一、 系統概述

隨(sui)著改(gai)革開放和科技技術的(de)不斷(duan)提高，xxx部門的信息(xi)化(hua)建(jian)設也(ye)面臨一(yi)個(ge)飛速(su)的發(fa)展。加(jia)強xx部門(men)分局部門(men)協作，聯合行動，高效處理突發事件是(shi)xx部門的迫切需求(qiu)。但是目前xx指(zhi)揮(hui)調度中存在多種問題(ti)：沒有統(tong)一的調度指(zhi)揮(hui)系統(tong)，各部門之間通信功能單一，無(wu)法實現實時視頻指(zhi)揮(hui)。

【描(miao)述與項目相(xiang)關的背(bei)景信(xin)息，比如(ru)智慧城市，城市數字(zi)化(hua)，平(ping)安城市，智能XX……】

二(er)、 需求(qiu)分析

2.1項目需求分析(xi)

調(diao)度(du)指(zhi)揮系統能夠實現快速大規模組網應用，滿足(zu)xx中(zhong)心的各種正(zheng)常調度(du)、突發事(shi)件(jian)應急處置(zhi)體(ti)系要(yao)求。智能調度(du)指揮系統，能夠(gou)將(jiang)分散(san)、獨立的區域XX分(fen)局(ju)中心及XX移(yi)動車輛，XX現場取(qu)證執法進行聯(lian)網(wang)，實現集(ji)中、快(kuai)速、跨區(qu)域、全(quan)省范圍內的統一(yi)指(zhi)揮、統一(yi)管(guan)理、統一(yi)調度和資源(yuan)共享。同(tong)時借助該系統互(hu)聯(lian)互(hu)通極(ji)快(kuai)的特點，為快(kuai)速指(zhi)揮調度提供一(yi)種全(quan)新、直(zhi)觀、智能的管(guan)理指(zhi)揮工(gong)具。

調度指揮系(xi)統主要實現如下目標:

（1） 各成員(yuan)可(ke)以實現(xian)組內個呼、組呼、全呼；

（2） 區(qu)域內各終端語(yu)音互(hu)聯互(hu)通；

（3） 根據需求設置多個通話組，各通話組按(an)部門人(ren)員進行編制(zhi)，設置不同的權限；可以通過手動切換信道(dao)，與其他(ta)組的人(ren)進行通話；

（4） 配備(bei)4G執(zhi)法儀人員，可隨時把現(xian)場情況傳回到調(diao)(diao)度(du)(du)指(zhi)揮(hui)中心(xin)，調(diao)(diao)度(du)(du)指(zhi)揮(hui)中心(xin)進行遠程指(zhi)揮(hui)，實現(xian)人員語音和(he)位置調(diao)(diao)度(du)(du)；

（5） 調度指(zhi)(zhi)揮中(zhong)心對下(xia)屬移動車輛(liang)進(jin)行快速日常(chang)工(gong)作(zuo)管理，緊急任務指(zhi)(zhi)揮指(zhi)(zhi)令下(xia)達；

（6） 調度指揮中心(xin)可顯(xian)示XX分局(ju)視(shi)頻(pin)監控情(qing)況，了解各單位運行情(qing)況；

2.2項目建設的(de)必要性(xing)分析

本(ben)智能指揮(hui)調(diao)度系(xi)統平臺作為一(yi)個XX執法及(ji)遠程指(zhi)揮調度系(xi)統，主要(yao)需(xu)要(yao)解決XX局與XX分局、XX現場取證執法(fa)等(deng)視頻指揮(hui)調(diao)度問(wen)題。同(tong)時，基(ji)于這(zhe)種(zhong)通信(xin)，實現遠程指揮(hui)調(diao)度，以便(bian)更加準確地發布(bu)各類(lei)預報信(xin)息。這(zhe)為與(yu)現場執法(fa)人(ren)員(yuan)迅速、準確、直觀地提(ti)供(gong)、發布(bu)和傳輸各種(zhong)信(xin)息，使領導決策(ce)的(de)準確性(xing)和科(ke)學(xue)性(xing)，從而大大提(ti)高管理工(gong)作的(de)效(xiao)率。

實現(xian)現(xian)場執法取證全過(guo)程(cheng)的遠程(cheng)視頻(pin)監控(kong)：以云(yun)計算、移動寬(kuan)帶互聯網技術為基礎，通過4G/3G/WIFI等(deng)組建的(de)(de)遠程視頻(pin)監(jian)控(kong)系統，實現(xian)(xian)對現(xian)(xian)場執(zhi)法(fa)、押解、取(qu)證(zheng)(zheng)、執(zhi)行現(xian)(xian)場的(de)(de)實時監(jian)控(kong)。便于監(jian)控(kong)中(zhong)心隨時掌握(wo)(wo)執(zhi)法(fa)、押解、取(qu)證(zheng)(zheng)、執(zhi)行的(de)(de)執(zhi)法(fa)進(jin)度，遠程監(jian)控(kong)現(xian)(xian)場執(zhi)法(fa)、取(qu)證(zheng)(zheng)過(guo)程，遠程監(jian)控(kong)現(xian)(xian)場人員和環境。監(jian)控(kong)中(zhong)心可實時掌握(wo)(wo)場執(zhi)法(fa)取(qu)證(zheng)(zheng)進(jin)度，實時了解執(zhi)法(fa)取(qu)證(zheng)(zheng)現(xian)(xian)場基本情況、安全動態及緊急(ji)情況的(de)(de)控(kong)制等(deng)，及時做出應對和指揮(hui)調度。

實現現場(chang)執法取證全過程(cheng)的指(zhi)揮調(diao)度：通(tong)過4G智能執法(fa)單兵，系統實時(shi)了(le)解現場情況，并通過(guo)GPS、LBS定位(wei)了解巡邏車、人員位(wei)置(zhi)信息(xi)，進而通(tong)過語音調(diao)度實現(xian)對現(xian)場的(de)指揮調(diao)度。

實現現場執(zhi)法取證全(quan)過程視音頻記錄：通過(guo)對(dui)執(zhi)法、扣押、取(qu)證、綜合調(diao)度(du)全過(guo)程的(de)視音頻(pin)信息(xi)記(ji)錄(lu)，可有效加(jia)強對(dui)現(xian)場執(zhi)法、扣押、取(qu)證進(jin)行監督(du)；在(zai)有緊急情況(kuang)出現(xian)時(shi)，可通過(guo)調(diao)取(qu)當時(shi)的(de)視音頻(pin)記(ji)錄(lu)，對(dui)當時(shi)現(xian)場情況(kuang)進(jin)行分析存檔，可作為日后參考的(de)重(zhong)要(yao)資料。

公網集(ji)群語音通信：語音PTT對講，群呼，組呼，實現(xian)清晰響亮的(de)送話、受話功能。執(zhi)法人員無(wu)需手持對講機，雙手完(wan)全得到釋放，有效(xiao)的(de)提升了工(gong)作效(xiao)率，降低(di)了在緊(jin)急情(qing)況(kuang)下的(de)危(wei)險性。通(tong)過(guo)對各(ge)級指揮中(zhong)(zhong)心和(he)所有相關人員同時進行(xing)(xing)實時的(de)現(xian)場信(xin)息(xi)提供，可同時集中(zhong)(zhong)各(ge)級領(ling)導和(he)多行(xing)(xing)業專家(jia)，匯聚各(ge)方(fang)智慧，獲取(qu)最優(you)秀的(de)處置建議，實施集體決(jue)策。通(tong)過(guo)3G/4G網絡，實現無(wu)距(ju)離限制的集群語音通信。同時可實現4G智(zhi)能終端和POC公網對講的(de)互聯互通。

專網語音(yin)通信：實現(xian)專(zhuan)網(wang)常規語(yu)音PTT對講(jiang)，個呼(hu)(hu)，組呼(hu)(hu)，全呼(hu)(hu)和(he)數字集(ji)群系統功能。同時可實(shi)現4G智能終(zhong)端(duan)，POC終端(duan)，專網對講的互(hu)聯互(hu)通。

GIS系統應用：GPS/LBS定位(wei)，軌跡(ji)回(hui)放(fang)功能，可(ke)實時查看車輛、人員所處位(wei)置和行(xing)駛軌跡(ji)。

視頻回(hui)放功能(neng)：使(shi)用后臺(tai)電(dian)子(zi)證據(ju)管理系統，用戶可(ke)(ke)以很方(fang)便對(dui)視頻、圖像、音(yin)頻文件(jian)(jian)實現多種查詢(xun)條件(jian)(jian)的(de)(de)(de)快速(su)查詢(xun)檢索，并能在線播放(fang)視頻、音(yin)頻文件(jian)(jian)，打開并瀏(liu)覽圖像，也(ye)可(ke)(ke)以把文件(jian)(jian)下載到您的(de)(de)(de)電(dian)腦上，如(ru)果(guo)您發現某(mou)些(xie)視頻文件(jian)(jian)需要做特別的(de)(de)(de)說明，您也(ye)可(ke)(ke)以對(dui)這些(xie)文件(jian)(jian)做一(yi)些(xie)注悉(xi)操作(zuo)，如(ru)果(guo)某(mou)些(xie)文件(jian)(jian)很重要，可(ke)(ke)以鎖(suo)定這些(xie)文件(jian)(jian)，從(cong)而避免被刪除。

圈(quan)選(xuan)功(gong)能：用戶根據地(di)圖上顯示的終端(duan)位置(zhi)可以自由(you)臨時(shi)組合(he)通話組（包括(kuo)視頻和短(duan)信），對突發緊急事件具有(you)高度的靈活(huo)性和應急性。

一鍵SOS視頻聯動報警功能：長按機(ji)身上SOS報警鍵，設備(bei)強制啟(qi)動現場視頻(pin)實時傳輸，同時觸發后臺監控中心報警，并(bing)同時啟(qi)動現場視頻(pin)，可(ke)針對(dui)重大(da)疑難執行案件進行統一(yi)調度指揮。

融合系統：可支持視頻監控攝像頭、IP視頻(pin)調度話機等接入(ru)，同(tong)時支持視頻(pin)會議(yi)、電話會議(yi)、視頻(pin)直播等功(gong)能(neng)，可融合(he)專網(wang)對講(jiang)通信系統，實現(xian)多網(wang)融合(he)通信。

系統(tong)建設(she)目(mu)標

擬建設XX局(ju)智能(neng)指(zhi)揮調度(du)系(xi)統(tong)平(ping)臺(tai)，真(zhen)正實(shi)現一線執(zhi)勤執(zhi)法工(gong)作的可視化(hua)、影像化(hua)和(he)數字化(hua)管(guan)理，并基于云計(ji)算、移動互聯網技(ji)術(shu)、GIS服務和(he)集(ji)群(qun)公網通信等先進技術，通過(guo)整合智能硬件、應用軟件和(he)多系統(tong)平臺，融合4G寬帶網絡(luo)、GPS定位系統、音視(shi)頻會議(yi)、集群(qun)通(tong)信等多位一(yi)體的智能(neng)調度(du)指揮(hui)系統平臺，真正實現在“移動互聯網+”上的智慧服(fu)務系(xi)統(tong)。

1) 建立(li)可視化調度平臺

 

 

eghf.cn

 

可(ke)視化指(zhi)揮(hui)調度管理平(ping)臺實現(xian)對4G智能單(dan)兵進行音(yin)視(shi)頻、數據通信、GPS位置(zhi)調度、一(yi)鍵SOS緊急(ji)報警(jing)和(he)集群語音對講等(deng)功(gong)能調度。

可視(shi)化調(diao)度平臺實現對(dui)對(dui)講(jiang)機，POC公網對講等進(jin)行語(yu)音調度，GPS位置調度和(he)集群(qun)語(yu)音對(dui)講功能調度。

2) 分(fen)級管理

建立XX局和各XX分局及一線執法人員等的多級(ji)管理(li)視(shi)圖，實現分級(ji)業務需求和(he)管理(li)要求。

3) 海量數據支撐

具備良好的擴(kuo)容能力，支持海量視(shi)(shi)頻(pin)(pin)數據(ju)的存儲(chu)、并發(fa)訪問、管(guan)理和(he)應(ying)用分析，為下(xia)一步的視(shi)(shi)頻(pin)(pin)智能分析應(ying)用奠定良好基礎。

4) 建立執法儀記錄(lu)資(zi)料(liao)管理系統

對所轄各執法單位及一線XX稽(ji)查執法人(ren)員等各基層單(dan)位執法上傳(chuan)的音(yin)視頻信息進行集中管理，實現音(yin)視頻信息的采集、查詢(xun)、統(tong)計、設(she)備管理等功(gong)能(neng)，為執法事后(hou)提(ti)供有效(xiao)的現場影音(yin)資料，為取證提(ti)供強大支撐。

5） 建立標準(zhun)技術規(gui)范接口

嚴格按照國家(jia)、公(gong)安部的數(shu)據標(biao)準(zhun)和接口規范，為警綜、情報、現場執法(fa)等各(ge)類相關應用系統(tong)和設備預留應用接口，保證(zheng)系統(tong)之間的無縫對(dui)接。

四、系統建設原則

4.1系統建設原則

系統在設(she)計、規劃、實施(shi)過(guo)程中嚴格遵循(xun)實用性(xing)(xing)、先進(jin)性(xing)(xing)、共享性(xing)(xing)、可靠(kao)性(xing)(xing)、安全性(xing)(xing)、標準化、經濟性(xing)(xing)、易(yi)操作、易(yi)維護(hu)、易(yi)管理以及協同作戰(zhan)等原則。

4.1.1實(shi)用性

以實(shi)(shi)用(yong)為主，在工程設計和實(shi)(shi)現的(de)過(guo)程中(zhong)，始終要(yao)把指揮調度和城管(guan)執法(fa)的(de)實(shi)(shi)際需求(qiu)放(fang)在首位(wei)，把基(ji)層(ceng)應用(yong)放(fang)在首位(wei)，為實(shi)(shi)戰(zhan)服務、為基(ji)層(ceng)服務，做到實(shi)(shi)用(yong)、好用(yong)、人機界面友好易于(yu)使用(yong)、操作簡便，盡量減少基(ji)層(ceng)法(fa)庭執法(fa)人員工作量。產品(pin)(pin)選型應選擇實(shi)(shi)用(yong)性強的(de)系(xi)列產品(pin)(pin)，模塊化結(jie)構設計，既可滿(man)足當(dang)前的(de)需要(yao)又可為今(jin)后系(xi)統發(fa)展(zhan)擴展(zhan)留有余地。

4.1.2先進性(xing)

系統總(zong)體(ti)方案設計要具(ju)有(you)超前(qian)思路(lu)，總(zong)體(ti)規劃，采(cai)用(yong)先(xian)進(jin)技(ji)術。關鍵技(ji)術和架構采(cai)用(yong)具(ju)有(you)自主知識產權(quan)的軟件(jian)和工(gong)具(ju)，以確保3-5年(nian)內不落后，應便于(yu)升級以及與其它(ta)系統的互聯互通(tong)。

4.1.3可靠性

1、性能(neng)穩定：從系(xi)(xi)統(tong)(tong)結構、技(ji)(ji)術(shu)(shu)措施、設(she)備性能(neng)、系(xi)(xi)統(tong)(tong)管理、技(ji)(ji)術(shu)(shu)支(zhi)持(chi)和維護能(neng)力幾方面綜合(he)考慮進行系(xi)(xi)統(tong)(tong)設(she)計(ji)(ji)，確保系(xi)(xi)統(tong)(tong)運行的可靠(kao)性和穩定性。系(xi)(xi)統(tong)(tong)采用成熟(shu)和高質量的技(ji)(ji)術(shu)(shu)與產(chan)品，具備可靠(kao)的備份(fen)策略，提(ti)供冗(rong)余設(she)計(ji)(ji)、系(xi)(xi)統(tong)(tong)檢(jian)測(ce)、系(xi)(xi)統(tong)(tong)備份(fen)、自動恢復(fu)等(deng)手段，確保系(xi)(xi)統(tong)(tong)在(zai)運行期間不間斷工(gong)作。同(tong)時，基站使用多(duo)個(ge)載(zai)波的情況下(xia)，在(zai)主(zhu)控信(xin)道(dao)出現故障時，可以切換到備用主(zhu)控信(xin)道(dao)上，基站通訊(xun)不受影響。

系(xi)統具有(you)抗干擾或沖擊能(neng)力。

2、多級(ji)故障(zhang)弱化(hua)：當(dang)交換控(kong)制(zhi)中(zhong)心與基站(zhan)(zhan)之間的鏈路發生故障(zhang)時，基站(zhan)(zhan)以單基站(zhan)(zhan)集群方式獨立工作，通(tong)話組保(bao)持不(bu)變，具有(you)個呼(hu)(hu)、組呼(hu)(hu)、緊(jin)急呼(hu)(hu)叫(jiao)、短(duan)信等(deng)基本集群功能(neng)，基站(zhan)(zhan)內(nei)部(bu)的呼(hu)(hu)叫(jiao)可以繼續保(bao)持，當(dang)前基站(zhan)(zhan)的登記信息不(bu)丟失(shi)并可以接收新用戶登記請求(qiu)（但因無法連(lian)通(tong)中(zhong)心數(shu)據庫，無法對用戶進(jin)行有(you)效身份識別和合法性檢查）。當(dang)故障(zhang)解除后，基站(zhan)(zhan)可以恢復系統鑒權及互聯互通(tong)功能(neng)。

當各(ge)信道(dao)機(ji)之間鏈(lian)路發生故(gu)障相互不(bu)能聯通(tong)(tong)時，信道(dao)機(ji)將會自動(dong)故(gu)障弱(ruo)化為單(dan)信道(dao)機(ji)集群基站(zhan)，獨立作為單(dan)基站(zhan)運行，最大限(xian)度的保(bao)障用戶(hu)的通(tong)(tong)信需求。

3、無基(ji)站控制(zhi)器設計：為(wei)防止控制(zhi)器故(gu)障成為(wei)系(xi)(xi)統可(ke)靠性(xing)的瓶頸，宜將控制(zhi)器功能分散到各信道(dao)機(ji)中，系(xi)(xi)統中無基(ji)站控制(zhi)器實(shi)體，而且當主控信道(dao)的信道(dao)機(ji)出現故(gu)障不能正常工作時(shi)，另一臺信道(dao)機(ji)的控制(zhi)器功能將被啟用(yong)來實(shi)行(xing)基(ji)站控制(zhi)器功能。

4.1.4安全(quan)性

系統(tong)的設(she)計使用要充分考(kao)慮(lv)系統(tong)安(an)全(quan)、數(shu)據安(an)全(quan)、應用安(an)全(quan)、運(yun)維安(an)全(quan)性。

4.1.5擴(kuo)展性

本項目規劃(hua)、設計既(ji)要針(zhen)對現有網絡環境、設備參數，又要著眼于今(jin)后一段(duan)時間的系統(tong)升級。應(ying)考慮到以下因素：當執法(fa)記錄儀(yi)數量增加(jia)，數據(ju)量不斷擴(kuo)大，存(cun)儲應(ying)能平滑擴(kuo)容(rong)；系統(tong)規劃(hua)、設計時為異地容(rong)災奠(dian)定(ding)基礎；系統(tong)規劃(hua)、設計時應(ying)為云存(cun)儲奠(dian)定(ding)基礎，升級應(ying)保證原有投資不浪費。