一、 系統(tong)概述

隨(sui)著(zhu)改革開放和科技技術的(de)不斷提高，xxx部門的(de)信息化建設也面臨一(yi)個飛速的(de)發展。加強xx部門(men)分局部門(men)協作，聯合行動，高效處理(li)突發(fa)事(shi)件是xx部門的迫切需求。但(dan)是目前xx指揮(hui)調(diao)度(du)中存在多種問題：沒有(you)統(tong)一的(de)調(diao)度(du)指揮(hui)系統(tong)，各部門之間通信功能單(dan)一，無法實現實時視頻指揮(hui)。

【描(miao)述(shu)與(yu)項(xiang)目相關的背景信息(xi)，比如智(zhi)(zhi)慧城市，城市數字(zi)化，平(ping)安城市，智(zhi)(zhi)能(neng)XX……】

二、 需求分析

2.1項目需(xu)求分析(xi)

調度指揮系統能夠實現快(kuai)速大規模組網應用(yong)，滿足(zu)xx中心的各種正常(chang)調度(du)、突(tu)發(fa)事件應急處(chu)置體系(xi)要(yao)求。智能(neng)調度(du)指揮系(xi)統，能(neng)夠將分散、獨立的區域XX分局(ju)中心及XX移動車輛，XX現(xian)場取(qu)證執(zhi)法進行聯(lian)網，實現(xian)集中、快速、跨區(qu)域、全省范圍內的(de)統(tong)一指(zhi)(zhi)揮(hui)、統(tong)一管理(li)、統(tong)一調(diao)度(du)和資源共(gong)享。同時借助該系統(tong)互聯(lian)互通極(ji)快的(de)特(te)點(dian)，為(wei)快速指(zhi)(zhi)揮(hui)調(diao)度(du)提(ti)供(gong)一種全新、直觀、智能的(de)管理(li)指(zhi)(zhi)揮(hui)工具。

調度指(zhi)揮系統主要實(shi)現如下目標:

（1） 各成員可以實(shi)現組(zu)內(nei)個呼(hu)、組(zu)呼(hu)、全呼(hu)；

（2） 區域(yu)內各終端(duan)語(yu)音互(hu)聯互(hu)通；

（3） 根據需求設(she)置多個通話組(zu)(zu)，各通話組(zu)(zu)按部門人(ren)員進行(xing)(xing)編制，設(she)置不(bu)同的權限；可以通過(guo)手動切換(huan)信道，與其他組(zu)(zu)的人(ren)進行(xing)(xing)通話；

（4） 配備4G執法儀人(ren)(ren)員，可隨時(shi)把(ba)現場情況傳(chuan)回(hui)到調(diao)(diao)(diao)度指揮(hui)中(zhong)心，調(diao)(diao)(diao)度指揮(hui)中(zhong)心進(jin)行(xing)遠程指揮(hui)，實(shi)現人(ren)(ren)員語音(yin)和位(wei)置調(diao)(diao)(diao)度；

（5） 調度(du)指(zhi)(zhi)揮(hui)中心對下(xia)屬(shu)移動車(che)輛進行快速日常(chang)工作(zuo)管理，緊急任務(wu)指(zhi)(zhi)揮(hui)指(zhi)(zhi)令(ling)下(xia)達；

（6） 調度指揮中心可顯示XX分局視(shi)頻監控情況，了解各單位(wei)運行情況；

2.2項目建設(she)的必要性分析

本智能指(zhi)揮調度系統平臺作為一個XX執(zhi)法及遠(yuan)程(cheng)指揮調(diao)度系統，主(zhu)要需(xu)要解決XX局與XX分局(ju)、XX現(xian)場取證執法(fa)等(deng)視(shi)頻(pin)指揮(hui)調度(du)問題。同(tong)時，基(ji)于這種通(tong)信，實現(xian)遠程(cheng)指揮(hui)調度(du)，以(yi)便(bian)更加準(zhun)確地發(fa)布各(ge)類預報信息(xi)。這為與現(xian)場執法(fa)人(ren)員迅(xun)速、準(zhun)確、直觀地提供(gong)、發(fa)布和傳輸(shu)各(ge)種信息(xi)，使(shi)領導決策的準(zhun)確性(xing)和科學性(xing)，從而(er)大大提高管理工作的效率。

實現現場執法取證全過(guo)程的遠(yuan)程視頻(pin)監控：以云計算(suan)、移動寬帶互聯網技術為基礎，通過4G/3G/WIFI等組建的遠(yuan)程視頻監(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)系統，實現(xian)(xian)對(dui)現(xian)(xian)場執法(fa)、押(ya)(ya)解(jie)(jie)、取證(zheng)、執行(xing)現(xian)(xian)場的實時監(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)。便(bian)于(yu)監(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)中心隨(sui)時掌握執法(fa)、押(ya)(ya)解(jie)(jie)、取證(zheng)、執行(xing)的執法(fa)進度，遠(yuan)程監(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)現(xian)(xian)場執法(fa)、取證(zheng)過程，遠(yuan)程監(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)現(xian)(xian)場人(ren)員(yuan)和(he)環境。監(jian)(jian)控(kong)(kong)(kong)(kong)中心可(ke)實時掌握場執法(fa)取證(zheng)進度，實時了解(jie)(jie)執法(fa)取證(zheng)現(xian)(xian)場基本情況、安全(quan)動態(tai)及(ji)緊急(ji)情況的控(kong)(kong)(kong)(kong)制(zhi)等，及(ji)時做出應對(dui)和(he)指(zhi)揮調度。

實(shi)現現場執法取證全(quan)過程的指揮調度：通過4G智能執法單兵，系統實時了解現場(chang)情(qing)況，并通(tong)過GPS、LBS定位(wei)了(le)解巡邏車、人(ren)員位(wei)置信息，進(jin)而通過(guo)語音(yin)調度實現(xian)對(dui)現(xian)場(chang)的(de)指揮(hui)調度。

實現現場執法取證全過(guo)程視音頻記錄：通(tong)過對(dui)執法、扣押、取(qu)證、綜合調度全過程的視音(yin)頻信息記錄，可(ke)(ke)有效加強對(dui)現場(chang)執法、扣押、取(qu)證進行監(jian)督；在(zai)有緊急情況出現時(shi)(shi)，可(ke)(ke)通(tong)過調取(qu)當時(shi)(shi)的視音(yin)頻記錄，對(dui)當時(shi)(shi)現場(chang)情況進行分析(xi)存(cun)檔，可(ke)(ke)作為日后(hou)參考(kao)的重要資料。

公網(wang)集群(qun)語音(yin)通信(xin)：語(yu)音PTT對講，群呼(hu)，組呼(hu)，實現(xian)清晰響(xiang)亮的送話(hua)、受(shou)話(hua)功(gong)能。執(zhi)法人員無需手持(chi)對講機，雙手完全得(de)到釋放，有(you)效的提(ti)升了工作效率(lv)，降低了在緊(jin)急情(qing)況下的危險(xian)性。通過對各(ge)級指揮(hui)中心和(he)所(suo)有(you)相關人員同(tong)時(shi)進(jin)行實時(shi)的現(xian)場信息提(ti)供，可(ke)同(tong)時(shi)集中各(ge)級領導和(he)多(duo)行業專(zhuan)家，匯聚各(ge)方智(zhi)慧，獲取最優秀(xiu)的處置建議，實施集體(ti)決策。通過3G/4G網絡，實(shi)現(xian)無距離限制的集群語音(yin)通信。同時可實現4G智(zhi)能(neng)終(zhong)端和POC公網對講的互聯互通。

專網語音(yin)通信(xin)：實現專(zhuan)網常規語(yu)音PTT對講，個呼，組呼，全呼和數字集群系統功能。同(tong)時可實(shi)現4G智能終端，POC終(zhong)端，專網對(dui)講(jiang)的互(hu)聯互(hu)通。

GIS系統應用：GPS/LBS定位，軌跡回(hui)放功能，可實時(shi)查看(kan)車(che)輛、人員所(suo)處位置(zhi)和行駛軌跡。

視頻回放功能(neng)：使用后臺(tai)電子證據管理系統(tong)，用戶可以(yi)很(hen)方便對視頻(pin)、圖(tu)像、音(yin)頻(pin)文(wen)件實現(xian)(xian)多(duo)種(zhong)查(cha)詢條件的(de)快速查(cha)詢檢索(suo)，并能(neng)在線播放視頻(pin)、音(yin)頻(pin)文(wen)件，打開并瀏覽圖(tu)像，也(ye)可以(yi)把文(wen)件下載(zai)到(dao)您(nin)的(de)電腦上，如(ru)果(guo)您(nin)發(fa)現(xian)(xian)某些(xie)視頻(pin)文(wen)件需(xu)要(yao)(yao)做特別的(de)說明，您(nin)也(ye)可以(yi)對這(zhe)些(xie)文(wen)件做一些(xie)注(zhu)悉操(cao)作，如(ru)果(guo)某些(xie)文(wen)件很(hen)重要(yao)(yao)，可以(yi)鎖定這(zhe)些(xie)文(wen)件，從而避免被刪(shan)除。

圈選功能：用戶根據地圖上顯示(shi)的終端位置可以(yi)自由(you)臨時組合通(tong)話組（包括視頻和(he)短信），對突發緊急事件具有高度的靈活性(xing)和(he)應急性(xing)。

一鍵(jian)SOS視(shi)頻(pin)聯動報警功能：長按(an)機身上SOS報警鍵，設備強制啟動現場視(shi)頻實時傳(chuan)輸，同(tong)時觸發后臺監控中心報警，并同(tong)時啟動現場視(shi)頻，可針對(dui)重大(da)疑難執行案件(jian)進行統一(yi)調度指揮。

融合(he)系統：可支(zhi)持視頻監(jian)控攝(she)像(xiang)頭、IP視頻(pin)調度(du)話(hua)機(ji)等(deng)接入，同(tong)時支(zhi)持視頻(pin)會(hui)議、電話(hua)會(hui)議、視頻(pin)直播等(deng)功(gong)能(neng)，可融(rong)合專網對講通信(xin)(xin)系統，實現多網融(rong)合通信(xin)(xin)。

系統建設目標

擬建(jian)設XX局(ju)智能指(zhi)揮調度系統(tong)平臺，真正(zheng)實現(xian)一線執(zhi)勤執(zhi)法工(gong)作的(de)可視化、影像化和數字化管理(li)，并基于(yu)云(yun)計算、移動互聯網(wang)技術、GIS服務和集群公網通(tong)信等先進技術，通(tong)過整(zheng)合智能(neng)硬件、應用(yong)軟(ruan)件和多系(xi)統平臺，融合4G寬帶(dai)網絡、GPS定(ding)位系統(tong)、音視(shi)頻會(hui)議(yi)、集群通(tong)信(xin)等多位一(yi)體的智(zhi)能調度指揮系統平臺，真正實現在(zai)“移動(dong)互(hu)聯網+”上(shang)的智(zhi)慧服務(wu)系統。

1) 建立可視化調(diao)度平臺

 

 

eghf.cn

 

可視化指揮(hui)調度管理平臺實現(xian)對4G智能單(dan)兵進行音視頻、數據通信(xin)、GPS位置調度、一鍵SOS緊急報警和(he)集群語音對講等功能調(diao)度。

可視化調度平臺實現對(dui)對(dui)講機，POC公(gong)網對(dui)講(jiang)等進(jin)行(xing)語音調度，GPS位置調(diao)度和集群語音(yin)對講功能調(diao)度。

2) 分級管理

建(jian)立XX局(ju)和各XX分(fen)局及一線(xian)執法人員等的多級管(guan)理視圖，實現分(fen)級業務需求(qiu)和管(guan)理要(yao)求(qiu)。

3) 海量(liang)數據支(zhi)撐(cheng)

具備(bei)良(liang)好的擴容能力，支持海量視(shi)頻數據(ju)的存儲、并(bing)發(fa)訪問、管理和應用分(fen)析，為下一步的視(shi)頻智(zhi)能分(fen)析應用奠定良(liang)好基礎。

4) 建立(li)執法儀記錄資料管理(li)系統

對(dui)所轄各執法單位及一線XX稽查(cha)執法人(ren)員等各基層單位(wei)執法上傳的音視(shi)頻信息進行集中管(guan)理(li)，實現音視(shi)頻信息的采(cai)集、查(cha)詢、統(tong)計(ji)、設備管(guan)理(li)等功能，為執法事(shi)后(hou)提(ti)供(gong)有效(xiao)的現場影音資料，為取(qu)證提(ti)供(gong)強大支撐。

5） 建立(li)標準技術規范(fan)接口

嚴格按照國家、公安部的(de)(de)數據標準和接口(kou)規(gui)范，為警綜、情報、現場執法等各類相(xiang)關應用系統(tong)和設備(bei)預留應用接口(kou)，保證系統(tong)之間的(de)(de)無縫對接。

四、系統建(jian)設原則

4.1系統(tong)建(jian)設原(yuan)則

系統在設計、規劃、實施過程(cheng)中嚴格遵循實用性、先(xian)進性、共享性、可靠性、安全性、標準化(hua)、經濟性、易(yi)操作、易(yi)維(wei)護、易(yi)管理以(yi)及(ji)協同作戰等原則。

4.1.1實用性(xing)

以實(shi)用(yong)(yong)為主，在工程設(she)計和(he)實(shi)現的過程中(zhong)，始終要把(ba)指揮調(diao)度(du)和(he)城管執(zhi)法的實(shi)際需求(qiu)放在首位，把(ba)基(ji)層應用(yong)(yong)放在首位，為實(shi)戰服務、為基(ji)層服務，做到實(shi)用(yong)(yong)、好(hao)用(yong)(yong)、人機界面友好(hao)易于使用(yong)(yong)、操作(zuo)簡便，盡量減少基(ji)層法庭執(zhi)法人員工作(zuo)量。產品選型應選擇(ze)實(shi)用(yong)(yong)性強的系(xi)列產品，模塊(kuai)化結構設(she)計，既(ji)可滿足當前(qian)的需要又可為今后系(xi)統發(fa)展擴展留有余地(di)。

4.1.2先進性(xing)

系統總體方(fang)案設(she)計(ji)要具有超前思(si)路(lu)，總體規劃(hua)，采用(yong)先進技術。關鍵技術和架構采用(yong)具有自(zi)主知(zhi)識產(chan)權的軟件和工具，以確保3-5年內不落(luo)后(hou)，應便于升級以及與其它系(xi)統的互聯互通。

4.1.3可靠性

1、性(xing)能(neng)穩定(ding)：從系(xi)統(tong)結構、技術(shu)措施(shi)、設(she)備性(xing)能(neng)、系(xi)統(tong)管理、技術(shu)支持和維(wei)護能(neng)力幾(ji)方面(mian)綜合考慮進(jin)行系(xi)統(tong)設(she)計，確保(bao)系(xi)統(tong)運行的可(ke)靠(kao)性(xing)和穩定(ding)性(xing)。系(xi)統(tong)采用(yong)成熟和高質量的技術(shu)與產(chan)品，具備可(ke)靠(kao)的備份策(ce)略，提供冗余設(she)計、系(xi)統(tong)檢(jian)測、系(xi)統(tong)備份、自動恢復等手段，確保(bao)系(xi)統(tong)在運行期間不(bu)間斷工作。同時，基(ji)站(zhan)使用(yong)多個載(zai)波的情況下，在主控信道出現故障時，可(ke)以(yi)切換到備用(yong)主控信道上，基(ji)站(zhan)通訊不(bu)受(shou)影響(xiang)。

系統具(ju)有抗干擾或沖擊能力。

2、多級故障(zhang)弱化(hua)：當(dang)(dang)交(jiao)換(huan)控制中心與基(ji)站(zhan)之間的鏈路發生故障(zhang)時，基(ji)站(zhan)以(yi)(yi)單基(ji)站(zhan)集(ji)(ji)群方(fang)式獨立工作，通話組保持(chi)不變，具有個(ge)呼(hu)、組呼(hu)、緊急呼(hu)叫、短信等(deng)基(ji)本集(ji)(ji)群功能(neng)，基(ji)站(zhan)內部的呼(hu)叫可(ke)(ke)以(yi)(yi)繼(ji)續保持(chi)，當(dang)(dang)前基(ji)站(zhan)的登(deng)(deng)記(ji)信息不丟(diu)失并(bing)可(ke)(ke)以(yi)(yi)接收新用戶(hu)登(deng)(deng)記(ji)請(qing)求（但因(yin)無法(fa)(fa)連(lian)通中心數據庫，無法(fa)(fa)對用戶(hu)進行有效身份識別和合法(fa)(fa)性(xing)檢查）。當(dang)(dang)故障(zhang)解除后，基(ji)站(zhan)可(ke)(ke)以(yi)(yi)恢(hui)復系統鑒權(quan)及互聯互通功能(neng)。

當各(ge)信(xin)道(dao)機(ji)之間鏈路發生故障相互不(bu)能聯通(tong)時，信(xin)道(dao)機(ji)將(jiang)會自動故障弱化為(wei)(wei)單信(xin)道(dao)機(ji)集群(qun)基站，獨(du)立作為(wei)(wei)單基站運行，最大(da)限度的保障用戶的通(tong)信(xin)需求。

3、無基(ji)站(zhan)控(kong)(kong)制(zhi)器(qi)設計：為防止控(kong)(kong)制(zhi)器(qi)故障(zhang)成為系統可靠性的(de)瓶頸，宜將(jiang)控(kong)(kong)制(zhi)器(qi)功能(neng)分散到各信道機中，系統中無基(ji)站(zhan)控(kong)(kong)制(zhi)器(qi)實(shi)體，而且(qie)當主控(kong)(kong)信道的(de)信道機出現故障(zhang)不能(neng)正常(chang)工(gong)作時，另一臺信道機的(de)控(kong)(kong)制(zhi)器(qi)功能(neng)將(jiang)被啟用(yong)來實(shi)行基(ji)站(zhan)控(kong)(kong)制(zhi)器(qi)功能(neng)。

4.1.4安全性

系(xi)統的設計使(shi)用(yong)要充分考慮(lv)系(xi)統安(an)全(quan)、數據安(an)全(quan)、應(ying)用(yong)安(an)全(quan)、運維安(an)全(quan)性。

4.1.5擴展性

本(ben)項目規(gui)劃、設(she)計既要針(zhen)對現有(you)網絡環境、設(she)備參(can)數(shu)，又要著(zhu)眼于今后一段時間的系統升級(ji)。應考慮到以下(xia)因素：當執法記錄儀數(shu)量增加，數(shu)據量不斷擴大(da)，存(cun)儲應能平(ping)滑擴容；系統規(gui)劃、設(she)計時為異地(di)容災奠(dian)(dian)定基(ji)礎；系統規(gui)劃、設(she)計時應為云存(cun)儲奠(dian)(dian)定基(ji)礎，升級(ji)應保證原有(you)投(tou)資不浪費。