一、 系統概述(shu)

隨著改革開放和科技(ji)技(ji)術的不(bu)斷提高，xxx部門(men)的(de)信息化建設(she)也面臨(lin)一(yi)個飛速的(de)發展(zhan)。加強(qiang)xx部門(men)(men)分局部門(men)(men)協作，聯合行動(dong)，高效處理突(tu)發事(shi)件是(shi)xx部(bu)門的迫切需求。但(dan)是目(mu)前xx指(zhi)揮(hui)調(diao)度中存(cun)在多種問(wen)題：沒(mei)有統(tong)一(yi)的調(diao)度指(zhi)揮(hui)系統(tong)，各(ge)部(bu)門(men)之(zhi)間通信(xin)功能單(dan)一(yi)，無法(fa)實(shi)現實(shi)時(shi)視(shi)頻指(zhi)揮(hui)。

【描述與項目相關(guan)的背景信息，比(bi)如智慧城(cheng)(cheng)市，城(cheng)(cheng)市數字化(hua)，平安(an)城(cheng)(cheng)市，智能XX……】

二、 需(xu)求分析

2.1項目需求分(fen)析

調度指(zhi)揮系統能夠(gou)實現(xian)快速大規模組網應(ying)用，滿(man)足xx中心的各種正常調(diao)度、突發(fa)事件應急處置體系要求。智能(neng)調(diao)度指揮系統(tong)，能(neng)夠(gou)將分散、獨立的區域XX分局中心(xin)及XX移動車輛(liang)，XX現場取證(zheng)執法進(jin)行聯(lian)(lian)網，實現集中、快速、跨區域、全(quan)省范圍(wei)內的(de)(de)統(tong)一(yi)指揮、統(tong)一(yi)管(guan)理(li)、統(tong)一(yi)調度和資源共(gong)享。同時借助該系統(tong)互聯(lian)(lian)互通極快的(de)(de)特點，為快速指揮調度提供一(yi)種(zhong)全(quan)新(xin)、直觀、智能的(de)(de)管(guan)理(li)指揮工具。

調度指揮系統(tong)主要實(shi)現如下目標:

（1） 各成員(yuan)可以(yi)實(shi)現(xian)組(zu)內個(ge)呼、組(zu)呼、全呼；

（2） 區域內各終端語音互聯(lian)互通；

（3） 根據需(xu)求(qiu)設置多個(ge)通(tong)話(hua)組，各通(tong)話(hua)組按部門(men)人(ren)(ren)員(yuan)進行編制，設置不(bu)同的權限(xian)；可以通(tong)過(guo)手(shou)動切換信(xin)道，與其他組的人(ren)(ren)進行通(tong)話(hua)；

（4） 配備(bei)4G執法儀人員，可隨時(shi)把現場(chang)情況傳回到調(diao)(diao)(diao)度(du)指揮(hui)中(zhong)心，調(diao)(diao)(diao)度(du)指揮(hui)中(zhong)心進行遠程指揮(hui)，實現人員語音和位置調(diao)(diao)(diao)度(du)；

（5） 調度指揮(hui)中心對下(xia)(xia)屬移動(dong)車(che)輛進行快速日常工作管理，緊急任務指揮(hui)指令下(xia)(xia)達；

（6） 調度指(zhi)揮中(zhong)心可(ke)顯示(shi)XX分(fen)局視頻(pin)監控情(qing)況，了解各單位運行情(qing)況；

2.2項目建設(she)的必要性(xing)分析

本智能指揮調度系統平臺(tai)作為一(yi)個(ge)XX執法(fa)及(ji)遠程指揮調(diao)度系統，主要(yao)(yao)需要(yao)(yao)解決XX局(ju)與XX分(fen)局、XX現場取證執法等(deng)視頻指(zhi)揮(hui)調度(du)問題(ti)。同時，基于這(zhe)種(zhong)通信(xin)，實(shi)現遠程指(zhi)揮(hui)調度(du)，以便(bian)更加準(zhun)確(que)地發布(bu)各類預(yu)報信(xin)息(xi)。這(zhe)為與現場執法人員迅速、準(zhun)確(que)、直觀地提供、發布(bu)和傳輸各種(zhong)信(xin)息(xi)，使領導決策的準(zhun)確(que)性(xing)和科學(xue)性(xing)，從而大大提高管理工作的效率。

實現現場(chang)執法取證(zheng)全過程(cheng)的遠程(cheng)視頻(pin)監(jian)控：以云計算、移動寬帶互聯網技術為基(ji)礎，通過(guo)4G/3G/WIFI等組建的遠(yuan)程視頻監(jian)控系統，實(shi)現對(dui)現場執(zhi)法、押(ya)解、取(qu)證(zheng)、執(zhi)行現場的實(shi)時(shi)監(jian)控。便于監(jian)控中(zhong)心(xin)隨時(shi)掌握執(zhi)法、押(ya)解、取(qu)證(zheng)、執(zhi)行的執(zhi)法進度，遠(yuan)程監(jian)控現場執(zhi)法、取(qu)證(zheng)過程，遠(yuan)程監(jian)控現場人員和(he)環境。監(jian)控中(zhong)心(xin)可實(shi)時(shi)掌握場執(zhi)法取(qu)證(zheng)進度，實(shi)時(shi)了解執(zhi)法取(qu)證(zheng)現場基本情況(kuang)、安全動態及緊急(ji)情況(kuang)的控制(zhi)等，及時(shi)做出應對(dui)和(he)指揮(hui)調度。

實現現場執法取證全(quan)過程的(de)指揮調度：通(tong)過4G智能(neng)執法單(dan)兵，系統實時了解現場(chang)情況，并通過GPS、LBS定位了解巡邏車、人員位置信息，進而通過(guo)語(yu)音調(diao)度實(shi)現對現場的(de)指(zhi)揮(hui)調(diao)度。

實(shi)現現場執(zhi)法取證全過程視音(yin)頻記錄：通(tong)(tong)過(guo)對執法、扣押、取證、綜(zong)合調度全過(guo)程的(de)視音(yin)頻(pin)信(xin)息(xi)記(ji)錄(lu)，可有效加(jia)強對現(xian)(xian)場(chang)(chang)執法、扣押、取證進行監督；在有緊急情況出現(xian)(xian)時，可通(tong)(tong)過(guo)調取當(dang)時的(de)視音(yin)頻(pin)記(ji)錄(lu)，對當(dang)時現(xian)(xian)場(chang)(chang)情況進行分析存檔，可作(zuo)為日后參考的(de)重(zhong)要資(zi)料。

公(gong)網集群語音通信(xin)：語音PTT對(dui)講(jiang)，群呼，組呼，實(shi)現清晰響(xiang)亮(liang)的(de)(de)送話、受話功能。執法人員(yuan)無需手持對(dui)講(jiang)機，雙(shuang)手完全(quan)得到釋放，有(you)效的(de)(de)提升了工(gong)作效率，降低(di)了在緊急情況下的(de)(de)危險(xian)性。通(tong)(tong)過對(dui)各(ge)級(ji)指(zhi)揮中心和所有(you)相關(guan)人員(yuan)同時進行實(shi)時的(de)(de)現場(chang)信息提供，可同時集中各(ge)級(ji)領(ling)導(dao)和多行業專家，匯聚各(ge)方(fang)智慧(hui)，獲取最優秀的(de)(de)處置建議(yi)，實(shi)施集體決策。通(tong)(tong)過3G/4G網(wang)絡，實現無(wu)距離限制的集(ji)群語音通信。同時可(ke)實現4G智能終端和POC公網對講的(de)互聯互通。

專網語音通信(xin)：實現專網常規語音PTT對講，個呼，組呼，全呼和數字集群系統(tong)功能。同(tong)時(shi)可實現4G智能終端，POC終(zhong)端，專(zhuan)網對(dui)講的互聯互通。

GIS系統應用(yong)：GPS/LBS定位，軌(gui)跡回放功能，可實時查(cha)看(kan)車(che)輛(liang)、人員所處位置和行(xing)駛軌(gui)跡。

視頻回放功能(neng)：使用后臺電(dian)子證據管理(li)系統，用戶可(ke)以(yi)(yi)很方便對視(shi)頻(pin)、圖(tu)像(xiang)、音頻(pin)文件(jian)(jian)實現多種查詢條件(jian)(jian)的快速查詢檢索，并(bing)能在線(xian)播放視(shi)頻(pin)、音頻(pin)文件(jian)(jian)，打(da)開并(bing)瀏覽圖(tu)像(xiang)，也可(ke)以(yi)(yi)把文件(jian)(jian)下載到您(nin)的電(dian)腦(nao)上，如果您(nin)發現某些視(shi)頻(pin)文件(jian)(jian)需(xu)要做(zuo)特(te)別的說明，您(nin)也可(ke)以(yi)(yi)對這些文件(jian)(jian)做(zuo)一些注悉操作，如果某些文件(jian)(jian)很重(zhong)要，可(ke)以(yi)(yi)鎖(suo)定這些文件(jian)(jian)，從而避免被刪(shan)除。

圈(quan)選功能(neng)：用戶(hu)根據地圖上顯示的(de)(de)終端(duan)位(wei)置可以(yi)自由臨時組合通話(hua)組（包括視頻和短信），對(dui)突發緊急(ji)事(shi)件具有高(gao)度的(de)(de)靈(ling)活性和應急(ji)性。

一鍵SOS視頻(pin)聯動報警功(gong)能(neng)：長按機(ji)身上(shang)SOS報(bao)(bao)警(jing)鍵，設備強制啟動現(xian)場(chang)視頻(pin)實時傳輸，同時觸發后臺監(jian)控(kong)中心報(bao)(bao)警(jing)，并同時啟動現(xian)場(chang)視頻(pin)，可針對重大疑難(nan)執行案(an)件進行統一調度(du)指揮。

融(rong)合系統：可(ke)支持視(shi)頻監控攝像頭、IP視(shi)頻(pin)調度話機(ji)等接入，同時支(zhi)持(chi)視(shi)頻(pin)會議(yi)、電話會議(yi)、視(shi)頻(pin)直播等功能，可(ke)融合專網(wang)對(dui)講通(tong)(tong)信(xin)系統，實現(xian)多網(wang)融合通(tong)(tong)信(xin)。

系統建(jian)設目標(biao)

擬建設XX局智(zhi)能(neng)指揮調度系統平臺，真正實現一線執(zhi)勤執(zhi)法工(gong)作的可(ke)視化、影(ying)像(xiang)化和數字化管理，并基于云計算(suan)、移動互聯網技術、GIS服(fu)務和集(ji)群公(gong)網通信(xin)等先進技(ji)術，通過整(zheng)合(he)智能(neng)硬件(jian)、應用軟(ruan)件(jian)和多(duo)系(xi)統平臺(tai)，融合(he)4G寬帶網絡(luo)、GPS定(ding)位系統、音視頻會議、集群通信等多位一體的智(zhi)能調(diao)度指揮(hui)系統平臺，真正實現在“移動互聯網+”上的智慧服務系(xi)統。

1) 建立可視化調度平臺

 

 

eghf.cn

 

可視(shi)化指(zhi)揮(hui)調度管(guan)理(li)平臺實現對4G智能(neng)單兵進(jin)行音(yin)視頻、數據通信、GPS位置調度、一鍵SOS緊急(ji)報警和集(ji)群語(yu)音對講等功能調度。

可視化調(diao)度平(ping)臺實現(xian)對對講機，POC公(gong)網對講等(deng)進行語音調度，GPS位置調度(du)和集群語音對講功能調度(du)。

2) 分級管理(li)

建立XX局和各XX分(fen)局及一線執(zhi)法人員等的多(duo)級管理(li)視圖，實(shi)現分(fen)級業務需求和管理(li)要求。

3) 海(hai)量數(shu)據(ju)支撐

具備良(liang)好(hao)的(de)擴容(rong)能力，支持海量(liang)視(shi)頻數(shu)據的(de)存儲、并發訪問、管理和應用分析(xi)(xi)，為(wei)下一步(bu)的(de)視(shi)頻智能分析(xi)(xi)應用奠(dian)定良(liang)好(hao)基礎。

4) 建(jian)立執(zhi)法(fa)儀記錄資料(liao)管理系統

對所轄(xia)各執法(fa)單位(wei)及(ji)一線(xian)XX稽查執法(fa)人員(yuan)等各(ge)基層(ceng)單位(wei)執法(fa)上(shang)傳的音(yin)(yin)(yin)視(shi)頻信息進行集中管理(li)，實現音(yin)(yin)(yin)視(shi)頻信息的采集、查詢(xun)、統計、設備管理(li)等功能(neng)，為執法(fa)事后(hou)提供有效的現場(chang)影音(yin)(yin)(yin)資(zi)料，為取證提供強大支撐。

5） 建立標(biao)準技術規范接口

嚴格按照國(guo)家、公安部的數據標準和接口規范，為(wei)警(jing)綜、情報、現場執法(fa)等各類(lei)相關(guan)應用系統和設備(bei)預留應用接口，保證(zheng)系統之間的無縫(feng)對接。

四(si)、系統(tong)建設原則

4.1系統建設原則

系統在設計(ji)、規劃、實(shi)施(shi)過程中(zhong)嚴格遵循實(shi)用性(xing)、先進性(xing)、共享性(xing)、可靠性(xing)、安全性(xing)、標準化(hua)、經濟性(xing)、易(yi)操作、易(yi)維護、易(yi)管(guan)理(li)以及協(xie)同作戰等(deng)原則。

4.1.1實(shi)用性(xing)

以實(shi)用(yong)為(wei)(wei)主(zhu)，在工程(cheng)設計(ji)和實(shi)現(xian)的過程(cheng)中，始終要把指揮調度和城管執法(fa)的實(shi)際需(xu)求放在首(shou)位，把基層應用(yong)放在首(shou)位，為(wei)(wei)實(shi)戰服(fu)(fu)務、為(wei)(wei)基層服(fu)(fu)務，做(zuo)到實(shi)用(yong)、好(hao)用(yong)、人機(ji)界面友好(hao)易于使用(yong)、操作簡便，盡量(liang)減少基層法(fa)庭執法(fa)人員工作量(liang)。產(chan)品(pin)選型應選擇實(shi)用(yong)性強的系列(lie)產(chan)品(pin)，模(mo)塊化結構設計(ji)，既(ji)可滿足當(dang)前的需(xu)要又可為(wei)(wei)今后系統發展擴展留有余地。

4.1.2先進性

系統總體(ti)方案設(she)計要(yao)具有超前思路，總體(ti)規劃，采用(yong)(yong)先進技術。關鍵技術和架(jia)構采用(yong)(yong)具有自主(zhu)知識產權的軟件和工具，以確(que)保(bao)3-5年(nian)內不落后，應(ying)便于升級以及與(yu)其(qi)它系統(tong)的互聯互通。

4.1.3可(ke)靠(kao)性

1、性(xing)能(neng)穩定：從系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)結構、技術(shu)(shu)措施、設(she)備(bei)性(xing)能(neng)、系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)管理、技術(shu)(shu)支(zhi)持和維護能(neng)力幾方面綜合(he)考慮進(jin)行系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)設(she)計，確(que)保(bao)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)運行的(de)可(ke)靠(kao)性(xing)和穩定性(xing)。系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)采(cai)用成熟和高(gao)質(zhi)量的(de)技術(shu)(shu)與產品(pin)，具備(bei)可(ke)靠(kao)的(de)備(bei)份策(ce)略，提供冗余設(she)計、系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)檢(jian)測、系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)備(bei)份、自動恢復等手(shou)段，確(que)保(bao)系(xi)(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)在運行期間不間斷工作。同(tong)時(shi)，基站使用多個載波(bo)的(de)情況(kuang)下，在主控(kong)(kong)信道出現故障(zhang)時(shi)，可(ke)以切換到備(bei)用主控(kong)(kong)信道上，基站通(tong)訊(xun)不受影響。

系統具(ju)有抗干擾或沖擊能力。

2、多級(ji)故障弱化：當交(jiao)換控(kong)制中(zhong)心與基(ji)站(zhan)之間的鏈路(lu)發生故障時，基(ji)站(zhan)以單基(ji)站(zhan)集群方(fang)式(shi)獨立(li)工作，通話(hua)組保持不變，具有個呼(hu)(hu)、組呼(hu)(hu)、緊急呼(hu)(hu)叫、短信等基(ji)本集群功能，基(ji)站(zhan)內部(bu)的呼(hu)(hu)叫可(ke)(ke)以繼續保持，當前(qian)基(ji)站(zhan)的登記信息不丟失(shi)并可(ke)(ke)以接(jie)收(shou)新用(yong)戶登記請求（但(dan)因無法(fa)連通中(zhong)心數據庫，無法(fa)對(dui)用(yong)戶進行有效身份識別(bie)和合法(fa)性檢(jian)查）。當故障解除后，基(ji)站(zhan)可(ke)(ke)以恢復系(xi)統鑒(jian)權及互聯互通功能。

當各(ge)信道機之間(jian)鏈(lian)路發(fa)生故(gu)障(zhang)相互不(bu)能聯通(tong)時(shi)，信道機將會(hui)自(zi)動故(gu)障(zhang)弱化(hua)為單信道機集群基站，獨立(li)作為單基站運行，最大限度的保障(zhang)用戶(hu)的通(tong)信需(xu)求。

3、無(wu)基站控制器(qi)設計：為(wei)防止控制器(qi)故(gu)(gu)障(zhang)成為(wei)系統可靠性的(de)(de)瓶頸，宜將(jiang)控制器(qi)功(gong)(gong)能(neng)分散到各信(xin)(xin)道(dao)(dao)(dao)機(ji)中(zhong)，系統中(zhong)無(wu)基站控制器(qi)實體(ti)，而(er)且當主控信(xin)(xin)道(dao)(dao)(dao)的(de)(de)信(xin)(xin)道(dao)(dao)(dao)機(ji)出現故(gu)(gu)障(zhang)不能(neng)正(zheng)常工作時，另一臺信(xin)(xin)道(dao)(dao)(dao)機(ji)的(de)(de)控制器(qi)功(gong)(gong)能(neng)將(jiang)被啟(qi)用來實行基站控制器(qi)功(gong)(gong)能(neng)。

4.1.4安全(quan)性

系(xi)統的設(she)計使用要充分考慮系(xi)統安全、數據安全、應用安全、運(yun)維安全性。

4.1.5擴展性

本項(xiang)目(mu)規(gui)(gui)劃、設(she)計(ji)既(ji)要針對現有網絡環境(jing)、設(she)備參數，又要著眼于(yu)今后一段(duan)時(shi)間的系(xi)統(tong)升(sheng)級(ji)。應考(kao)慮(lv)到以下因素：當執法(fa)記(ji)錄儀(yi)數量增加，數據量不(bu)斷擴大，存儲應能平滑擴容；系(xi)統(tong)規(gui)(gui)劃、設(she)計(ji)時(shi)為異地(di)容災奠定(ding)基(ji)礎；系(xi)統(tong)規(gui)(gui)劃、設(she)計(ji)時(shi)應為云存儲奠定(ding)基(ji)礎，升(sheng)級(ji)應保(bao)證原(yuan)有投(tou)資(zi)不(bu)浪(lang)費(fei)。