一、 系統概述

隨著改革(ge)開放和科技(ji)技(ji)術(shu)的不斷提高，xxx部門的信息化建設也面臨一(yi)個飛速(su)的發展。加強xx部門(men)分局部門(men)協作，聯合行(xing)動，高效處理(li)突發事件是xx部門的迫切需求。但(dan)是目前xx指揮(hui)調(diao)度(du)中存在多種(zhong)問題：沒有統一的(de)調(diao)度(du)指揮(hui)系統，各部(bu)門(men)之間(jian)通信功能(neng)單一，無法實現(xian)實時視頻指揮(hui)。

【描述(shu)與項目相(xiang)關的背景信息，比如智慧城市(shi)，城市(shi)數(shu)字化，平安城市(shi)，智能XX……】

二、 需求(qiu)分析

2.1項目(mu)需求分(fen)析

調度指揮(hui)系統(tong)能夠(gou)實現快速大規(gui)模組(zu)網應用，滿(man)足xx中(zhong)心的(de)各種正常調(diao)度(du)、突發事件(jian)應急處(chu)置(zhi)體系要求。智能調(diao)度(du)指(zhi)揮系統，能夠將分散、獨立的(de)區域XX分(fen)局中心及(ji)XX移(yi)動車(che)輛，XX現場取(qu)證執法進行聯網，實(shi)現集中、快(kuai)速、跨區域、全(quan)省(sheng)范圍內的(de)統(tong)一指(zhi)揮(hui)(hui)、統(tong)一管理、統(tong)一調(diao)度(du)和(he)資源共(gong)享。同時借(jie)助該系(xi)統(tong)互聯互通極快(kuai)的(de)特點(dian)，為快(kuai)速指(zhi)揮(hui)(hui)調(diao)度(du)提(ti)供一種全(quan)新、直觀、智(zhi)能的(de)管理指(zhi)揮(hui)(hui)工具。

調度指(zhi)揮系(xi)統主(zhu)要實現如(ru)下(xia)目標:

（1） 各(ge)成員(yuan)可以實現組內(nei)個(ge)呼、組呼、全呼；

（2） 區域內各終端(duan)語(yu)音互(hu)聯互(hu)通；

（3） 根據需求設(she)置多個(ge)通(tong)話(hua)組，各通(tong)話(hua)組按(an)部門(men)人員進行(xing)(xing)編制，設(she)置不同的(de)權限(xian)；可以通(tong)過手動切換信道，與其他組的(de)人進行(xing)(xing)通(tong)話(hua)；

（4） 配(pei)備4G執(zhi)法(fa)儀人員，可隨時把現場情況傳回到調度指揮中(zhong)心(xin)，調度指揮中(zhong)心(xin)進行遠程指揮，實現人員語音和位(wei)置調度；

（5） 調度指揮中(zhong)心對(dui)下(xia)屬移動車(che)輛進行快速日常工作管理，緊急(ji)任(ren)務指揮指令(ling)下(xia)達(da)；

（6） 調度(du)指揮中心(xin)可顯(xian)示(shi)XX分局(ju)視(shi)頻監控情(qing)況，了解各單位(wei)運(yun)行情(qing)況；

2.2項目建設(she)的必要性分析

本智能指揮(hui)調度系統平臺(tai)作為一個XX執法(fa)及遠程指揮調(diao)度(du)系統，主要需要解(jie)決XX局(ju)與XX分局、XX現場取證執法等(deng)視(shi)頻指(zhi)揮調(diao)度問(wen)題(ti)。同時，基于這(zhe)種通信(xin)，實現遠程指(zhi)揮調(diao)度，以便更加準確(que)地(di)發布各類預(yu)報信(xin)息。這(zhe)為與(yu)現場執法人員迅(xun)速、準確(que)、直觀(guan)地(di)提供(gong)、發布和傳輸(shu)各種信(xin)息，使領導(dao)決策的(de)準確(que)性(xing)和科學性(xing)，從而大大提高(gao)管(guan)理工作的(de)效率。

實現現場執法取證全過(guo)程的遠程視(shi)頻監控：以云計算、移動寬帶互(hu)聯網技術為基礎，通過(guo)4G/3G/WIFI等(deng)組建的遠程(cheng)(cheng)視頻監(jian)控系統，實現對現場(chang)(chang)(chang)執(zhi)法(fa)、押(ya)解(jie)、取(qu)證(zheng)、執(zhi)行現場(chang)(chang)(chang)的實時(shi)(shi)監(jian)控。便于監(jian)控中心隨時(shi)(shi)掌握執(zhi)法(fa)、押(ya)解(jie)、取(qu)證(zheng)、執(zhi)行的執(zhi)法(fa)進度，遠程(cheng)(cheng)監(jian)控現場(chang)(chang)(chang)執(zhi)法(fa)、取(qu)證(zheng)過程(cheng)(cheng)，遠程(cheng)(cheng)監(jian)控現場(chang)(chang)(chang)人員和(he)環境。監(jian)控中心可(ke)實時(shi)(shi)掌握場(chang)(chang)(chang)執(zhi)法(fa)取(qu)證(zheng)進度，實時(shi)(shi)了解(jie)執(zhi)法(fa)取(qu)證(zheng)現場(chang)(chang)(chang)基本情況(kuang)、安全動態及緊急情況(kuang)的控制(zhi)等(deng)，及時(shi)(shi)做出(chu)應(ying)對和(he)指揮調度。

實(shi)現現場執(zhi)法取證全過程(cheng)的指揮(hui)調(diao)度：通(tong)過4G智能執法單兵，系統實(shi)時了解現場情況，并通(tong)過GPS、LBS定位(wei)了解巡邏車、人員位(wei)置信息，進而(er)通過(guo)語音調度(du)實現對現場的指揮調度(du)。

實(shi)現(xian)現(xian)場執法取(qu)證全過程視音頻記(ji)錄(lu)：通過對執(zhi)法、扣(kou)押、取(qu)證(zheng)、綜合調度全過程的視音頻信息記錄，可有效加強對現場(chang)執(zhi)法、扣(kou)押、取(qu)證(zheng)進行監督；在有緊急情況(kuang)(kuang)出現時，可通過調取(qu)當時的視音頻記錄，對當時現場(chang)情況(kuang)(kuang)進行分(fen)析(xi)存檔，可作為日后參考(kao)的重要資料。

公網集群語音通信(xin)：語音PTT對講，群呼(hu)，組(zu)呼(hu)，實(shi)(shi)現清晰(xi)響亮的送話、受話功能。執法人(ren)員無需手(shou)持(chi)對講機，雙手(shou)完全得到釋放，有(you)效的提升了(le)工(gong)作(zuo)效率，降低了(le)在緊(jin)急(ji)情況下的危險性。通(tong)過對各級指(zhi)揮中心(xin)和所有(you)相關人(ren)員同時(shi)(shi)進行實(shi)(shi)時(shi)(shi)的現場信息提供(gong)，可同時(shi)(shi)集(ji)中各級領(ling)導和多行業專家，匯聚各方(fang)智慧，獲取最優秀的處(chu)置建議，實(shi)(shi)施集(ji)體決策。通(tong)過3G/4G網絡，實現無距離限制的(de)集(ji)群語音(yin)通信。同時(shi)可實現(xian)4G智能終端和POC公(gong)網對講的互聯互通。

專網語音(yin)通(tong)信(xin)：實現專網常規語音PTT對講，個(ge)呼(hu)(hu)，組呼(hu)(hu)，全呼(hu)(hu)和數字集群系統功能(neng)。同時可實現4G智能終端(duan)，POC終(zhong)端，專網對講的(de)互聯互通。

GIS系(xi)統應用：GPS/LBS定位(wei)，軌跡回放功能，可實(shi)時查看(kan)車輛、人員所處位(wei)置和行駛軌跡。

視頻(pin)回放功能：使用后(hou)臺電子(zi)證據管理系(xi)統，用戶可(ke)以很(hen)方便對視(shi)(shi)頻、圖像、音頻文(wen)件(jian)實(shi)現(xian)多種(zhong)查詢條(tiao)件(jian)的(de)(de)(de)快速查詢檢索，并能在線播放視(shi)(shi)頻、音頻文(wen)件(jian)，打開并瀏覽(lan)圖像，也可(ke)以把文(wen)件(jian)下載到您的(de)(de)(de)電腦上，如果您發現(xian)某些(xie)視(shi)(shi)頻文(wen)件(jian)需要做特別的(de)(de)(de)說明，您也可(ke)以對這些(xie)文(wen)件(jian)做一些(xie)注悉操作，如果某些(xie)文(wen)件(jian)很(hen)重要，可(ke)以鎖定這些(xie)文(wen)件(jian)，從而避(bi)免被(bei)刪除(chu)。

圈選(xuan)功能：用戶根據地(di)圖上顯示(shi)的終端位置(zhi)可(ke)以自由臨時組合通話組（包(bao)括視頻和短(duan)信(xin)），對突發緊急事件具有高度(du)的靈(ling)活性和應急性。

一鍵SOS視(shi)頻聯動報警功能：長按機身上SOS報警(jing)鍵(jian)，設(she)備強制啟動現場視(shi)(shi)頻實(shi)時傳輸，同時觸發后臺監(jian)控中(zhong)心報警(jing)，并同時啟動現場視(shi)(shi)頻，可針對重大(da)疑難執行案件進行統一調(diao)度指揮(hui)。

融合系(xi)統(tong)：可支持視(shi)頻監控攝(she)像頭、IP視頻(pin)調度話(hua)機(ji)等(deng)接入，同時支(zhi)持視頻(pin)會議(yi)、電話(hua)會議(yi)、視頻(pin)直播(bo)等(deng)功能，可融(rong)合專網(wang)對講通信系統，實現(xian)多(duo)網(wang)融(rong)合通信。

系統建設(she)目標

擬(ni)建設XX局(ju)智能指揮調度(du)系統平臺，真正(zheng)實現(xian)一線(xian)執勤(qin)執法工作的可視(shi)化、影像化和數字(zi)化管(guan)理，并(bing)基(ji)于(yu)云計算(suan)、移動(dong)互聯網(wang)技術(shu)、GIS服(fu)務和集(ji)群公網通信(xin)等先進技(ji)術，通過整(zheng)合(he)智(zhi)能硬件、應用軟件和多系統平臺，融合(he)4G寬帶網絡、GPS定位系統、音視頻會(hui)議、集群通信等多位一體的智能調度指揮(hui)系統平臺(tai)，真正實現在“移動互聯網+”上的智慧服(fu)務系統。

1) 建立可(ke)視化調度平(ping)臺

 

 

eghf.cn

 

可(ke)視化指揮調度管(guan)理平臺(tai)實現對(dui)4G智(zhi)能單兵進行音視(shi)頻、數據(ju)通信、GPS位置調度(du)、一鍵SOS緊急報警和(he)集群語(yu)音(yin)對講等功(gong)能調(diao)度。

可視(shi)化調度平臺實現(xian)對對講機(ji)，POC公(gong)網對講(jiang)等進行語音調度，GPS位置(zhi)調度(du)和(he)集群語音對(dui)講功能調度(du)。

2) 分級管理

建立XX局和各XX分(fen)局及一線執法人員等(deng)的多級管理視圖，實現分(fen)級業務需求和管理要求。

3) 海量數據支撐

具備(bei)良好(hao)的擴容能(neng)力，支(zhi)持海量視頻(pin)數據的存(cun)儲、并發訪問、管理和(he)應(ying)用(yong)分(fen)析，為下一步(bu)的視頻(pin)智(zhi)能(neng)分(fen)析應(ying)用(yong)奠定良好(hao)基礎(chu)。

4) 建(jian)立執法儀記錄資料管(guan)理系統

對所(suo)轄各(ge)執(zhi)法單位及(ji)一線XX稽查(cha)執(zhi)(zhi)法人員等各(ge)基(ji)層單位(wei)執(zhi)(zhi)法上傳的音視頻(pin)信息進行集(ji)中管(guan)理(li)，實現音視頻(pin)信息的采集(ji)、查(cha)詢、統計、設備管(guan)理(li)等功能，為執(zhi)(zhi)法事后提(ti)供(gong)(gong)有效的現場影音資料，為取證提(ti)供(gong)(gong)強大支(zhi)撐。

5） 建立標(biao)準技(ji)術規范接口

嚴格(ge)按照(zhao)國家(jia)、公安部的數據標準和(he)接(jie)口規范，為警綜(zong)、情報(bao)、現場執法等各類相關應(ying)用系統和(he)設備預(yu)留(liu)應(ying)用接(jie)口，保(bao)證系統之間的無(wu)縫對(dui)接(jie)。

四、系統(tong)建設原則(ze)

4.1系統建(jian)設原則

系統在設(she)計、規劃、實施過程中嚴格遵循(xun)實用性(xing)(xing)(xing)、先進性(xing)(xing)(xing)、共享性(xing)(xing)(xing)、可靠性(xing)(xing)(xing)、安全(quan)性(xing)(xing)(xing)、標準(zhun)化、經濟性(xing)(xing)(xing)、易操作(zuo)、易維護、易管理以及協同作(zuo)戰等原則。

4.1.1實用性

以實用為(wei)主，在工程(cheng)設計和實現的(de)過(guo)程(cheng)中(zhong)，始終要(yao)把指揮調度和城管執(zhi)法的(de)實際需(xu)求放在首(shou)位，把基(ji)層應用放在首(shou)位，為(wei)實戰服務(wu)、為(wei)基(ji)層服務(wu)，做到實用、好用、人機界面(mian)友好易于使用、操(cao)作簡便，盡量(liang)減(jian)少基(ji)層法庭執(zhi)法人員工作量(liang)。產品(pin)選型應選擇(ze)實用性(xing)強的(de)系列產品(pin)，模塊化結構(gou)設計，既可滿足當前的(de)需(xu)要(yao)又可為(wei)今后系統發(fa)展擴展留有余地。

4.1.2先進性

系統總體方(fang)案設(she)計要具(ju)有超(chao)前(qian)思路，總體規劃，采用(yong)先進技術。關鍵技術和架構采用(yong)具(ju)有自(zi)主知識產權的軟件和工具(ju)，以確保3-5年內不落后(hou)，應便于升級以及與其(qi)它系統的(de)互聯互通。

4.1.3可靠(kao)性

1、性能穩定：從系(xi)統(tong)結構、技(ji)(ji)術(shu)措(cuo)施、設備(bei)性能、系(xi)統(tong)管理、技(ji)(ji)術(shu)支(zhi)持和維護能力(li)幾方面綜合(he)考慮進行(xing)系(xi)統(tong)設計(ji)，確保(bao)系(xi)統(tong)運(yun)行(xing)的可(ke)靠性和穩定性。系(xi)統(tong)采用(yong)(yong)成熟(shu)和高質量(liang)的技(ji)(ji)術(shu)與(yu)產品，具備(bei)可(ke)靠的備(bei)份(fen)(fen)策略，提供冗(rong)余設計(ji)、系(xi)統(tong)檢測、系(xi)統(tong)備(bei)份(fen)(fen)、自動恢(hui)復等手(shou)段，確保(bao)系(xi)統(tong)在運(yun)行(xing)期(qi)間(jian)不(bu)間(jian)斷工(gong)作。同時(shi)，基站使用(yong)(yong)多個載波的情(qing)況下(xia)，在主控信(xin)道(dao)出現故障時(shi)，可(ke)以切換到備(bei)用(yong)(yong)主控信(xin)道(dao)上，基站通訊不(bu)受(shou)影響。

系統具(ju)有抗(kang)干擾或沖擊能力。

2、多(duo)級故障(zhang)弱化：當交換控制中心與基(ji)(ji)站之間的鏈(lian)路發生故障(zhang)時(shi)，基(ji)(ji)站以單基(ji)(ji)站集群方式獨立工作(zuo)，通話組(zu)保持不變(bian)，具有個呼(hu)(hu)、組(zu)呼(hu)(hu)、緊急(ji)呼(hu)(hu)叫、短信等基(ji)(ji)本集群功能，基(ji)(ji)站內部的呼(hu)(hu)叫可以繼(ji)續(xu)保持，當前基(ji)(ji)站的登記(ji)信息不丟(diu)失并可以接收新用戶登記(ji)請求（但因無法連通中心數據庫(ku)，無法對(dui)用戶進行(xing)有效身份識別和(he)合法性檢查）。當故障(zhang)解除后，基(ji)(ji)站可以恢復系統鑒(jian)權及互聯互通功能。

當各(ge)信道機之(zhi)間鏈路發生故障(zhang)相互不(bu)能聯通時(shi)，信道機將(jiang)會(hui)自動(dong)故障(zhang)弱化為(wei)單信道機集群基站，獨立作為(wei)單基站運行，最大限度的保障(zhang)用戶的通信需求(qiu)。

3、無基站控(kong)(kong)制(zhi)器(qi)(qi)設計：為(wei)防止控(kong)(kong)制(zhi)器(qi)(qi)故障成為(wei)系統可靠性的(de)瓶頸，宜將控(kong)(kong)制(zhi)器(qi)(qi)功能(neng)分(fen)散到各(ge)信(xin)(xin)道(dao)機(ji)中，系統中無基站控(kong)(kong)制(zhi)器(qi)(qi)實(shi)體，而且(qie)當主控(kong)(kong)信(xin)(xin)道(dao)的(de)信(xin)(xin)道(dao)機(ji)出現故障不能(neng)正常工作時，另一臺信(xin)(xin)道(dao)機(ji)的(de)控(kong)(kong)制(zhi)器(qi)(qi)功能(neng)將被(bei)啟用來實(shi)行(xing)基站控(kong)(kong)制(zhi)器(qi)(qi)功能(neng)。

4.1.4安全性(xing)

系(xi)統的設計使用要充(chong)分考慮系(xi)統安全、數據安全、應(ying)用安全、運維(wei)安全性。

4.1.5擴展性

本項目規劃、設計既要針對現(xian)有網(wang)絡(luo)環境、設備參數，又要著眼(yan)于今后一段時間的系(xi)統(tong)(tong)升級。應(ying)考慮到以下因素：當執法記(ji)錄儀數量增加，數據量不(bu)斷擴大，存儲(chu)應(ying)能平滑擴容；系(xi)統(tong)(tong)規劃、設計時為異地(di)容災奠定基(ji)礎；系(xi)統(tong)(tong)規劃、設計時應(ying)為云(yun)存儲(chu)奠定基(ji)礎，升級應(ying)保證原(yuan)有投資不(bu)浪(lang)費(fei)。