一、 系統概述

隨著改革開放(fang)和(he)科(ke)技(ji)技(ji)術的不斷提高，xxx部(bu)門的信息化建設也面臨一個飛速(su)的發展。加強xx部門分(fen)局(ju)部門協作，聯合行動，高效處(chu)理(li)突(tu)發事件(jian)是xx部門(men)的(de)迫切需求。但是目前xx指揮(hui)調度中存在多種問(wen)題：沒有統一(yi)的調度指揮(hui)系統，各部門之間通(tong)信功(gong)能單一(yi)，無(wu)法實現實時(shi)視頻指揮(hui)。

【描述(shu)與項(xiang)目(mu)相(xiang)關的背景(jing)信息，比如智慧城市，城市數字化，平安城市，智能XX……】

二、 需(xu)求(qiu)分析(xi)

2.1項(xiang)目需求分析

調度(du)指(zhi)揮系統(tong)能夠實現(xian)快速大規模組網應(ying)用，滿足(zu)xx中心的各種正常調度(du)、突發事件(jian)應(ying)急處(chu)置體系(xi)要求。智能調度(du)指揮系(xi)統(tong)，能夠將分散、獨立的區域(yu)XX分局(ju)中心(xin)及(ji)XX移(yi)動車輛(liang)，XX現場(chang)取證執法進行聯(lian)網，實現集中、快(kuai)速、跨區域、全省范圍內的統一(yi)指揮(hui)、統一(yi)管(guan)理、統一(yi)調度(du)和(he)資源共享。同時借助(zhu)該系統互聯(lian)互通極(ji)快(kuai)的特點(dian)，為快(kuai)速指揮(hui)調度(du)提供一(yi)種全新、直(zhi)觀、智能的管(guan)理指揮(hui)工具。

調度指揮系統主要實現如下目(mu)標:

（1） 各成員(yuan)可以實現組(zu)內(nei)個呼、組(zu)呼、全呼；

（2） 區域內各終端語音互(hu)聯互(hu)通；

（3） 根(gen)據需求設置多個(ge)通(tong)(tong)話組(zu)，各(ge)通(tong)(tong)話組(zu)按部門人員(yuan)進行編制，設置不(bu)同的(de)權限；可(ke)以通(tong)(tong)過手動切換(huan)信道，與其(qi)他組(zu)的(de)人進行通(tong)(tong)話；

（4） 配備4G執法(fa)儀人員，可隨(sui)時把現(xian)場情況傳(chuan)回到調(diao)度(du)指揮中心(xin)，調(diao)度(du)指揮中心(xin)進行遠程指揮，實現(xian)人員語音(yin)和位置調(diao)度(du)；

（5） 調度指(zhi)揮(hui)中心對下(xia)屬移動車輛(liang)進行快速日常工作管理，緊急任務指(zhi)揮(hui)指(zhi)令下(xia)達；

（6） 調(diao)度指揮中心可(ke)顯(xian)示XX分局(ju)視頻監控情況(kuang)，了解各單位運行情況(kuang)；

2.2項(xiang)目(mu)建設的必要性分析

本智(zhi)能指揮調度系統平臺作為一個XX執法及遠程指(zhi)揮調度(du)系統，主要(yao)需要(yao)解(jie)決(jue)XX局與XX分局、XX現場(chang)取證執(zhi)法等視頻指(zhi)揮調度問題。同時，基于這種(zhong)通信(xin)(xin)(xin)，實現遠程指(zhi)揮調度，以便更加準(zhun)確地發布各類預報信(xin)(xin)(xin)息。這為(wei)與現場(chang)執(zhi)法人員迅速(su)、準(zhun)確、直(zhi)觀地提供、發布和傳(chuan)輸各種(zhong)信(xin)(xin)(xin)息，使領(ling)導決策的準(zhun)確性和科(ke)學性，從而大(da)大(da)提高管理工作(zuo)的效率。

實現(xian)(xian)現(xian)(xian)場執法取證全過程(cheng)的遠程(cheng)視頻監控：以云計算、移動(dong)寬帶互聯網(wang)技術為基(ji)礎，通過4G/3G/WIFI等(deng)組建(jian)的(de)遠程(cheng)(cheng)視頻監(jian)控(kong)系統(tong)，實(shi)現(xian)對現(xian)場(chang)(chang)(chang)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)、押解(jie)(jie)、取(qu)證(zheng)、執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行現(xian)場(chang)(chang)(chang)的(de)實(shi)時(shi)監(jian)控(kong)。便于(yu)監(jian)控(kong)中(zhong)心(xin)(xin)隨時(shi)掌握(wo)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)、押解(jie)(jie)、取(qu)證(zheng)、執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)行的(de)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)進(jin)度(du)(du)，遠程(cheng)(cheng)監(jian)控(kong)現(xian)場(chang)(chang)(chang)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)、取(qu)證(zheng)過程(cheng)(cheng)，遠程(cheng)(cheng)監(jian)控(kong)現(xian)場(chang)(chang)(chang)人(ren)員(yuan)和環境。監(jian)控(kong)中(zhong)心(xin)(xin)可實(shi)時(shi)掌握(wo)場(chang)(chang)(chang)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)取(qu)證(zheng)進(jin)度(du)(du)，實(shi)時(shi)了(le)解(jie)(jie)執(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)取(qu)證(zheng)現(xian)場(chang)(chang)(chang)基本情(qing)況(kuang)、安(an)全(quan)動態及(ji)緊(jin)急情(qing)況(kuang)的(de)控(kong)制等(deng)，及(ji)時(shi)做(zuo)出應對和指揮調(diao)度(du)(du)。

實現(xian)現(xian)場執法取(qu)證全(quan)過程的指揮調度：通過4G智能執法單兵，系統實(shi)時了解現場情(qing)況，并通(tong)過GPS、LBS定(ding)位了解巡邏車、人(ren)員位置信息，進而通過語音(yin)調(diao)度(du)實現對現場的指揮調(diao)度(du)。

實現(xian)(xian)現(xian)(xian)場執(zhi)法(fa)取證全(quan)過程視音頻記錄：通過對執法、扣押、取(qu)證(zheng)、綜合調度(du)全過程的(de)視(shi)音頻信(xin)息記錄，可有效加強對現場(chang)(chang)執法、扣押、取(qu)證(zheng)進行監督；在有緊急情(qing)況(kuang)出現時(shi)，可通過調取(qu)當時(shi)的(de)視(shi)音頻記錄，對當時(shi)現場(chang)(chang)情(qing)況(kuang)進行分(fen)析存檔，可作為日后參考的(de)重要資料。

公網集群語音通信：語音PTT對講(jiang)，群呼(hu)，組(zu)呼(hu)，實現清晰響亮的送話、受話功能。執法人(ren)員無需手持對講(jiang)機(ji)，雙手完全得(de)到釋放，有(you)效(xiao)的提(ti)升(sheng)了(le)工作(zuo)效(xiao)率(lv)，降低了(le)在緊急情(qing)況下的危險性。通過對各(ge)級(ji)指揮中(zhong)心和所有(you)相關人(ren)員同時進(jin)行實時的現場信息(xi)提(ti)供，可(ke)同時集中(zhong)各(ge)級(ji)領導和多行業專家，匯聚(ju)各(ge)方智慧，獲取最優(you)秀的處置建議，實施集體(ti)決策。通過3G/4G網絡，實(shi)現無距離限制的集群(qun)語音通信。同時可實現(xian)4G智能終端和(he)POC公網(wang)對講的(de)互聯互通。

專網語音通(tong)信：實現專網(wang)常規語音PTT對(dui)講，個呼，組呼，全呼和數字集群系統功能。同時(shi)可實現(xian)4G智能終(zhong)端，POC終端，專(zhuan)網對講的互聯互通。

GIS系統(tong)應用：GPS/LBS定位，軌跡回放功能，可(ke)實時查看車輛(liang)、人員所處位置和行(xing)駛軌跡。

視頻回放功能：使用(yong)后臺電子證據管理系(xi)統，用(yong)戶可(ke)以(yi)很(hen)方便對(dui)視(shi)頻(pin)、圖像(xiang)、音頻(pin)文(wen)(wen)件(jian)(jian)實現多種查(cha)詢條件(jian)(jian)的(de)快速(su)查(cha)詢檢索，并(bing)能在(zai)線播放視(shi)頻(pin)、音頻(pin)文(wen)(wen)件(jian)(jian)，打開(kai)并(bing)瀏覽圖像(xiang)，也(ye)可(ke)以(yi)把文(wen)(wen)件(jian)(jian)下載(zai)到您(nin)的(de)電腦上(shang)，如果您(nin)發現某些視(shi)頻(pin)文(wen)(wen)件(jian)(jian)需要做(zuo)特別的(de)說明，您(nin)也(ye)可(ke)以(yi)對(dui)這(zhe)些文(wen)(wen)件(jian)(jian)做(zuo)一些注悉(xi)操作(zuo)，如果某些文(wen)(wen)件(jian)(jian)很(hen)重要，可(ke)以(yi)鎖定這(zhe)些文(wen)(wen)件(jian)(jian)，從而避免被刪除。

圈選功能：用戶根據地圖(tu)上顯示的終端(duan)位置可以自由臨時(shi)組合通話組（包括視頻和短(duan)信），對突發緊(jin)急(ji)事件具有高度的靈活性和應急(ji)性。

一(yi)鍵SOS視(shi)頻聯動報警(jing)功能：長(chang)按機(ji)身上(shang)SOS報(bao)警鍵，設備強制啟動現場視頻實時(shi)(shi)(shi)傳輸，同時(shi)(shi)(shi)觸發后臺監(jian)控中心(xin)報(bao)警，并同時(shi)(shi)(shi)啟動現場視頻，可針(zhen)對重大疑(yi)難執行(xing)案件進行(xing)統(tong)一調度(du)指揮(hui)。

融(rong)合(he)系統(tong)：可支持視頻(pin)監控攝像(xiang)頭、IP視(shi)(shi)(shi)頻(pin)調度話機(ji)等接(jie)入，同時支持(chi)視(shi)(shi)(shi)頻(pin)會(hui)議、電話會(hui)議、視(shi)(shi)(shi)頻(pin)直播等功能(neng)，可融(rong)合(he)(he)專網(wang)對講通信(xin)系(xi)統，實現多網(wang)融(rong)合(he)(he)通信(xin)。

系統建(jian)設目標

擬建設XX局智能(neng)指揮(hui)調度系統(tong)平(ping)臺，真正實現一線(xian)執勤執法工作的可視化(hua)、影像化(hua)和(he)數字化(hua)管理，并基于(yu)云計(ji)算、移(yi)動互聯(lian)網技術(shu)、GIS服(fu)務和集群公(gong)網通信等先進技(ji)術(shu)，通過(guo)整合智(zhi)能硬件、應用軟件和多(duo)系統平臺，融合4G寬帶網絡、GPS定位(wei)系統、音視頻會(hui)議、集群通(tong)信等多位(wei)一體的智(zhi)能調度(du)指揮(hui)系統平臺，真正實(shi)現在“移動互聯網+”上的智(zhi)慧服務系統。

1) 建立可視化調度(du)平臺

 

 

eghf.cn

 

可視化指揮調度管理(li)平臺實現(xian)對4G智能單(dan)兵進行音視頻(pin)、數(shu)據(ju)通信、GPS位置(zhi)調(diao)度、一鍵(jian)SOS緊急(ji)報警和集群(qun)語音對講等功能(neng)調度。

可視(shi)化調度(du)平(ping)臺實現對對講機，POC公網(wang)對講等進行(xing)語音調度(du)，GPS位置調(diao)度和集群語(yu)音對講功能(neng)調(diao)度。

2) 分級管理(li)

建(jian)立XX局和各(ge)XX分(fen)局(ju)及一線(xian)執法(fa)人員等的多級(ji)管理(li)視(shi)圖，實現分(fen)級(ji)業(ye)務需求(qiu)和管理(li)要(yao)求(qiu)。

3) 海(hai)量數(shu)據支撐

具備良好的(de)擴容能(neng)力，支持海量(liang)視頻數據的(de)存儲(chu)、并發訪問(wen)、管理和應用(yong)分析，為下一(yi)步的(de)視頻智(zhi)能(neng)分析應用(yong)奠(dian)定良好基(ji)礎(chu)。

4) 建立執法儀記錄(lu)資(zi)料(liao)管理系統

對所轄(xia)各執法單位及一線XX稽查執(zhi)法人(ren)員等各基(ji)層單(dan)位執(zhi)法上傳(chuan)的音視頻信(xin)息進(jin)行(xing)集中(zhong)管理，實(shi)現音視頻信(xin)息的采集、查詢(xun)、統(tong)計、設備管理等功能，為執(zhi)法事后提(ti)供有效的現場影音資料，為取(qu)證提(ti)供強大支(zhi)撐。

5） 建立標準(zhun)技術規范接口

嚴格按(an)照國家(jia)、公安部的數(shu)據標準和(he)接(jie)(jie)口(kou)規(gui)范，為警綜、情報、現場(chang)執法等各類相關應(ying)用系(xi)統(tong)和(he)設備預留應(ying)用接(jie)(jie)口(kou)，保證系(xi)統(tong)之間的無縫對接(jie)(jie)。

四、系統建(jian)設原則

4.1系統建設原則

系(xi)統(tong)在設計(ji)、規劃(hua)、實(shi)施過程中嚴格遵(zun)循(xun)實(shi)用(yong)性、先進性、共享性、可靠性、安全(quan)性、標(biao)準化、經濟(ji)性、易(yi)操作、易(yi)維護、易(yi)管理以及協同作戰等原則。

4.1.1實(shi)用(yong)性

以實(shi)用(yong)為(wei)主，在工程設(she)計和實(shi)現的(de)(de)過程中，始終(zhong)要把(ba)指(zhi)揮調度和城管執(zhi)法的(de)(de)實(shi)際需(xu)求放在首位，把(ba)基(ji)層應用(yong)放在首位，為(wei)實(shi)戰(zhan)服(fu)務(wu)、為(wei)基(ji)層服(fu)務(wu)，做到(dao)實(shi)用(yong)、好(hao)用(yong)、人機界面友(you)好(hao)易于使用(yong)、操作簡便，盡量減(jian)少基(ji)層法庭執(zhi)法人員(yuan)工作量。產品(pin)(pin)選(xuan)(xuan)型應選(xuan)(xuan)擇實(shi)用(yong)性強(qiang)的(de)(de)系列產品(pin)(pin)，模塊化(hua)結構設(she)計，既(ji)可滿足當(dang)前(qian)的(de)(de)需(xu)要又(you)可為(wei)今后(hou)系統發展(zhan)擴(kuo)展(zhan)留(liu)有余地。

4.1.2先(xian)進性

系(xi)統總(zong)(zong)體方案設(she)計(ji)要具(ju)(ju)有(you)超前思路，總(zong)(zong)體規(gui)劃，采用(yong)先進技(ji)術(shu)。關鍵技(ji)術(shu)和(he)架構(gou)采用(yong)具(ju)(ju)有(you)自(zi)主知識產權的軟件和(he)工具(ju)(ju)，以確保3-5年內不落后，應便于升級以(yi)及與其它系統的互(hu)聯(lian)互(hu)通。

4.1.3可靠(kao)性(xing)

1、性(xing)能穩定(ding)(ding)：從(cong)系(xi)統(tong)結構、技術(shu)措施、設備(bei)(bei)性(xing)能、系(xi)統(tong)管理、技術(shu)支持和(he)(he)維護(hu)能力幾方(fang)面綜(zong)合考(kao)慮(lv)進行(xing)系(xi)統(tong)設計，確保系(xi)統(tong)運(yun)(yun)行(xing)的可靠性(xing)和(he)(he)穩定(ding)(ding)性(xing)。系(xi)統(tong)采用成熟和(he)(he)高質量的技術(shu)與產品，具(ju)備(bei)(bei)可靠的備(bei)(bei)份策略，提供(gong)冗余設計、系(xi)統(tong)檢測、系(xi)統(tong)備(bei)(bei)份、自動(dong)恢復等(deng)手段，確保系(xi)統(tong)在(zai)運(yun)(yun)行(xing)期間不(bu)間斷(duan)工作(zuo)。同(tong)時，基站使(shi)用多個載(zai)波的情況下，在(zai)主控信(xin)道出現(xian)故障(zhang)時，可以切(qie)換到備(bei)(bei)用主控信(xin)道上，基站通訊不(bu)受影響(xiang)。

系統具有抗干擾(rao)或沖擊(ji)能(neng)力。

2、多級故(gu)障(zhang)弱化：當交換控制中(zhong)心(xin)與基(ji)站(zhan)之間(jian)的(de)鏈路發(fa)生(sheng)故(gu)障(zhang)時，基(ji)站(zhan)以(yi)單(dan)基(ji)站(zhan)集(ji)群(qun)方式獨立(li)工作，通(tong)(tong)話組保(bao)持不變，具有個呼(hu)、組呼(hu)、緊急呼(hu)叫(jiao)、短信(xin)等基(ji)本集(ji)群(qun)功能(neng)，基(ji)站(zhan)內部(bu)的(de)呼(hu)叫(jiao)可以(yi)繼續保(bao)持，當前基(ji)站(zhan)的(de)登(deng)記信(xin)息不丟失(shi)并(bing)可以(yi)接收新用(yong)戶登(deng)記請求（但因無法連通(tong)(tong)中(zhong)心(xin)數據庫，無法對用(yong)戶進行有效身份識別和合(he)法性檢查）。當故(gu)障(zhang)解除后，基(ji)站(zhan)可以(yi)恢(hui)復(fu)系統(tong)鑒權及互聯互通(tong)(tong)功能(neng)。

當各信(xin)(xin)道(dao)機(ji)之間鏈路發生故障(zhang)相互不能聯通(tong)時，信(xin)(xin)道(dao)機(ji)將會自動故障(zhang)弱(ruo)化為(wei)單信(xin)(xin)道(dao)機(ji)集群基(ji)站，獨立作為(wei)單基(ji)站運行，最(zui)大限度(du)的(de)保障(zhang)用戶的(de)通(tong)信(xin)(xin)需求。

3、無基(ji)站(zhan)控(kong)制(zhi)(zhi)器(qi)設(she)計：為(wei)防止控(kong)制(zhi)(zhi)器(qi)故障成為(wei)系(xi)統(tong)(tong)可(ke)靠性的瓶(ping)頸(jing)，宜將控(kong)制(zhi)(zhi)器(qi)功(gong)能分散到各信(xin)道機中(zhong)，系(xi)統(tong)(tong)中(zhong)無基(ji)站(zhan)控(kong)制(zhi)(zhi)器(qi)實(shi)體(ti)，而且(qie)當主控(kong)信(xin)道的信(xin)道機出現故障不(bu)能正常工作時，另一臺信(xin)道機的控(kong)制(zhi)(zhi)器(qi)功(gong)能將被啟用來(lai)實(shi)行基(ji)站(zhan)控(kong)制(zhi)(zhi)器(qi)功(gong)能。

4.1.4安(an)全性

系(xi)統的(de)設(she)計使(shi)用要充分考(kao)慮系(xi)統安全(quan)、數據安全(quan)、應用安全(quan)、運維(wei)安全(quan)性(xing)。

4.1.5擴展(zhan)性(xing)

本項(xiang)目規劃(hua)、設(she)計(ji)既要(yao)針對現有網絡環境(jing)、設(she)備參數(shu)，又要(yao)著眼于今(jin)后一(yi)段時間的(de)系統(tong)升級(ji)。應(ying)考慮到以下因素：當執法記錄儀數(shu)量(liang)增加，數(shu)據量(liang)不斷擴大(da)，存儲應(ying)能平滑擴容；系統(tong)規劃(hua)、設(she)計(ji)時為異地容災奠(dian)(dian)定基礎(chu)；系統(tong)規劃(hua)、設(she)計(ji)時應(ying)為云存儲奠(dian)(dian)定基礎(chu)，升級(ji)應(ying)保證原有投資不浪費。