin)智能分(fen)析應用奠(dian)定(ding)良好基礎。

4) 建(jian)立(li)執法儀記錄資料管理系統(tong)

對(dui)所轄各(ge)執法(fa)單位及一線XX稽查(cha)執法(fa)人員等各基層單(dan)位(wei)執法(fa)上(shang)傳的音視(shi)(shi)頻信息進行(xing)集(ji)中管(guan)理，實現音視(shi)(shi)頻信息的采集(ji)、查(cha)詢、統計、設備管(guan)理等功能，為執法(fa)事后提供有(you)效(xiao)的現場影音資料，為取證提供強大支撐。

5） 建立標準技術(shu)規范接口

嚴(yan)格按照國家、公安部的數(shu)據標準和(he)接口(kou)規(gui)范，為警綜(zong)、情報、現場執法等各類相關(guan)應(ying)用(yong)系統和(he)設備預留應(ying)用(yong)接口(kou)，保證(zheng)系統之間的無縫對接。

四、系統建設原則

4.1系統建設(she)原則

系(xi)統(tong)在設計(ji)、規劃、實施(shi)過程(cheng)中(zhong)嚴(yan)格遵(zun)循實用(yong)性(xing)、先進(jin)性(xing)、共(gong)享(xiang)性(xing)、可靠性(xing)、安(an)全(quan)性(xing)、標準化(hua)、經濟性(xing)、易操作(zuo)、易維護、易管理以及協(xie)同作(zuo)戰等原則(ze)。

4.1.1實用性

以實(shi)用為主，在(zai)工程(cheng)設(she)計(ji)和實(shi)現的(de)過程(cheng)中(zhong)，始終要把(ba)指揮調度(du)和城管執(zhi)(zhi)法的(de)實(shi)際需(xu)(xu)求放在(zai)首(shou)位，把(ba)基(ji)層應用放在(zai)首(shou)位，為實(shi)戰服(fu)務(wu)、為基(ji)層服(fu)務(wu)，做(zuo)到實(shi)用、好用、人(ren)機界(jie)面友好易于使用、操作(zuo)簡便，盡量減少(shao)基(ji)層法庭執(zhi)(zhi)法人(ren)員(yuan)工作(zuo)量。產品(pin)選型(xing)應選擇(ze)實(shi)用性強的(de)系列產品(pin)，模塊化(hua)結構設(she)計(ji)，既可滿(man)足當前的(de)需(xu)(xu)要又(you)可為今后系統發展(zhan)擴展(zhan)留有余地。

4.1.2先進性

系統總體方案(an)設計要具(ju)有(you)超前思路，總體規(gui)劃，采(cai)(cai)用先進(jin)技術(shu)(shu)。關鍵技術(shu)(shu)和架構采(cai)(cai)用具(ju)有(you)自主知識產權的軟件和工(gong)具(ju)，以確保3-5年內(nei)不(bu)落后，應便于升(sheng)級以及與其(qi)它系統(tong)的互聯(lian)互通。

4.1.3可(ke)靠性

1、性能穩定：從(cong)系(xi)統(tong)(tong)(tong)結構、技術措施、設(she)備(bei)(bei)性能、系(xi)統(tong)(tong)(tong)管理、技術支持和(he)維護能力幾方(fang)面綜(zong)合考慮進(jin)行系(xi)統(tong)(tong)(tong)設(she)計(ji)，確(que)保系(xi)統(tong)(tong)(tong)運(yun)(yun)行的(de)可靠性和(he)穩定性。系(xi)統(tong)(tong)(tong)采用成熟和(he)高(gao)質量(liang)的(de)技術與(yu)產品(pin)，具備(bei)(bei)可靠的(de)備(bei)(bei)份策略，提供(gong)冗余設(she)計(ji)、系(xi)統(tong)(tong)(tong)檢測、系(xi)統(tong)(tong)(tong)備(bei)(bei)份、自動恢復等手(shou)段(duan)，確(que)保系(xi)統(tong)(tong)(tong)在運(yun)(yun)行期間不間斷工(gong)作。同時(shi)，基站使用多(duo)個載波的(de)情況下，在主控信道(dao)(dao)出現(xian)故(gu)障時(shi)，可以切換到備(bei)(bei)用主控信道(dao)(dao)上，基站通(tong)訊不受(shou)影響(xiang)。

系統具有抗干擾或沖擊能力。

2、多級故(gu)障(zhang)弱化：當交換(huan)控制(zhi)中(zhong)心與基(ji)(ji)(ji)站(zhan)(zhan)之間的(de)鏈路(lu)發生(sheng)故(gu)障(zhang)時，基(ji)(ji)(ji)站(zhan)(zhan)以(yi)(yi)單基(ji)(ji)(ji)站(zhan)(zhan)集群方式獨立(li)工作，通(tong)話組(zu)保持不變，具有(you)(you)個(ge)呼(hu)、組(zu)呼(hu)、緊急呼(hu)叫、短信等基(ji)(ji)(ji)本集群功能(neng)(neng)，基(ji)(ji)(ji)站(zhan)(zhan)內部的(de)呼(hu)叫可(ke)以(yi)(yi)繼續保持，當前基(ji)(ji)(ji)站(zhan)(zhan)的(de)登記信息不丟(diu)失并可(ke)以(yi)(yi)接收新用(yong)戶(hu)登記請求（但因無(wu)法(fa)連通(tong)中(zhong)心數據庫，無(wu)法(fa)對用(yong)戶(hu)進(jin)行有(you)(you)效身份識別和合法(fa)性檢查）。當故(gu)障(zhang)解除后(hou)，基(ji)(ji)(ji)站(zhan)(zhan)可(ke)以(yi)(yi)恢(hui)復系(xi)統鑒(jian)權及(ji)互聯互通(tong)功能(neng)(neng)。

當各信道機之(zhi)間鏈路發生故(gu)障相互不(bu)能聯通時(shi)，信道機將會自動故(gu)障弱(ruo)化為(wei)(wei)單(dan)信道機集群基站，獨立作為(wei)(wei)單(dan)基站運行，最大限度的(de)(de)保障用戶的(de)(de)通信需求。

3、無基站控(kong)制(zhi)(zhi)器(qi)設計：為防止(zhi)控(kong)制(zhi)(zhi)器(qi)故障成為系統(tong)可靠性(xing)的瓶頸，宜將控(kong)制(zhi)(zhi)器(qi)功(gong)能(neng)分散到各信道(dao)機(ji)中，系統(tong)中無基站控(kong)制(zhi)(zhi)器(qi)實體(ti)，而且當主控(kong)信道(dao)的信道(dao)機(ji)出現故障不能(neng)正常工作(zuo)時，另一臺信道(dao)機(ji)的控(kong)制(zhi)(zhi)器(qi)功(gong)能(neng)將被啟用(yong)來實行基站控(kong)制(zhi)(zhi)器(qi)功(gong)能(neng)。

4.1.4安(an)全性(xing)

系(xi)統的(de)設計(ji)使用要充分考慮(lv)系(xi)統安全、數據安全、應用安全、運(yun)維安全性。

4.1.5擴展性

本項目規(gui)(gui)劃、設(she)計既要針對現有網絡環境、設(she)備參數，又(you)要著眼于今后(hou)一段(duan)時間的系統升級。應考慮到以下因素(su)：當執法記錄儀數量增加(jia)，數據量不(bu)斷擴大，存儲應能平(ping)滑擴容；系統規(gui)(gui)劃、設(she)計時為異(yi)地容災奠(dian)定(ding)基礎；系統規(gui)(gui)劃、設(she)計時應為云存儲奠(dian)定(ding)基礎，升級應保證(zheng)原有投資不(bu)浪(lang)費。