一、 系(xi)統概述

隨著(zhu)改革開放和科技技術的不(bu)斷提高，xxx部門的信息(xi)化建(jian)設(she)也面臨一個飛速(su)的發展。加(jia)強xx部門分(fen)局部門協作，聯(lian)合行動，高效處(chu)理突(tu)發事件是xx部門的迫切(qie)需求。但(dan)是目(mu)前xx指揮(hui)調(diao)度(du)中(zhong)存在多種問題：沒有(you)統一(yi)的(de)調(diao)度(du)指揮(hui)系統，各部(bu)門之(zhi)間通信功(gong)能單(dan)一(yi)，無(wu)法實(shi)現實(shi)時視(shi)頻指揮(hui)。

【描(miao)述與項目相關的背景信息，比(bi)如智慧城市，城市數字(zi)化(hua)，平安城市，智能XX……】

二、 需求分(fen)析

2.1項目需求分析

調度指揮系統能夠實現快速大規模(mo)組(zu)網(wang)應(ying)用，滿足(zu)xx中心(xin)的各種正常調度(du)(du)、突(tu)發事件應急處置(zhi)體系(xi)要求。智能調度(du)(du)指(zhi)揮系(xi)統，能夠(gou)將分散、獨立的區域XX分局中(zhong)心及XX移動車輛，XX現場取證執法進行聯(lian)網(wang)，實現集(ji)中、快速(su)、跨區域、全省(sheng)范圍內的(de)統(tong)一(yi)(yi)指(zhi)揮、統(tong)一(yi)(yi)管理、統(tong)一(yi)(yi)調(diao)度和資源(yuan)共享(xiang)。同(tong)時借助該系統(tong)互聯(lian)互通(tong)極快的(de)特點，為快速(su)指(zhi)揮調(diao)度提供一(yi)(yi)種全新、直觀、智(zhi)能的(de)管理指(zhi)揮工具。

調度指(zhi)揮系(xi)統主要(yao)實現如下(xia)目(mu)標:

（1） 各成員可以實現(xian)組(zu)內個呼(hu)、組(zu)呼(hu)、全(quan)呼(hu)；

（2） 區(qu)域內各終端語音互聯互通；

（3） 根據(ju)需(xu)求設(she)(she)置多個通話(hua)組(zu)，各通話(hua)組(zu)按部門人員進(jin)行(xing)編制，設(she)(she)置不同的權限；可以通過手(shou)動切換信道，與其他組(zu)的人進(jin)行(xing)通話(hua)；

（4） 配(pei)備4G執(zhi)法儀人員，可(ke)隨時把現場情(qing)況傳回到調度(du)(du)指(zhi)揮(hui)(hui)中心，調度(du)(du)指(zhi)揮(hui)(hui)中心進行遠程(cheng)指(zhi)揮(hui)(hui)，實(shi)現人員語音和(he)位(wei)置調度(du)(du)；

（5） 調(diao)度指揮(hui)中心對下(xia)屬移動車輛(liang)進(jin)行(xing)快速(su)日常工作管理，緊急(ji)任務指揮(hui)指令下(xia)達；

（6） 調(diao)度(du)指揮中心可顯示XX分局視頻監控(kong)情況，了解各單位運行(xing)情況；

2.2項目建設的必要性分析(xi)

本智能(neng)指揮調(diao)度系統平臺作為(wei)一(yi)個(ge)XX執法及遠程(cheng)指揮(hui)調度系統(tong)，主(zhu)要需要解決(jue)XX局與XX分局、XX現場取證(zheng)執(zhi)法等視(shi)頻指揮調(diao)度(du)問題。同(tong)時，基于這(zhe)種通信，實現遠程指揮調(diao)度(du)，以(yi)便更加準(zhun)確(que)地發布各類預報(bao)信息。這(zhe)為(wei)與現場執(zhi)法人員迅速、準(zhun)確(que)、直觀地提供、發布和(he)傳輸各種信息，使領導決策的(de)準(zhun)確(que)性和(he)科學性，從而大大提高管理工作的(de)效(xiao)率。

實(shi)現現場執(zhi)法(fa)取證全過程的(de)遠程視頻監(jian)控：以云(yun)計算、移動寬(kuan)帶互聯(lian)網技術為基(ji)礎，通過4G/3G/WIFI等組(zu)建(jian)的(de)遠(yuan)程視頻監控(kong)(kong)(kong)系統，實現(xian)(xian)對(dui)現(xian)(xian)場(chang)(chang)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)、押(ya)解(jie)、取(qu)(qu)證、執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行現(xian)(xian)場(chang)(chang)的(de)實時(shi)監控(kong)(kong)(kong)。便于監控(kong)(kong)(kong)中(zhong)心隨時(shi)掌握(wo)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)、押(ya)解(jie)、取(qu)(qu)證、執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行的(de)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)進(jin)度(du)(du)，遠(yuan)程監控(kong)(kong)(kong)現(xian)(xian)場(chang)(chang)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)、取(qu)(qu)證過程，遠(yuan)程監控(kong)(kong)(kong)現(xian)(xian)場(chang)(chang)人員和環境(jing)。監控(kong)(kong)(kong)中(zhong)心可實時(shi)掌握(wo)場(chang)(chang)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)取(qu)(qu)證進(jin)度(du)(du)，實時(shi)了解(jie)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)取(qu)(qu)證現(xian)(xian)場(chang)(chang)基本情(qing)況(kuang)、安全動(dong)態及緊急情(qing)況(kuang)的(de)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)等，及時(shi)做出應對(dui)和指揮調度(du)(du)。

實(shi)現(xian)現(xian)場執法取證全(quan)過程的指揮調度(du)：通過4G智能執法單兵，系統實時了解現場情況，并通過GPS、LBS定位(wei)了解巡邏車、人(ren)員位(wei)置信(xin)息，進而通過語音調度實現(xian)對現(xian)場的(de)指(zhi)揮(hui)調度。

實現現場執法取證(zheng)全過(guo)程(cheng)視音頻記錄：通(tong)過(guo)對(dui)執法、扣押(ya)、取證、綜合調度全過(guo)程的視音頻(pin)信(xin)息記錄，可(ke)(ke)有(you)效(xiao)加(jia)強對(dui)現場執法、扣押(ya)、取證進(jin)行(xing)監(jian)督；在有(you)緊急情況(kuang)(kuang)出(chu)現時，可(ke)(ke)通(tong)過(guo)調取當時的視音頻(pin)記錄，對(dui)當時現場情況(kuang)(kuang)進(jin)行(xing)分(fen)析存(cun)檔，可(ke)(ke)作(zuo)為日后參考(kao)的重要資(zi)料。

公網(wang)集群語音通信：語音PTT對講(jiang)，群呼，組呼，實(shi)(shi)現清晰響亮(liang)的送(song)話(hua)、受話(hua)功能。執法人(ren)員(yuan)無需手持(chi)對講(jiang)機，雙手完全得到釋放，有效(xiao)的提升了工作效(xiao)率(lv)，降低了在(zai)緊急情況下的危(wei)險性。通過對各級指揮中心(xin)和(he)所有相關人(ren)員(yuan)同時進行實(shi)(shi)時的現場信息(xi)提供，可同時集中各級領導和(he)多行業(ye)專家，匯聚各方智(zhi)慧(hui)，獲取最優秀(xiu)的處置建議，實(shi)(shi)施(shi)集體決策(ce)。通過3G/4G網絡，實現無距離限(xian)制的集群語(yu)音通信。同時可實(shi)現4G智(zhi)能終端(duan)和POC公網對講的互(hu)聯互(hu)通。

專網語(yu)音通信：實(shi)現專(zhuan)網常規語音PTT對講，個呼(hu)，組(zu)呼(hu)，全呼(hu)和(he)數字集(ji)群系統功能。同時可實現4G智(zhi)能終端(duan)，POC終(zhong)端，專網(wang)對講的互聯(lian)互通。

GIS系統應用：GPS/LBS定位，軌跡回放功能(neng)，可實時查看(kan)車輛、人(ren)員(yuan)所處位置和行(xing)駛軌跡。

視(shi)頻(pin)回放功能：使用后臺電子證據管理系(xi)統，用戶可(ke)以很方(fang)便(bian)對(dui)視頻、圖(tu)像、音頻文(wen)(wen)件(jian)實現(xian)多種查詢(xun)條件(jian)的(de)快速查詢(xun)檢索，并(bing)能在線播放視頻、音頻文(wen)(wen)件(jian)，打(da)開并(bing)瀏覽圖(tu)像，也(ye)(ye)可(ke)以把文(wen)(wen)件(jian)下載到(dao)您(nin)的(de)電腦上，如果您(nin)發現(xian)某(mou)些視頻文(wen)(wen)件(jian)需要做(zuo)特別的(de)說明，您(nin)也(ye)(ye)可(ke)以對(dui)這(zhe)些文(wen)(wen)件(jian)做(zuo)一些注(zhu)悉操作(zuo)，如果某(mou)些文(wen)(wen)件(jian)很重要，可(ke)以鎖(suo)定這(zhe)些文(wen)(wen)件(jian)，從而避免(mian)被刪除(chu)。

圈選功能：用戶根據地圖上顯示的終端位(wei)置(zhi)可以自由臨時組(zu)合通(tong)話組(zu)（包括視頻(pin)和(he)短信(xin)），對突發(fa)緊(jin)急(ji)事件具有(you)高度的靈活性(xing)和(he)應急(ji)性(xing)。

一(yi)鍵SOS視(shi)頻聯動報警功(gong)能：長按機身上SOS報警(jing)鍵(jian)，設(she)備強制啟(qi)動現(xian)場視(shi)頻實時傳輸，同(tong)時觸發(fa)后(hou)臺監控中心報警(jing)，并同(tong)時啟(qi)動現(xian)場視(shi)頻，可針對(dui)重大疑難執(zhi)行(xing)(xing)案件(jian)進行(xing)(xing)統一調(diao)度指揮。

融(rong)合系(xi)統：可支持視頻監控攝像頭、IP視(shi)(shi)頻(pin)(pin)調度話機等接入，同時支持視(shi)(shi)頻(pin)(pin)會議(yi)、電話會議(yi)、視(shi)(shi)頻(pin)(pin)直播等功能，可融(rong)合專網對(dui)講通(tong)信系(xi)統，實(shi)現多網融(rong)合通(tong)信。

系統建設目標

擬建設XX局智能指揮調度(du)系統平臺(tai)，真(zhen)正實現一線執勤執法工(gong)作的(de)可視化、影(ying)像化和數字(zi)化管理，并基于云計算、移動(dong)互聯網(wang)技(ji)術、GIS服務和集群公網通信(xin)等先進技術(shu)，通過整合智能硬件(jian)、應(ying)用軟件(jian)和多(duo)系統平(ping)臺(tai)，融合4G寬(kuan)帶網(wang)絡(luo)、GPS定位(wei)系統、音視(shi)頻會議(yi)、集群通(tong)信等多位(wei)一體(ti)的(de)智能調度指揮系統平臺，真正實(shi)現在“移動互(hu)聯網+”上的智慧(hui)服務(wu)系統。

1) 建立可視化(hua)調度平臺

 

 

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可視化指揮調度管理(li)平臺實現(xian)對4G智能單兵進行(xing)音視頻、數據通信、GPS位置調度、一鍵SOS緊(jin)急(ji)報警和集群語(yu)音對講等功能調(diao)度。

可視化調度(du)平臺實現對對講機，POC公網對講等進行(xing)語音調度，GPS位置調度和(he)集群語(yu)音(yin)對講功(gong)能調度。

2) 分級管理

建立XX局(ju)和各XX分(fen)局及一線執法人(ren)員(yuan)等的多級(ji)管理視圖，實現分(fen)級(ji)業務需求和(he)管理要(yao)求。

3) 海(hai)量數(shu)據支撐

具備良好(hao)的擴(kuo)容(rong)能力，支持(chi)海量視(shi)頻(pin)數據的存儲、并發訪問、管理和應用分析，為(wei)下一步(bu)的視(shi)頻(pin)智能分析應用奠定良好(hao)基礎。

4) 建立(li)執法儀記錄資料管理系統

對所轄各執法單(dan)位(wei)及一(yi)線XX稽查(cha)執(zhi)法人員等(deng)各基層單位執(zhi)法上傳(chuan)的音視(shi)頻(pin)信息(xi)進行集中管理(li)，實(shi)現(xian)音視(shi)頻(pin)信息(xi)的采集、查(cha)詢(xun)、統計、設(she)備管理(li)等(deng)功能，為執(zhi)法事后提供(gong)有效的現(xian)場影音資(zi)料，為取證提供(gong)強(qiang)大支撐。

5） 建立(li)標(biao)準技術規(gui)范接口(kou)

嚴格按照(zhao)國家、公安部的數(shu)據標準和(he)接口規范，為(wei)警(jing)綜、情報(bao)、現場執法等各類相關(guan)應(ying)用系(xi)統(tong)和(he)設(she)備預留應(ying)用接口，保證(zheng)系(xi)統(tong)之間(jian)的無縫對接。

四、系統建(jian)設原則

4.1系(xi)統建設原則

系統在設計、規劃、實(shi)(shi)施過程(cheng)中嚴格(ge)遵循實(shi)(shi)用性、先進性、共享性、可靠(kao)性、安(an)全性、標(biao)準化、經(jing)濟性、易操作、易維(wei)護、易管理(li)以及協同(tong)作戰等(deng)原則。

4.1.1實用性

以實(shi)用(yong)(yong)為(wei)主(zhu)，在工(gong)程設計和實(shi)現(xian)的過程中，始終要把指揮調度和城管執法的實(shi)際(ji)需(xu)求放(fang)在首位(wei)，把基層(ceng)應用(yong)(yong)放(fang)在首位(wei)，為(wei)實(shi)戰服(fu)(fu)務、為(wei)基層(ceng)服(fu)(fu)務，做到實(shi)用(yong)(yong)、好用(yong)(yong)、人機界面友好易于使用(yong)(yong)、操(cao)作簡便，盡量(liang)減少基層(ceng)法庭執法人員工(gong)作量(liang)。產品選型應選擇實(shi)用(yong)(yong)性強(qiang)的系列產品，模塊化結構(gou)設計，既可(ke)(ke)滿足當(dang)前的需(xu)要又可(ke)(ke)為(wei)今(jin)后系統(tong)發(fa)展擴展留有(you)余地。

4.1.2先進性

系統總(zong)體方案設計要具(ju)有超前思路(lu)，總(zong)體規劃，采用先進技術。關鍵技術和(he)(he)架構采用具(ju)有自主知(zhi)識產權(quan)的軟件(jian)和(he)(he)工具(ju)，以確保3-5年內不落后，應便(bian)于升級以及與其它系統的互聯互通(tong)。

4.1.3可(ke)靠性

1、性(xing)(xing)能(neng)穩定(ding)：從(cong)系統結構、技術措施、設備(bei)性(xing)(xing)能(neng)、系統管理、技術支持(chi)和(he)維護能(neng)力(li)幾方面綜合考慮進(jin)行系統設計，確保(bao)系統運(yun)行的可(ke)靠性(xing)(xing)和(he)穩定(ding)性(xing)(xing)。系統采用成熟和(he)高質量的技術與產品，具備(bei)可(ke)靠的備(bei)份策略，提供冗余設計、系統檢(jian)測、系統備(bei)份、自動(dong)恢復等手段，確保(bao)系統在(zai)運(yun)行期間不間斷工作。同(tong)時，基(ji)站使用多個載波的情(qing)況(kuang)下，在(zai)主控信道出現故障(zhang)時，可(ke)以切換到備(bei)用主控信道上，基(ji)站通(tong)訊不受影響。

系統具有(you)抗(kang)干擾或沖(chong)擊(ji)能力。

2、多級(ji)故(gu)障弱化(hua)：當交換控制中(zhong)心與基(ji)(ji)站(zhan)之間(jian)的鏈(lian)路發生故(gu)障時，基(ji)(ji)站(zhan)以單基(ji)(ji)站(zhan)集群(qun)方式獨立工作(zuo)，通話組保持(chi)(chi)不(bu)變，具有個(ge)呼、組呼、緊急呼叫(jiao)、短信等基(ji)(ji)本集群(qun)功(gong)能，基(ji)(ji)站(zhan)內部的呼叫(jiao)可以繼續保持(chi)(chi)，當前基(ji)(ji)站(zhan)的登記信息(xi)不(bu)丟失并可以接收(shou)新用戶登記請求（但因無法連通中(zhong)心數據庫，無法對用戶進行有效(xiao)身(shen)份識別和合法性檢(jian)查）。當故(gu)障解除后，基(ji)(ji)站(zhan)可以恢復系統鑒權及互(hu)聯互(hu)通功(gong)能。

當各(ge)信(xin)道(dao)機之間鏈路發(fa)生(sheng)故障(zhang)(zhang)相互不能聯通時，信(xin)道(dao)機將會自動故障(zhang)(zhang)弱化(hua)為單(dan)信(xin)道(dao)機集群(qun)基站，獨立(li)作為單(dan)基站運行，最大限(xian)度的(de)保障(zhang)(zhang)用(yong)戶的(de)通信(xin)需求。

3、無基站控(kong)(kong)制(zhi)器設計：為防止(zhi)控(kong)(kong)制(zhi)器故障(zhang)成為系(xi)統可靠性的(de)瓶頸(jing)，宜將(jiang)控(kong)(kong)制(zhi)器功(gong)能分(fen)散到各信道(dao)(dao)機(ji)(ji)中，系(xi)統中無基站控(kong)(kong)制(zhi)器實(shi)(shi)體，而且當(dang)主控(kong)(kong)信道(dao)(dao)的(de)信道(dao)(dao)機(ji)(ji)出現故障(zhang)不能正常工作時，另一(yi)臺信道(dao)(dao)機(ji)(ji)的(de)控(kong)(kong)制(zhi)器功(gong)能將(jiang)被啟(qi)用來實(shi)(shi)行基站控(kong)(kong)制(zhi)器功(gong)能。

4.1.4安(an)全性

系統的設計(ji)使用要(yao)充分(fen)考慮系統安全、數據安全、應用安全、運維(wei)安全性。

4.1.5擴展性

本項目規(gui)劃、設計既要(yao)針對現(xian)有網絡環境、設備參數(shu)，又要(yao)著眼于今后一(yi)段(duan)時間的系(xi)統升(sheng)級(ji)。應考慮到以下因素(su)：當執(zhi)法記錄儀數(shu)量增加，數(shu)據(ju)量不(bu)斷擴大，存儲(chu)應能平滑擴容；系(xi)統規(gui)劃、設計時為異地容災奠(dian)定基礎；系(xi)統規(gui)劃、設計時應為云存儲(chu)奠(dian)定基礎，升(sheng)級(ji)應保證(zheng)原有投資不(bu)浪費(fei)。