一、 系統(tong)概述(shu)

隨著(zhu)改革開放和科技(ji)技(ji)術的不斷(duan)提高，xxx部門的信息化建設也面臨一個飛(fei)速的發展。加強xx部門分局部門協作(zuo)，聯合行(xing)動(dong)，高效處理突發事件(jian)是xx部門的(de)迫切需(xu)求。但(dan)是(shi)目前(qian)xx指(zhi)揮調(diao)度中(zhong)存(cun)在多種問題：沒有(you)統一(yi)(yi)的(de)調(diao)度指(zhi)揮系統，各(ge)部門之間通信功能單一(yi)(yi)，無法實現實時視(shi)頻(pin)指(zhi)揮。

【描(miao)述(shu)與項目相關的背景信息，比如智慧城(cheng)市(shi)，城(cheng)市(shi)數字(zi)化，平安城(cheng)市(shi)，智能(neng)XX……】

二、 需求分析

2.1項目需求分析

調度指揮系統能(neng)夠實現快速大規模(mo)組網應用，滿足xx中心的(de)各種正常調(diao)度、突(tu)發事件應急處置體系要求。智能調(diao)度指揮系統，能夠將(jiang)分散(san)、獨(du)立的(de)區域XX分(fen)局(ju)中(zhong)心及XX移動車輛，XX現(xian)場取證執法進行聯網(wang)，實(shi)現(xian)集中、快(kuai)速、跨區域、全省范圍內的統一指(zhi)揮、統一管(guan)理(li)、統一調度(du)(du)和資(zi)源共享。同時借助該系(xi)統互聯互通(tong)極(ji)快(kuai)的特點，為快(kuai)速指(zhi)揮調度(du)(du)提(ti)供一種全新、直觀、智(zhi)能的管(guan)理(li)指(zhi)揮工具。

調度指揮系統(tong)主要實(shi)現(xian)如下目標:

（1） 各成員(yuan)可以實現(xian)組(zu)內個呼、組(zu)呼、全呼；

（2） 區域內各(ge)終(zhong)端語音互(hu)聯(lian)互(hu)通；

（3） 根據需求設(she)(she)置多個通(tong)話組，各通(tong)話組按(an)部門(men)人員(yuan)進(jin)行編制，設(she)(she)置不同(tong)的權(quan)限(xian)；可以通(tong)過手動切換信(xin)道，與(yu)其他組的人進(jin)行通(tong)話；

（4） 配備4G執法儀人員，可(ke)隨(sui)時(shi)把現場情況傳回到(dao)調(diao)度(du)指(zhi)揮(hui)中心，調(diao)度(du)指(zhi)揮(hui)中心進行遠程(cheng)指(zhi)揮(hui)，實現人員語音和位置調(diao)度(du)；

（5） 調度指揮中心對下屬移動車輛(liang)進行快速日常工作管(guan)理，緊急任務指揮指令下達；

（6） 調度指揮中(zhong)心可顯(xian)示XX分(fen)局視(shi)頻監控情(qing)況(kuang)，了(le)解(jie)各單位運行情(qing)況(kuang)；

2.2項目建(jian)設的必(bi)要性分析

本智能指揮調度系統平臺作(zuo)為(wei)一個XX執(zhi)法及遠(yuan)程指揮調度系統，主要需要解決XX局與XX分局(ju)、XX現場(chang)取證(zheng)執(zhi)(zhi)法等(deng)視頻(pin)指揮(hui)調度問題(ti)。同時(shi)，基于這(zhe)種(zhong)通信(xin)(xin)，實現遠程指揮(hui)調度，以(yi)便更加準確地(di)發布各(ge)類預報信(xin)(xin)息。這(zhe)為與現場(chang)執(zhi)(zhi)法人員迅速、準確、直觀(guan)地(di)提供、發布和(he)傳輸各(ge)種(zhong)信(xin)(xin)息，使領導決(jue)策的準確性和(he)科學性，從而大(da)大(da)提高管理工(gong)作的效率。

實現(xian)現(xian)場(chang)執法(fa)取(qu)證全過(guo)程的遠程視頻監控：以云計算、移動寬(kuan)帶互聯網技術(shu)為基礎，通過4G/3G/WIFI等(deng)組建的遠(yuan)程(cheng)視(shi)頻監(jian)控(kong)(kong)系統，實現對現場(chang)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)、押(ya)解(jie)、取證、執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)現場(chang)的實時(shi)監(jian)控(kong)(kong)。便于監(jian)控(kong)(kong)中心隨時(shi)掌握執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)、押(ya)解(jie)、取證、執(zhi)(zhi)(zhi)行(xing)(xing)的執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)進度，遠(yuan)程(cheng)監(jian)控(kong)(kong)現場(chang)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)、取證過程(cheng)，遠(yuan)程(cheng)監(jian)控(kong)(kong)現場(chang)人員和(he)環境。監(jian)控(kong)(kong)中心可實時(shi)掌握場(chang)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)取證進度，實時(shi)了解(jie)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)取證現場(chang)基本情況、安全動態(tai)及緊(jin)急情況的控(kong)(kong)制(zhi)等(deng)，及時(shi)做出(chu)應對和(he)指揮調度。

實現(xian)現(xian)場執法取證全過程(cheng)的指揮調(diao)度：通過4G智能執法單(dan)兵，系統實時了解(jie)現場情況，并(bing)通過GPS、LBS定位(wei)了解巡邏車、人(ren)員位(wei)置信息，進而通過語音調度(du)實現(xian)對現(xian)場的(de)指揮調度(du)。

實(shi)現現場執法取證(zheng)全過程視音頻記錄：通過(guo)對執法(fa)、扣押、取(qu)證(zheng)、綜合調(diao)度(du)全過(guo)程的(de)視音頻信(xin)息記錄，可有效加強對現(xian)場(chang)執法(fa)、扣押、取(qu)證(zheng)進行監督；在有緊(jin)急情況(kuang)出現(xian)時，可通過(guo)調(diao)取(qu)當時的(de)視音頻記錄，對當時現(xian)場(chang)情況(kuang)進行分析存檔，可作為日(ri)后參考的(de)重(zhong)要資(zi)料。

公網集群語(yu)音通信(xin)：語音PTT對(dui)講，群呼，組呼，實現清晰響亮的(de)(de)(de)送話(hua)、受話(hua)功(gong)能(neng)。執法人(ren)員無(wu)需(xu)手(shou)持對(dui)講機，雙手(shou)完全得(de)到釋(shi)放(fang)，有效的(de)(de)(de)提(ti)升了工作效率，降低了在緊急(ji)情況(kuang)下的(de)(de)(de)危險性。通(tong)過對(dui)各級指(zhi)揮中心和所有相關人(ren)員同時(shi)(shi)進行實時(shi)(shi)的(de)(de)(de)現場信息提(ti)供，可同時(shi)(shi)集中各級領導和多行業專家，匯(hui)聚各方智慧，獲(huo)取最優秀的(de)(de)(de)處置建議，實施集體決策。通(tong)過3G/4G網(wang)絡，實現(xian)無距(ju)離限制的集群語音通信。同時可實現4G智能終端(duan)和POC公網(wang)對講的互(hu)聯互(hu)通(tong)。

專網語音通信：實現(xian)專網常規語音PTT對講，個(ge)呼(hu)，組呼(hu)，全呼(hu)和數字集群系統功(gong)能。同時可實現4G智(zhi)能終端(duan)，POC終端(duan)，專網對講的互聯互通。

GIS系(xi)統應(ying)用(yong)：GPS/LBS定位，軌跡(ji)回放功能，可實(shi)時查看(kan)車輛、人員所處位置和(he)行駛軌跡(ji)。

視頻回(hui)放功能(neng)：使用后臺電子(zi)證據管理(li)系統(tong)，用戶可以很(hen)方(fang)便對(dui)(dui)視(shi)頻、圖像、音頻文件(jian)實(shi)現多種查(cha)詢條件(jian)的快速查(cha)詢檢(jian)索，并能在(zai)線播放視(shi)頻、音頻文件(jian)，打開并瀏(liu)覽圖像，也(ye)可以把文件(jian)下(xia)載到您的電腦上，如果您發現某些(xie)視(shi)頻文件(jian)需要做(zuo)特(te)別(bie)的說明，您也(ye)可以對(dui)(dui)這(zhe)些(xie)文件(jian)做(zuo)一些(xie)注悉操作，如果某些(xie)文件(jian)很(hen)重要，可以鎖定這(zhe)些(xie)文件(jian)，從(cong)而(er)避免被刪除(chu)。

圈選功能：用戶根據地圖(tu)上顯示的終端位置(zhi)可以自由(you)臨時(shi)組合通話組（包(bao)括視頻和短(duan)信），對突發(fa)緊急事件(jian)具有高度的靈活性(xing)和應急性(xing)。

一鍵(jian)SOS視頻聯(lian)動報警功(gong)能(neng)：長按機身上SOS報警鍵，設備強制啟(qi)(qi)動(dong)(dong)現(xian)場視頻(pin)實時傳輸(shu)，同時觸發后臺監(jian)控(kong)中心報警，并(bing)同時啟(qi)(qi)動(dong)(dong)現(xian)場視頻(pin)，可(ke)針對重大疑(yi)難執行案件(jian)進(jin)行統一調(diao)度指揮。

融合系統：可支持(chi)視頻監控攝像頭、IP視頻(pin)調度話機等(deng)接(jie)入，同時(shi)支持視頻(pin)會(hui)議(yi)、電(dian)話會(hui)議(yi)、視頻(pin)直播等(deng)功(gong)能(neng)，可融合專網對講(jiang)通(tong)信(xin)系(xi)統，實(shi)現多網融合通(tong)信(xin)。

系(xi)統(tong)建設(she)目標

擬建設XX局(ju)智(zhi)能指揮調(diao)度系統平(ping)臺，真正實現一(yi)線(xian)執勤執法工作(zuo)的可視化、影像化和數字(zi)化管理，并基于云計(ji)算、移動(dong)互聯網技術、GIS服務和(he)集群公(gong)網(wang)通信等先進技術，通過整(zheng)合(he)智能硬件(jian)、應(ying)用(yong)軟件(jian)和(he)多系統(tong)平臺，融合(he)4G寬帶網絡、GPS定(ding)位系(xi)統、音視頻會議、集群通信(xin)等(deng)多位一(yi)體的(de)智能調度(du)指揮系(xi)統平臺，真正實現在(zai)“移動互聯(lian)網+”上(shang)的(de)智慧(hui)服務系(xi)統。

1) 建(jian)立可視化調(diao)度平臺

 

 

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可視化指(zhi)揮調度管理(li)平(ping)臺實現對(dui)4G智(zhi)能單兵(bing)進行(xing)音視頻(pin)、數據通信、GPS位(wei)置調度、一鍵SOS緊(jin)急報(bao)警和集群(qun)語(yu)音對講等功(gong)能調度。

可視化調(diao)度(du)平臺(tai)實(shi)現對對講機(ji)，POC公網對講等進行(xing)語(yu)音調度，GPS位置(zhi)調度(du)和集群語(yu)音對講功能調度(du)。

2) 分(fen)級(ji)管理

建立XX局和(he)各XX分局及一線執法人員等(deng)的多級(ji)管理視圖，實現分級(ji)業務需求和管理要求。

3) 海量數據支撐

具備良好(hao)的擴容能力，支持海量(liang)視頻數據的存儲(chu)、并發訪問、管(guan)理和應用分析(xi)，為下一步的視頻智能分析(xi)應用奠(dian)定良好(hao)基礎。

4) 建立(li)執法(fa)儀記(ji)錄資料管(guan)理系統

對所轄各執(zhi)法單位(wei)及一線XX稽查執(zhi)法人(ren)員等各基層(ceng)單位執(zhi)法上傳的音視頻信息(xi)進行集中管理，實(shi)現音視頻信息(xi)的采集、查詢(xun)、統計、設備管理等功能，為執(zhi)法事后提(ti)供(gong)有(you)效的現場影音資料，為取(qu)證提(ti)供(gong)強大支撐。

5） 建立(li)標準技術(shu)規(gui)范接(jie)口(kou)

嚴格按照國家、公安部(bu)的數(shu)據標準和接(jie)口(kou)規范，為警綜、情報、現場執法(fa)等各類相關應用(yong)系統(tong)和設備預留應用(yong)接(jie)口(kou)，保證系統(tong)之(zhi)間的無(wu)縫對(dui)接(jie)。

四、系統建設原(yuan)則

4.1系統(tong)建設原則

系統在設計、規劃(hua)、實(shi)施過程中嚴格(ge)遵循實(shi)用性(xing)、先進性(xing)、共享性(xing)、可靠性(xing)、安全性(xing)、標(biao)準化(hua)、經濟性(xing)、易(yi)操作(zuo)、易(yi)維護(hu)、易(yi)管理以(yi)及協同作(zuo)戰等原(yuan)則(ze)。

4.1.1實(shi)用性

以實(shi)(shi)用(yong)為(wei)主，在工(gong)程(cheng)設(she)計和(he)實(shi)(shi)現的過程(cheng)中(zhong)，始終要把指揮調度和(he)城管執法(fa)(fa)的實(shi)(shi)際(ji)需求放(fang)在首位，把基層應用(yong)放(fang)在首位，為(wei)實(shi)(shi)戰服務(wu)、為(wei)基層服務(wu)，做到實(shi)(shi)用(yong)、好(hao)用(yong)、人機界面(mian)友好(hao)易于使用(yong)、操作簡(jian)便，盡量(liang)減少基層法(fa)(fa)庭執法(fa)(fa)人員工(gong)作量(liang)。產(chan)品(pin)選型應選擇實(shi)(shi)用(yong)性強的系(xi)列產(chan)品(pin)，模塊化結構設(she)計，既可(ke)(ke)滿足當前(qian)的需要又可(ke)(ke)為(wei)今后系(xi)統發展擴展留有(you)余(yu)地。

4.1.2先進性

系統總體(ti)方案設計要具有超前思路(lu)，總體(ti)規(gui)劃，采用先進技術。關(guan)鍵技術和(he)架構采用具有自主(zhu)知識產權的軟件和(he)工具，以確保3-5年內不落后，應便(bian)于升級以及與其它系統的互(hu)聯互(hu)通。

4.1.3可靠性

1、性(xing)能(neng)穩定(ding)(ding)：從系(xi)(xi)(xi)統結構、技術(shu)措施、設備性(xing)能(neng)、系(xi)(xi)(xi)統管理、技術(shu)支持(chi)和(he)維護能(neng)力幾(ji)方面綜(zong)合(he)考慮進(jin)行(xing)系(xi)(xi)(xi)統設計，確保系(xi)(xi)(xi)統運行(xing)的可(ke)靠性(xing)和(he)穩定(ding)(ding)性(xing)。系(xi)(xi)(xi)統采用成熟和(he)高質量的技術(shu)與產品，具備可(ke)靠的備份(fen)策略，提供冗余設計、系(xi)(xi)(xi)統檢(jian)測(ce)、系(xi)(xi)(xi)統備份(fen)、自動(dong)恢復等手段，確保系(xi)(xi)(xi)統在運行(xing)期間(jian)(jian)不間(jian)(jian)斷(duan)工作。同(tong)時，基站(zhan)(zhan)使用多(duo)個載波的情況下，在主控信道出現故障時，可(ke)以切換到備用主控信道上，基站(zhan)(zhan)通訊不受(shou)影響。

系統(tong)具有抗干擾(rao)或沖(chong)擊(ji)能(neng)力。

2、多級故(gu)障(zhang)弱化：當(dang)交換(huan)控制(zhi)中心與(yu)基(ji)站之(zhi)間的鏈路(lu)發生(sheng)故(gu)障(zhang)時，基(ji)站以(yi)(yi)單(dan)基(ji)站集群(qun)方(fang)式獨立工作，通話組(zu)保(bao)持(chi)不(bu)變，具有個(ge)呼(hu)、組(zu)呼(hu)、緊急呼(hu)叫、短信等基(ji)本集群(qun)功(gong)能(neng)，基(ji)站內部的呼(hu)叫可(ke)以(yi)(yi)繼續保(bao)持(chi)，當(dang)前基(ji)站的登記信息不(bu)丟失并可(ke)以(yi)(yi)接(jie)收新(xin)用戶(hu)(hu)登記請求(qiu)（但(dan)因無法連通中心數據庫，無法對(dui)用戶(hu)(hu)進行有效身份識(shi)別和(he)合法性(xing)檢查）。當(dang)故(gu)障(zhang)解除(chu)后，基(ji)站可(ke)以(yi)(yi)恢(hui)復系統鑒權及互聯互通功(gong)能(neng)。

當各信道(dao)機之(zhi)間(jian)鏈路發(fa)生(sheng)故障相互不(bu)能聯(lian)通時，信道(dao)機將會自動故障弱化(hua)為(wei)單(dan)信道(dao)機集群基站，獨立作為(wei)單(dan)基站運行，最大(da)限度(du)的(de)保障用戶的(de)通信需求。

3、無基(ji)站(zhan)控(kong)制(zhi)器設計：為防止控(kong)制(zhi)器故障成(cheng)為系統可(ke)靠性的瓶頸(jing)，宜將控(kong)制(zhi)器功能(neng)(neng)分(fen)散(san)到(dao)各信道機中(zhong)，系統中(zhong)無基(ji)站(zhan)控(kong)制(zhi)器實體(ti)，而(er)且當主控(kong)信道的信道機出現故障不能(neng)(neng)正常工作時，另一臺信道機的控(kong)制(zhi)器功能(neng)(neng)將被啟用來實行基(ji)站(zhan)控(kong)制(zhi)器功能(neng)(neng)。

4.1.4安全性

系統的設計使用要充(chong)分考(kao)慮系統安(an)全、數(shu)據安(an)全、應用安(an)全、運維安(an)全性(xing)。

4.1.5擴(kuo)展性(xing)

本項目規劃(hua)、設(she)(she)計(ji)(ji)既要針對現有網絡(luo)環(huan)境、設(she)(she)備參數(shu)，又要著眼(yan)于今后一段時間的系(xi)(xi)統(tong)(tong)升(sheng)(sheng)級(ji)。應考慮(lv)到以下因素：當執法記錄儀數(shu)量增加(jia)，數(shu)據量不斷擴大，存儲(chu)應能平滑(hua)擴容(rong)(rong)；系(xi)(xi)統(tong)(tong)規劃(hua)、設(she)(she)計(ji)(ji)時為異地容(rong)(rong)災奠(dian)定(ding)基礎；系(xi)(xi)統(tong)(tong)規劃(hua)、設(she)(she)計(ji)(ji)時應為云存儲(chu)奠(dian)定(ding)基礎，升(sheng)(sheng)級(ji)應保證原有投資不浪費。