一、 系統概述

隨著改革開放(fang)和科技(ji)技(ji)術的(de)不(bu)斷提高，xxx部門的信(xin)息化建設也面臨(lin)一個飛速的發展。加(jia)強(qiang)xx部(bu)門(men)分局部(bu)門(men)協作，聯合行(xing)動(dong)，高(gao)效處理突發事件是(shi)xx部門的迫切需求。但是目前xx指(zhi)(zhi)揮調(diao)度(du)中(zhong)存在多(duo)種(zhong)問(wen)題：沒(mei)有統(tong)一的(de)調(diao)度(du)指(zhi)(zhi)揮系統(tong)，各(ge)部(bu)門之(zhi)間通信功能單一，無法(fa)實(shi)現實(shi)時(shi)視頻指(zhi)(zhi)揮。

【描述(shu)與項目相(xiang)關的背景信息，比如(ru)智慧城(cheng)(cheng)市，城(cheng)(cheng)市數字化，平安城(cheng)(cheng)市，智能XX……】

二、 需求分(fen)析(xi)

2.1項目需求分(fen)析

調度指揮系統能(neng)夠實現(xian)快速大規模組網應用，滿足xx中心的(de)各(ge)種正常調度、突(tu)發(fa)事件應急處置(zhi)體系(xi)要求。智能(neng)調度指揮系(xi)統，能(neng)夠將(jiang)分散(san)、獨(du)立的(de)區域(yu)XX分(fen)局中心及XX移動車輛，XX現場取(qu)證執法進行聯網，實現集(ji)中、快速、跨(kua)區域、全省范圍內(nei)的(de)(de)(de)統(tong)一(yi)指揮(hui)、統(tong)一(yi)管(guan)理、統(tong)一(yi)調度和資源共享。同(tong)時(shi)借助該系統(tong)互聯互通極快的(de)(de)(de)特點(dian)，為快速指揮(hui)調度提(ti)供一(yi)種全新(xin)、直觀、智能(neng)的(de)(de)(de)管(guan)理指揮(hui)工具。

調度指揮系統主要實現如下目標:

（1） 各(ge)成(cheng)員可(ke)以實(shi)現組(zu)內個(ge)呼(hu)、組(zu)呼(hu)、全呼(hu)；

（2） 區域內各終端語音(yin)互聯互通(tong)；

（3） 根據需求(qiu)設置多個通(tong)話(hua)(hua)組，各通(tong)話(hua)(hua)組按部(bu)門人(ren)員進(jin)行編制(zhi)，設置不同(tong)的(de)權限(xian)；可以(yi)通(tong)過手動切(qie)換信(xin)道，與其他組的(de)人(ren)進(jin)行通(tong)話(hua)(hua)；

（4） 配(pei)備(bei)4G執法(fa)儀人(ren)員(yuan)，可(ke)隨時把現(xian)場情(qing)況(kuang)傳回到調(diao)度(du)指(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)心，調(diao)度(du)指(zhi)(zhi)揮(hui)中(zhong)心進行遠程(cheng)指(zhi)(zhi)揮(hui)，實(shi)現(xian)人(ren)員(yuan)語音(yin)和位置調(diao)度(du)；

（5） 調度指(zhi)揮(hui)中心(xin)對(dui)下屬(shu)移動車輛進行快速日(ri)常(chang)工(gong)作管理(li)，緊急任務指(zhi)揮(hui)指(zhi)令(ling)下達(da)；

（6） 調(diao)度指揮中心可顯示XX分局視頻監(jian)控情況，了解各單位運行情況；

2.2項目建設的必要性(xing)分析

本智能指揮調(diao)度系(xi)統平臺作為一(yi)個XX執法及遠程(cheng)指揮調度系統，主要需要解決(jue)XX局與XX分局、XX現場取證執(zhi)法等視頻指(zhi)揮調度(du)(du)問題。同時，基(ji)于(yu)這種(zhong)(zhong)通信，實現遠程指(zhi)揮調度(du)(du)，以便(bian)更(geng)加準(zhun)(zhun)確(que)地(di)發(fa)布(bu)各類預報信息。這為與現場執(zhi)法人員迅(xun)速、準(zhun)(zhun)確(que)、直觀地(di)提供、發(fa)布(bu)和傳輸各種(zhong)(zhong)信息，使領導(dao)決策的(de)準(zhun)(zhun)確(que)性(xing)和科(ke)學性(xing)，從(cong)而大(da)大(da)提高管理工作(zuo)的(de)效率。

實現(xian)現(xian)場執法(fa)取證(zheng)全過程(cheng)的遠程(cheng)視(shi)頻(pin)監控：以云計算(suan)、移動寬帶互聯網(wang)技術(shu)為基礎，通過4G/3G/WIFI等(deng)組建的遠(yuan)(yuan)程(cheng)視頻監控(kong)(kong)系統(tong)，實現(xian)對現(xian)場(chang)執(zhi)法、押解、取(qu)(qu)證(zheng)、執(zhi)行現(xian)場(chang)的實時(shi)(shi)監控(kong)(kong)。便于監控(kong)(kong)中心隨(sui)時(shi)(shi)掌握執(zhi)法、押解、取(qu)(qu)證(zheng)、執(zhi)行的執(zhi)法進(jin)度，遠(yuan)(yuan)程(cheng)監控(kong)(kong)現(xian)場(chang)執(zhi)法、取(qu)(qu)證(zheng)過(guo)程(cheng)，遠(yuan)(yuan)程(cheng)監控(kong)(kong)現(xian)場(chang)人(ren)員和環境。監控(kong)(kong)中心可實時(shi)(shi)掌握場(chang)執(zhi)法取(qu)(qu)證(zheng)進(jin)度，實時(shi)(shi)了解執(zhi)法取(qu)(qu)證(zheng)現(xian)場(chang)基本(ben)情況(kuang)、安全動態及(ji)緊急情況(kuang)的控(kong)(kong)制(zhi)等(deng)，及(ji)時(shi)(shi)做出應對和指揮調度。

實現現場執(zhi)法取證全過程(cheng)的指揮(hui)調(diao)度：通(tong)過(guo)4G智(zhi)能執法單兵，系統(tong)實(shi)時了解(jie)現場情況，并通(tong)過GPS、LBS定位了解巡邏車、人員(yuan)位置信息，進而通過(guo)語音(yin)調度實現對現場的指揮調度。

實現(xian)現(xian)場執法(fa)取證全過程(cheng)視音頻記錄：通過(guo)對(dui)執(zhi)法(fa)、扣押、取證、綜合調(diao)度全過(guo)程的(de)(de)視(shi)音頻信(xin)息(xi)記錄，可有效加強(qiang)對(dui)現場執(zhi)法(fa)、扣押、取證進行監督；在有緊急情況出現時，可通過(guo)調(diao)取當時的(de)(de)視(shi)音頻記錄，對(dui)當時現場情況進行分析(xi)存檔，可作為(wei)日后參考(kao)的(de)(de)重要資料。

公(gong)網集群語音(yin)通信(xin)：語音PTT對講(jiang)，群呼，組呼，實現清晰(xi)響亮的送話(hua)、受話(hua)功能。執法人(ren)員無(wu)需手持對講(jiang)機，雙手完全得到釋放(fang)，有效的提升了(le)(le)工作效率，降低了(le)(le)在(zai)緊急情況下(xia)的危險性(xing)。通過(guo)(guo)對各級(ji)指揮(hui)中心(xin)和所(suo)有相關人(ren)員同(tong)時(shi)(shi)進行實時(shi)(shi)的現場信息提供，可同(tong)時(shi)(shi)集(ji)中各級(ji)領導和多行業(ye)專(zhuan)家，匯(hui)聚各方智慧，獲取(qu)最優秀的處置建議，實施(shi)集(ji)體決策。通過(guo)(guo)3G/4G網絡，實現(xian)無距離限制的集群語音通信。同(tong)時可實現4G智(zhi)能終端和POC公網(wang)對講的(de)互聯(lian)互通。

專網語音通信：實現專網常規語音PTT對講，個(ge)呼(hu)，組呼(hu)，全呼(hu)和(he)數字集群(qun)系統(tong)功(gong)能。同時可實現4G智(zhi)能(neng)終端，POC終端，專網對講(jiang)的互(hu)聯互(hu)通(tong)。

GIS系(xi)統應用：GPS/LBS定(ding)位，軌(gui)跡回放功能，可實時查看車(che)輛(liang)、人員所處位置(zhi)和行駛軌(gui)跡。

視頻回放(fang)功能：使用后臺(tai)電(dian)子證據管理(li)系統，用戶(hu)可以很方(fang)便對視(shi)(shi)頻(pin)、圖(tu)像(xiang)、音頻(pin)文件(jian)實現多種(zhong)查詢(xun)條件(jian)的(de)快(kuai)速查詢(xun)檢索，并(bing)能(neng)在線(xian)播放視(shi)(shi)頻(pin)、音頻(pin)文件(jian)，打開并(bing)瀏覽圖(tu)像(xiang)，也可以把文件(jian)下載到您(nin)的(de)電(dian)腦上，如(ru)果您(nin)發(fa)現某(mou)些(xie)(xie)視(shi)(shi)頻(pin)文件(jian)需要做(zuo)特別的(de)說明，您(nin)也可以對這些(xie)(xie)文件(jian)做(zuo)一(yi)些(xie)(xie)注悉操(cao)作(zuo)，如(ru)果某(mou)些(xie)(xie)文件(jian)很重(zhong)要，可以鎖定這些(xie)(xie)文件(jian)，從而避免(mian)被刪除。

圈(quan)選(xuan)功能：用戶根據(ju)地圖上顯示的終端位置可以自由(you)臨時組合(he)通話組（包括視(shi)頻(pin)和短信），對突發(fa)緊急(ji)事件具有高度的靈活性和應急(ji)性。

一(yi)鍵(jian)SOS視頻聯動報警功能(neng)：長按機身上SOS報(bao)警(jing)鍵(jian)，設(she)備強制啟動現場視頻實(shi)時(shi)傳輸(shu)，同(tong)時(shi)觸發后(hou)臺監控中(zhong)心報(bao)警(jing)，并同(tong)時(shi)啟動現場視頻，可針對重大疑難執(zhi)行案件進行統一調度指揮。

融合(he)系(xi)統：可支持(chi)視頻監控攝像(xiang)頭、IP視頻調度話(hua)機等接(jie)入(ru)，同時支(zhi)持(chi)視頻會議、電話(hua)會議、視頻直(zhi)播等功能，可(ke)融合(he)專(zhuan)網(wang)對講通信系統，實現多網(wang)融合(he)通信。

系(xi)統(tong)建設(she)目標

擬建設(she)XX局智能指揮調度系統平(ping)臺，真正實現一線執勤執法工作的可視(shi)化、影像(xiang)化和數字化管理，并基于云(yun)計算、移動互(hu)聯網技術(shu)、GIS服(fu)務和集群公網(wang)通信等先進技術(shu)，通過(guo)整合智能硬件、應用軟(ruan)件和多系(xi)統平臺，融合4G寬帶網絡、GPS定位(wei)(wei)系統、音視頻(pin)會議、集群通信等多位(wei)(wei)一體的(de)智(zhi)能調度指揮系(xi)統平臺，真正(zheng)實現(xian)在“移動(dong)互聯(lian)網+”上的智慧(hui)服務系統。

1) 建立可視化調度平臺

 

 

eghf.cn

 

可(ke)視化指(zhi)揮(hui)調(diao)度管(guan)理(li)平臺實現對4G智(zhi)能單兵進(jin)行音(yin)視(shi)頻、數據通信、GPS位置調度(du)、一(yi)鍵SOS緊(jin)急報警和集(ji)群語(yu)音(yin)對講等功能(neng)調度。

可視化調度(du)平臺實(shi)現對對講(jiang)機，POC公網(wang)對講等進行語(yu)音調度(du)，GPS位置調度(du)和(he)集群語音對講功能調度(du)。

2) 分級管(guan)理

建立XX局和各XX分(fen)局及一線執法人員等(deng)的多級管理(li)視(shi)圖，實現(xian)分(fen)級業務需求和管理(li)要求。

3) 海(hai)量數據支撐

具備(bei)良(liang)好(hao)的擴容能力，支持海量視(shi)頻數據的存儲(chu)、并發訪問、管理和應(ying)用(yong)分(fen)析，為下(xia)一步的視(shi)頻智能分(fen)析應(ying)用(yong)奠定良(liang)好(hao)基礎。

4) 建立執(zhi)法儀記(ji)錄資料管理系統

對所轄各執法單位及一線XX稽查(cha)執(zhi)法人員等(deng)各基層單位執(zhi)法上傳的(de)音(yin)視(shi)頻信(xin)息進(jin)行(xing)集(ji)(ji)中管理，實現(xian)音(yin)視(shi)頻信(xin)息的(de)采集(ji)(ji)、查(cha)詢、統計、設備管理等(deng)功(gong)能，為執(zhi)法事后(hou)提供(gong)有效的(de)現(xian)場影音(yin)資(zi)料，為取證提供(gong)強(qiang)大支撐。

5） 建(jian)立標準(zhun)技術規(gui)范接(jie)口

嚴格按照國家、公(gong)安部的數據標準和接口規范，為警綜、情報、現場執法等各類(lei)相關應(ying)(ying)用系統(tong)和設備(bei)預留應(ying)(ying)用接口，保(bao)證系統(tong)之間的無縫對接。

四(si)、系統建設原則(ze)

4.1系(xi)統建設原則

系統(tong)在設(she)計、規劃、實(shi)施過(guo)程中(zhong)嚴格遵循實(shi)用(yong)性(xing)(xing)、先進性(xing)(xing)、共享性(xing)(xing)、可靠(kao)性(xing)(xing)、安全性(xing)(xing)、標準化、經(jing)濟性(xing)(xing)、易(yi)操作、易(yi)維護、易(yi)管理以及協(xie)同作戰等(deng)原(yuan)則(ze)。

4.1.1實用性

以實(shi)用(yong)為主(zhu)，在工(gong)程設(she)(she)計(ji)和實(shi)現的(de)過程中，始終(zhong)要把指揮調度和城管執(zhi)法(fa)的(de)實(shi)際需求放在首位(wei)，把基層應用(yong)放在首位(wei)，為實(shi)戰服務(wu)、為基層服務(wu)，做到實(shi)用(yong)、好用(yong)、人(ren)機界面友好易于使用(yong)、操作簡便，盡量(liang)減少基層法(fa)庭執(zhi)法(fa)人(ren)員工(gong)作量(liang)。產品選(xuan)型應選(xuan)擇(ze)實(shi)用(yong)性強(qiang)的(de)系(xi)列產品，模塊化(hua)結構設(she)(she)計(ji)，既可(ke)滿足(zu)當前的(de)需要又可(ke)為今后系(xi)統(tong)發展擴(kuo)展留(liu)有余地。

4.1.2先(xian)進性

系統(tong)總(zong)體(ti)方(fang)案設計要具有超(chao)前(qian)思路，總(zong)體(ti)規劃，采(cai)(cai)用(yong)(yong)先進技術。關鍵技術和(he)架構采(cai)(cai)用(yong)(yong)具有自主知識(shi)產權的軟件和(he)工(gong)具，以確保3-5年內不(bu)落后，應便于(yu)升級以(yi)及(ji)與其它系統(tong)的互聯互通。

4.1.3可靠性

1、性能穩(wen)定(ding)：從(cong)系(xi)統(tong)(tong)結構(gou)、技術措(cuo)施、設(she)(she)備(bei)性能、系(xi)統(tong)(tong)管理(li)、技術支(zhi)持和維(wei)護能力幾(ji)方面綜(zong)合考慮進行系(xi)統(tong)(tong)設(she)(she)計，確(que)保系(xi)統(tong)(tong)運(yun)行的可靠性和穩(wen)定(ding)性。系(xi)統(tong)(tong)采(cai)用(yong)(yong)成熟和高質量(liang)的技術與產品，具(ju)備(bei)可靠的備(bei)份(fen)策略，提供(gong)冗(rong)余(yu)設(she)(she)計、系(xi)統(tong)(tong)檢測、系(xi)統(tong)(tong)備(bei)份(fen)、自(zi)動恢(hui)復等手段，確(que)保系(xi)統(tong)(tong)在運(yun)行期間(jian)不間(jian)斷工作。同時(shi)，基站使用(yong)(yong)多個載波(bo)的情況下(xia)，在主(zhu)控(kong)信道(dao)(dao)出現故障時(shi)，可以切換到備(bei)用(yong)(yong)主(zhu)控(kong)信道(dao)(dao)上，基站通訊不受影響。

系統具有抗干擾(rao)或沖擊能力。

2、多級(ji)故障(zhang)弱化：當交(jiao)換控制中心(xin)與基(ji)(ji)站(zhan)(zhan)(zhan)之間(jian)的(de)鏈路發生故障(zhang)時，基(ji)(ji)站(zhan)(zhan)(zhan)以單(dan)基(ji)(ji)站(zhan)(zhan)(zhan)集群方式獨立工作，通(tong)話組保(bao)持(chi)不(bu)變，具有個呼、組呼、緊急呼叫、短信等基(ji)(ji)本(ben)集群功(gong)能，基(ji)(ji)站(zhan)(zhan)(zhan)內部的(de)呼叫可以繼(ji)續(xu)保(bao)持(chi)，當前基(ji)(ji)站(zhan)(zhan)(zhan)的(de)登(deng)記信息不(bu)丟(diu)失并可以接收新用(yong)戶登(deng)記請(qing)求（但因無法連(lian)通(tong)中心(xin)數據庫，無法對用(yong)戶進行有效身(shen)份(fen)識別和合法性檢(jian)查）。當故障(zhang)解除后，基(ji)(ji)站(zhan)(zhan)(zhan)可以恢復系統鑒權及互(hu)聯(lian)互(hu)通(tong)功(gong)能。

當(dang)各信(xin)道機之間(jian)鏈路發(fa)生故障相互不(bu)能(neng)聯通(tong)時，信(xin)道機將會自動故障弱化為單信(xin)道機集群基站，獨(du)立作為單基站運行，最(zui)大限度(du)的保障用(yong)戶的通(tong)信(xin)需求。

3、無基站(zhan)(zhan)(zhan)控制(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)設計：為防(fang)止控制(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)故(gu)障成為系統可靠性(xing)的(de)瓶頸，宜將控制(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)功(gong)能分散(san)到(dao)各信道(dao)機(ji)中，系統中無基站(zhan)(zhan)(zhan)控制(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)實(shi)體，而且(qie)當主控信道(dao)的(de)信道(dao)機(ji)出現故(gu)障不能正常工作時，另一臺信道(dao)機(ji)的(de)控制(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)功(gong)能將被啟用來實(shi)行基站(zhan)(zhan)(zhan)控制(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)功(gong)能。

4.1.4安(an)全性(xing)

系(xi)統的設計(ji)使(shi)用要充分考(kao)慮(lv)系(xi)統安(an)全、數(shu)據安(an)全、應用安(an)全、運維安(an)全性。

4.1.5擴展性(xing)

本項(xiang)目(mu)規劃(hua)、設(she)計(ji)既(ji)要針對現有網絡環境、設(she)備參數(shu)，又(you)要著眼于今(jin)后一段時間的系(xi)(xi)統升級。應考(kao)慮到以下因素(su)：當執法記錄儀數(shu)量增加，數(shu)據(ju)量不(bu)斷擴大，存儲(chu)應能平滑擴容；系(xi)(xi)統規劃(hua)、設(she)計(ji)時為異地(di)容災奠(dian)定(ding)基(ji)礎(chu)；系(xi)(xi)統規劃(hua)、設(she)計(ji)時應為云(yun)存儲(chu)奠(dian)定(ding)基(ji)礎(chu)，升級應保證原有投資不(bu)浪(lang)費。