一、 系統(tong)概述

隨著改(gai)革(ge)開(kai)放和(he)科技(ji)技(ji)術的不斷提高，xxx部(bu)門的(de)信(xin)息化建設也面臨(lin)一個飛速的(de)發展(zhan)。加強xx部(bu)(bu)門(men)分局部(bu)(bu)門(men)協作，聯合行(xing)動，高效處理突發事件是xx部門(men)的迫切(qie)需求。但是(shi)目前xx指(zhi)揮(hui)調(diao)度中存在多種問題：沒有統一的調(diao)度指(zhi)揮(hui)系統，各部門之間(jian)通信功能單一，無法實現(xian)實時(shi)視頻(pin)指(zhi)揮(hui)。

【描(miao)述(shu)與(yu)項目相(xiang)關的背景(jing)信息，比如智(zhi)慧城市，城市數(shu)字(zi)化，平安城市，智(zhi)能(neng)XX……】

二、 需求分(fen)析

2.1項目需求分析

調度(du)指(zhi)揮系統能(neng)夠實(shi)現快速(su)大規模(mo)組(zu)網應(ying)用，滿足xx中心的各種正常調(diao)度、突發事件應(ying)急處置體(ti)系要求。智能(neng)調(diao)度指揮系統，能(neng)夠將分散、獨立(li)的區(qu)域XX分局中心及XX移動車(che)輛，XX現(xian)(xian)場取證執法進行聯(lian)網，實現(xian)(xian)集中(zhong)、快(kuai)(kuai)(kuai)速、跨區域、全省范圍內(nei)的(de)(de)統(tong)一(yi)指揮(hui)、統(tong)一(yi)管理、統(tong)一(yi)調(diao)度(du)和資(zi)源共享。同時借助該系統(tong)互聯(lian)互通(tong)極快(kuai)(kuai)(kuai)的(de)(de)特點，為(wei)快(kuai)(kuai)(kuai)速指揮(hui)調(diao)度(du)提(ti)供一(yi)種全新(xin)、直觀、智能的(de)(de)管理指揮(hui)工具(ju)。

調度指(zhi)揮(hui)系(xi)統主要實現如下目標:

（1） 各成員可以實現組內個呼、組呼、全呼；

（2） 區域內各終端語(yu)音互(hu)聯互(hu)通；

（3） 根據需求設置(zhi)多個(ge)通(tong)(tong)話組，各通(tong)(tong)話組按部門人員進行編(bian)制，設置(zhi)不同(tong)的權限；可以通(tong)(tong)過手動切(qie)換信道，與其(qi)他組的人進行通(tong)(tong)話；

（4） 配(pei)備(bei)4G執(zhi)法儀(yi)人員，可隨時把現場情況傳回(hui)到調度(du)(du)(du)指(zhi)揮(hui)(hui)中心，調度(du)(du)(du)指(zhi)揮(hui)(hui)中心進(jin)行遠程(cheng)指(zhi)揮(hui)(hui)，實現人員語音(yin)和位(wei)置(zhi)調度(du)(du)(du)；

（5） 調度指(zhi)揮中心對下(xia)屬移動車(che)輛進行快速日常工作管(guan)理，緊急任務指(zhi)揮指(zhi)令下(xia)達；

（6） 調度(du)指揮中心(xin)可顯(xian)示(shi)XX分局(ju)視(shi)頻監控情況，了解各單(dan)位運行情況；

2.2項目建設的必要性分(fen)析

本智能指揮(hui)調度系統平(ping)臺作(zuo)為一個XX執法(fa)及(ji)遠程指(zhi)揮調度系(xi)統，主要(yao)需(xu)要(yao)解決XX局與XX分局、XX現場(chang)取證(zheng)執法(fa)等視頻指(zhi)揮調度(du)問題(ti)。同時(shi)，基(ji)于這(zhe)種通信(xin)，實現遠程指(zhi)揮調度(du)，以便更加準確(que)(que)地發布各類(lei)預(yu)報(bao)信(xin)息。這(zhe)為與現場(chang)執法(fa)人員迅速(su)、準確(que)(que)、直觀地提供、發布和傳輸(shu)各種信(xin)息，使領導決策(ce)的準確(que)(que)性和科學性，從(cong)而大大提高管理工作的效率。

實現現場執法取證全(quan)過(guo)程(cheng)的(de)遠程(cheng)視頻(pin)監控：以云計算、移(yi)動寬(kuan)帶互聯網技術為基礎，通過4G/3G/WIFI等組(zu)建的遠程視頻監(jian)控系統(tong)，實(shi)(shi)現對現場(chang)(chang)執法(fa)、押(ya)解、取(qu)(qu)證、執行現場(chang)(chang)的實(shi)(shi)時(shi)監(jian)控。便于監(jian)控中(zhong)心隨時(shi)掌握執法(fa)、押(ya)解、取(qu)(qu)證、執行的執法(fa)進度(du)，遠程監(jian)控現場(chang)(chang)執法(fa)、取(qu)(qu)證過(guo)程，遠程監(jian)控現場(chang)(chang)人員(yuan)和(he)環境。監(jian)控中(zhong)心可(ke)實(shi)(shi)時(shi)掌握場(chang)(chang)執法(fa)取(qu)(qu)證進度(du)，實(shi)(shi)時(shi)了解執法(fa)取(qu)(qu)證現場(chang)(chang)基本(ben)情(qing)況(kuang)(kuang)、安全動(dong)態及緊急情(qing)況(kuang)(kuang)的控制等，及時(shi)做出應對和(he)指揮調度(du)。

實現(xian)現(xian)場(chang)執法取證全過程的指揮調度：通過(guo)4G智(zhi)能執(zhi)法單兵(bing)，系統(tong)實時了解現場(chang)情況(kuang)，并通(tong)過GPS、LBS定位了(le)解巡邏(luo)車、人員位置信息，進(jin)而通過語音調度實(shi)現(xian)對現(xian)場的(de)指揮調度。

實(shi)現現場執法取證全過程(cheng)視音頻記(ji)錄：通過對執法、扣(kou)押、取(qu)證、綜合調(diao)度全過程的(de)視音頻信息(xi)記錄(lu)(lu)，可(ke)(ke)有(you)效加強對現場(chang)執法、扣(kou)押、取(qu)證進(jin)行(xing)(xing)監督；在(zai)有(you)緊(jin)急情況出現時，可(ke)(ke)通過調(diao)取(qu)當時的(de)視音頻記錄(lu)(lu)，對當時現場(chang)情況進(jin)行(xing)(xing)分析存檔，可(ke)(ke)作為日后參(can)考的(de)重要(yao)資料。

公網(wang)集群(qun)語音(yin)通信：語音PTT對講(jiang)，群呼，組呼，實現清晰響亮的(de)(de)送話、受話功能。執法人員無需手(shou)持對講(jiang)機，雙手(shou)完(wan)全得(de)到釋放，有效(xiao)的(de)(de)提升了(le)(le)工作效(xiao)率，降(jiang)低了(le)(le)在緊急情況下的(de)(de)危險性(xing)。通(tong)過(guo)(guo)對各級指揮中心和所有相關人員同(tong)時(shi)進(jin)行實時(shi)的(de)(de)現場(chang)信息提供，可(ke)同(tong)時(shi)集中各級領(ling)導(dao)和多行業專家，匯聚各方智(zhi)慧，獲(huo)取最優(you)秀的(de)(de)處置建議(yi)，實施集體決策。通(tong)過(guo)(guo)3G/4G網絡，實(shi)現無距離限制(zhi)的集群語音通信。同時可(ke)實現4G智能終端(duan)和POC公網對講的(de)互聯(lian)互通。

專(zhuan)網語音通信(xin)：實現專網常規語音PTT對講，個呼(hu)，組呼(hu)，全呼(hu)和數字集(ji)群系統功(gong)能。同時可(ke)實(shi)現4G智能終端(duan)，POC終端，專網對講的互聯互通(tong)。

GIS系統應用：GPS/LBS定(ding)位，軌(gui)跡回放功能，可實時(shi)查看車(che)輛、人員所處位置和行駛(shi)軌(gui)跡。

視頻回(hui)放功能：使用后臺電(dian)子證據管理系統，用戶可(ke)(ke)以(yi)(yi)很(hen)方便對(dui)視(shi)(shi)頻(pin)(pin)、圖像(xiang)(xiang)、音頻(pin)(pin)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)實現(xian)多種查詢條件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)的(de)快速查詢檢索，并能在線播(bo)放視(shi)(shi)頻(pin)(pin)、音頻(pin)(pin)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，打開(kai)并瀏覽圖像(xiang)(xiang)，也可(ke)(ke)以(yi)(yi)把文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)下載到(dao)您(nin)的(de)電(dian)腦(nao)上，如(ru)果(guo)您(nin)發(fa)現(xian)某些視(shi)(shi)頻(pin)(pin)文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)需要(yao)做特別的(de)說(shuo)明(ming)，您(nin)也可(ke)(ke)以(yi)(yi)對(dui)這(zhe)些文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)做一些注悉操作，如(ru)果(guo)某些文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)很(hen)重要(yao)，可(ke)(ke)以(yi)(yi)鎖定(ding)這(zhe)些文(wen)(wen)件(jian)(jian)(jian)(jian)(jian)，從而(er)避免被(bei)刪除。

圈(quan)選(xuan)功能：用戶根據地圖上(shang)顯示的(de)終端位置可(ke)以自由臨(lin)時(shi)組(zu)(zu)合通話(hua)組(zu)(zu)（包括視頻和(he)(he)短信），對突發緊(jin)急事(shi)件具有高度的(de)靈活(huo)性和(he)(he)應急性。

一(yi)鍵SOS視頻聯動報警功能：長(chang)按(an)機身上SOS報(bao)警(jing)鍵，設備強制啟(qi)動現場視(shi)頻實時傳輸，同時觸發(fa)后(hou)臺監控中(zhong)心報(bao)警(jing)，并同時啟(qi)動現場視(shi)頻，可針對重大(da)疑難執(zhi)行案件進行統一調度指揮。

融合系統(tong)：可支持(chi)視頻監控攝像頭、IP視(shi)頻調(diao)度話(hua)機(ji)等(deng)接入(ru)，同時支持視(shi)頻會議、電話(hua)會議、視(shi)頻直播等(deng)功能，可融(rong)合專網(wang)對講通信(xin)系統，實現多網(wang)融(rong)合通信(xin)。

系統建設目標

擬(ni)建設XX局智能指揮調度系統平臺，真正實現(xian)一(yi)線執勤(qin)執法工作的可視化(hua)(hua)、影像化(hua)(hua)和數(shu)字化(hua)(hua)管理，并基于(yu)云(yun)計算、移動互聯(lian)網技術、GIS服務和集群公(gong)網(wang)通信等先進技術，通過整合智(zhi)能(neng)硬件、應用(yong)軟件和多系統平臺，融合4G寬帶(dai)網絡、GPS定位(wei)系統、音視頻會議、集群通信等多位(wei)一(yi)體的智能調度指揮系統(tong)平臺(tai)，真正實現(xian)在“移動(dong)互聯網+”上的(de)智慧服務系統(tong)。

1) 建立可視化調度平臺

 

 

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可(ke)視化指揮(hui)調度管(guan)理平臺實現對4G智能(neng)單兵(bing)進行(xing)音視頻、數據通信、GPS位置調度、一鍵SOS緊急報警和集群語音對講等功能調度。

可視化調度平(ping)臺實現對對講機，POC公網對講等進行語音(yin)調度，GPS位(wei)置調度和集(ji)群語音對講(jiang)功能調度。

2) 分級管理

建(jian)立(li)XX局和各(ge)XX分局(ju)及一(yi)線執法人員等的多(duo)級(ji)管理(li)(li)視圖(tu)，實現分級(ji)業務需求和(he)管理(li)(li)要(yao)求。

3) 海量數據支撐

具(ju)備(bei)良好(hao)的擴容能力，支持(chi)海量視頻數(shu)據的存(cun)儲、并(bing)發訪問(wen)、管理(li)和應(ying)用分(fen)析，為下一步的視頻智能分(fen)析應(ying)用奠定(ding)良好(hao)基礎。

4) 建立(li)執法(fa)儀記(ji)錄(lu)資(zi)料管理(li)系統

對所轄(xia)各(ge)執法單(dan)位及(ji)一線(xian)XX稽查執法人員等各基層單位執法上傳(chuan)的(de)音視頻信(xin)息(xi)進行(xing)集中(zhong)管理(li)，實現音視頻信(xin)息(xi)的(de)采集、查詢、統計、設(she)備管理(li)等功能，為(wei)執法事后提供有效的(de)現場(chang)影音資料，為(wei)取證提供強大支撐(cheng)。

5） 建立標準技術規范接口

嚴格按照國(guo)家、公安部的數據(ju)標(biao)準和(he)(he)接口規范，為警綜、情報、現場執法等各(ge)類相關應(ying)(ying)用(yong)系統和(he)(he)設備預留應(ying)(ying)用(yong)接口，保(bao)證系統之間(jian)的無縫(feng)對接。

四、系統(tong)建設原則

4.1系(xi)統建(jian)設原則

系統在設計、規劃、實(shi)施過(guo)程中(zhong)嚴格遵循(xun)實(shi)用性(xing)、先進性(xing)、共享性(xing)、可靠性(xing)、安全性(xing)、標準(zhun)化(hua)、經濟性(xing)、易(yi)操作、易(yi)維護、易(yi)管理以及協同(tong)作戰等(deng)原則(ze)。

4.1.1實用性

以(yi)實(shi)(shi)用(yong)為主，在工(gong)程設計和(he)實(shi)(shi)現的(de)過程中(zhong)，始終(zhong)要把(ba)指揮調度和(he)城管執(zhi)法的(de)實(shi)(shi)際需(xu)求放在首(shou)位，把(ba)基層(ceng)應用(yong)放在首(shou)位，為實(shi)(shi)戰服務、為基層(ceng)服務，做到實(shi)(shi)用(yong)、好用(yong)、人機界(jie)面友好易于(yu)使用(yong)、操作(zuo)簡便，盡量減少(shao)基層(ceng)法庭執(zhi)法人員工(gong)作(zuo)量。產(chan)品選(xuan)型應選(xuan)擇實(shi)(shi)用(yong)性強的(de)系列產(chan)品，模塊(kuai)化(hua)結(jie)構(gou)設計，既可(ke)滿足當前的(de)需(xu)要又可(ke)為今后(hou)系統發展擴展留有余地。

4.1.2先(xian)進(jin)性

系統總體方案設計要具有(you)超前思路，總體規劃，采用先(xian)進技術(shu)(shu)。關鍵(jian)技術(shu)(shu)和(he)架構(gou)采用具有(you)自主(zhu)知識產權的軟件和(he)工具，以(yi)確保3-5年內不(bu)落(luo)后，應便(bian)于升級以及與其它系統的互聯互通。

4.1.3可靠(kao)性(xing)

1、性(xing)能穩定(ding)：從系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)結構、技術(shu)(shu)措施、設備(bei)性(xing)能、系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)管理、技術(shu)(shu)支持和(he)維護能力幾方面綜合考(kao)慮進(jin)行(xing)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)設計，確保(bao)(bao)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)運行(xing)的(de)可(ke)靠性(xing)和(he)穩定(ding)性(xing)。系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)采用(yong)成熟(shu)和(he)高質量的(de)技術(shu)(shu)與產品，具(ju)備(bei)可(ke)靠的(de)備(bei)份策略，提供冗余設計、系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)檢測(ce)、系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)備(bei)份、自動恢復等手段，確保(bao)(bao)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)在運行(xing)期間不間斷工作。同時，基站使用(yong)多(duo)個載波的(de)情況下(xia)，在主(zhu)控信道出現故(gu)障時，可(ke)以(yi)切換到(dao)備(bei)用(yong)主(zhu)控信道上，基站通訊不受影響。

系統具(ju)有抗干擾(rao)或沖擊(ji)能力。

2、多(duo)級故(gu)障弱化：當交換控制中(zhong)(zhong)心(xin)與基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)站(zhan)之間的鏈(lian)路發生故(gu)障時(shi)，基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)站(zhan)以(yi)單基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)站(zhan)集群(qun)方式獨立工作(zuo)，通(tong)話(hua)組(zu)保(bao)持不變，具有(you)(you)個呼、組(zu)呼、緊急呼叫、短信等基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)本集群(qun)功能，基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)站(zhan)內部的呼叫可以(yi)繼續保(bao)持，當前基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)站(zhan)的登記信息不丟失(shi)并可以(yi)接收新用(yong)戶登記請求（但因無(wu)法連(lian)通(tong)中(zhong)(zhong)心(xin)數據庫，無(wu)法對用(yong)戶進(jin)行有(you)(you)效身(shen)份識(shi)別和合法性(xing)檢查）。當故(gu)障解除后，基(ji)(ji)(ji)(ji)(ji)站(zhan)可以(yi)恢(hui)復系(xi)統鑒權及(ji)互聯(lian)互通(tong)功能。

當各信道機之(zhi)間鏈路發生故(gu)障(zhang)相互不能聯(lian)通時，信道機將會自動(dong)故(gu)障(zhang)弱化為單(dan)信道機集群基站，獨(du)立(li)作為單(dan)基站運行，最(zui)大限度的(de)保障(zhang)用戶的(de)通信需求。

3、無(wu)(wu)基(ji)站控(kong)(kong)制(zhi)器設計：為防止(zhi)控(kong)(kong)制(zhi)器故(gu)障(zhang)成為系(xi)統可靠性的(de)瓶頸，宜將(jiang)控(kong)(kong)制(zhi)器功能(neng)分散到各(ge)信(xin)道(dao)機(ji)(ji)中，系(xi)統中無(wu)(wu)基(ji)站控(kong)(kong)制(zhi)器實體(ti)，而且(qie)當主控(kong)(kong)信(xin)道(dao)的(de)信(xin)道(dao)機(ji)(ji)出現故(gu)障(zhang)不能(neng)正(zheng)常(chang)工作(zuo)時，另一臺(tai)信(xin)道(dao)機(ji)(ji)的(de)控(kong)(kong)制(zhi)器功能(neng)將(jiang)被啟用來(lai)實行(xing)基(ji)站控(kong)(kong)制(zhi)器功能(neng)。

4.1.4安全性

系統(tong)的設計使用要充(chong)分(fen)考慮系統(tong)安(an)全(quan)(quan)、數據安(an)全(quan)(quan)、應(ying)用安(an)全(quan)(quan)、運維安(an)全(quan)(quan)性。

4.1.5擴展性(xing)

本項目規(gui)劃(hua)、設(she)計(ji)既要針(zhen)對(dui)現(xian)有網絡環(huan)境(jing)、設(she)備參數，又要著(zhu)眼于今后一(yi)段時(shi)間的(de)系(xi)統升級。應考慮到以下因素(su)：當執法(fa)記錄儀數量(liang)增加，數據量(liang)不斷擴(kuo)大，存儲應能平(ping)滑擴(kuo)容；系(xi)統規(gui)劃(hua)、設(she)計(ji)時(shi)為(wei)異地容災(zai)奠定基(ji)礎；系(xi)統規(gui)劃(hua)、設(she)計(ji)時(shi)應為(wei)云存儲奠定基(ji)礎，升級應保證原(yuan)有投(tou)資不浪費。