一、 系(xi)統概(gai)述

隨著改革開放和科技技術的不斷提高，xxx部門(men)的信息化建設也面臨一個飛(fei)速的發展。加強xx部(bu)門分(fen)局部(bu)門協作，聯合(he)行動，高效處理(li)突發(fa)事件(jian)是xx部(bu)門的(de)迫切需求。但是目前xx指揮(hui)調度(du)(du)中存在多種問題：沒有統(tong)一的(de)調度(du)(du)指揮(hui)系統(tong)，各部門(men)之間通(tong)信功能單(dan)一，無法實現實時視頻指揮(hui)。

【描述與項目相(xiang)關的背景(jing)信息(xi)，比(bi)如(ru)智(zhi)(zhi)慧城(cheng)市(shi)，城(cheng)市(shi)數字化(hua)，平安城(cheng)市(shi)，智(zhi)(zhi)能XX……】

二(er)、 需求分析

2.1項目需求分析

調度(du)指(zhi)揮系統能(neng)夠(gou)實現(xian)快速大(da)規模組網(wang)應用，滿足xx中心的各(ge)種(zhong)正(zheng)常調度、突發事(shi)件應急處置體(ti)系要求。智能調度指揮系統(tong)，能夠將分散、獨立的區域XX分(fen)局中心及(ji)XX移動車輛，XX現場取證執法進行聯網，實現集(ji)中、快(kuai)速、跨區域、全省范圍內的(de)統(tong)(tong)一(yi)指(zhi)揮、統(tong)(tong)一(yi)管(guan)理、統(tong)(tong)一(yi)調(diao)度和資(zi)源共享。同(tong)時借助該(gai)系統(tong)(tong)互聯互通極快(kuai)的(de)特點，為快(kuai)速指(zhi)揮調(diao)度提供一(yi)種全新(xin)、直觀、智能的(de)管(guan)理指(zhi)揮工具。

調度指揮系統主要實(shi)現(xian)如下目標:

（1） 各成員可以實現組內個呼、組呼、全呼；

（2） 區域內各終端語音互(hu)聯(lian)互(hu)通；

（3） 根據需(xu)求(qiu)設置多個通(tong)(tong)話組(zu)，各(ge)通(tong)(tong)話組(zu)按部門人員進行(xing)編制，設置不同(tong)的權限(xian)；可以通(tong)(tong)過手(shou)動切換信(xin)道，與其他組(zu)的人進行(xing)通(tong)(tong)話；

（4） 配備4G執法儀人員，可隨時把現(xian)場情況(kuang)傳回到(dao)調度指揮中心，調度指揮中心進行遠程指揮，實現(xian)人員語音(yin)和位置調度；

（5） 調度指揮(hui)(hui)中(zhong)心對下(xia)(xia)屬移動車輛進行快速(su)日常工(gong)作管理，緊急(ji)任務(wu)指揮(hui)(hui)指令(ling)下(xia)(xia)達(da)；

（6） 調度指揮中心可(ke)顯示XX分局視頻監控情(qing)況，了解各單位運(yun)行情(qing)況；

2.2項目建設的必要(yao)性(xing)分析

本智能指揮調度系統平(ping)臺(tai)作為一個XX執法及遠(yuan)程(cheng)指揮調度系統(tong)，主要(yao)需要(yao)解決XX局與(yu)XX分(fen)局(ju)、XX現(xian)場取(qu)證執法等視頻指揮(hui)調度問(wen)題。同(tong)時，基于(yu)這種通信，實現(xian)遠(yuan)程指揮(hui)調度，以便更(geng)加準(zhun)確(que)地發(fa)布各類預報信息(xi)。這為與現(xian)場執法人員迅速、準(zhun)確(que)、直觀地提供、發(fa)布和傳輸各種信息(xi)，使領導決策的(de)(de)準(zhun)確(que)性(xing)和科學性(xing)，從而大(da)大(da)提高管理(li)工作(zuo)的(de)(de)效率。

實現現場(chang)執法(fa)取證(zheng)全過程(cheng)的遠程(cheng)視頻監控(kong)：以云計算(suan)、移動寬帶互聯網(wang)技(ji)術為基礎，通過4G/3G/WIFI等組建的(de)遠(yuan)(yuan)程(cheng)(cheng)視頻監(jian)控(kong)系統，實(shi)現對(dui)現場(chang)執法(fa)、押(ya)解、取(qu)證、執行現場(chang)的(de)實(shi)時(shi)(shi)監(jian)控(kong)。便于(yu)監(jian)控(kong)中心隨時(shi)(shi)掌握執法(fa)、押(ya)解、取(qu)證、執行的(de)執法(fa)進度，遠(yuan)(yuan)程(cheng)(cheng)監(jian)控(kong)現場(chang)執法(fa)、取(qu)證過程(cheng)(cheng)，遠(yuan)(yuan)程(cheng)(cheng)監(jian)控(kong)現場(chang)人員(yuan)和環境。監(jian)控(kong)中心可實(shi)時(shi)(shi)掌握場(chang)執法(fa)取(qu)證進度，實(shi)時(shi)(shi)了(le)解執法(fa)取(qu)證現場(chang)基(ji)本情況、安全動態及(ji)緊急情況的(de)控(kong)制等，及(ji)時(shi)(shi)做出(chu)應對(dui)和指揮調度。

實現現場(chang)執法取證全過程的指揮調度(du)：通過4G智能執法(fa)單兵，系統實時了(le)解(jie)現場情況，并(bing)通過(guo)GPS、LBS定(ding)位(wei)了(le)解巡(xun)邏車(che)、人員位(wei)置信息，進(jin)而通過語音調度實(shi)現對現場的指揮調度。

實現(xian)現(xian)場執法取(qu)證全過(guo)程視(shi)音頻(pin)記錄：通過(guo)對(dui)(dui)執法、扣(kou)押(ya)、取證、綜合調(diao)度(du)全(quan)過(guo)程的視(shi)音頻(pin)(pin)信息記(ji)錄，可(ke)有(you)(you)效加強對(dui)(dui)現場(chang)執法、扣(kou)押(ya)、取證進(jin)(jin)行監督；在有(you)(you)緊急(ji)情況出現時(shi)，可(ke)通過(guo)調(diao)取當時(shi)的視(shi)音頻(pin)(pin)記(ji)錄，對(dui)(dui)當時(shi)現場(chang)情況進(jin)(jin)行分析存檔，可(ke)作為日后參考的重要資料。

公網集群語(yu)音(yin)通信：語音PTT對講(jiang)，群呼，組呼，實現清晰響(xiang)亮(liang)的(de)送話、受(shou)話功能(neng)。執法人員無需(xu)手持對講(jiang)機，雙(shuang)手完全得(de)到釋放，有效(xiao)的(de)提(ti)升了工作(zuo)效(xiao)率，降低(di)了在緊急情況下(xia)的(de)危(wei)險性。通(tong)過對各(ge)級指揮中心和所有相(xiang)關人員同時進行(xing)實時的(de)現場信息提(ti)供，可(ke)同時集中各(ge)級領(ling)導和多行(xing)業專家，匯聚各(ge)方智(zhi)慧(hui)，獲取最優秀的(de)處置(zhi)建議，實施集體決策。通(tong)過3G/4G網絡，實現(xian)無距離限(xian)制的集群語(yu)音通(tong)信(xin)。同時可實現4G智(zhi)能終端和POC公(gong)網對講的互聯互通。

專(zhuan)網(wang)語音通(tong)信：實現(xian)專(zhuan)網常(chang)規語音PTT對講，個呼(hu)，組呼(hu)，全(quan)呼(hu)和數(shu)字集群(qun)系統功能。同(tong)時可(ke)實現4G智能終端，POC終端，專(zhuan)網對講的互(hu)聯互(hu)通。

GIS系統(tong)應用(yong)：GPS/LBS定位(wei)，軌跡回放(fang)功能，可實時查看車輛、人員所處位(wei)置和(he)行駛軌跡。

視頻(pin)回(hui)放功(gong)能：使用(yong)后臺電子證據(ju)管理系(xi)統，用(yong)戶可以很(hen)方便對(dui)視(shi)頻(pin)、圖(tu)像、音頻(pin)文(wen)(wen)件(jian)(jian)實現(xian)多種查(cha)詢條件(jian)(jian)的快速(su)查(cha)詢檢索，并(bing)(bing)能(neng)在(zai)線播放視(shi)頻(pin)、音頻(pin)文(wen)(wen)件(jian)(jian)，打開并(bing)(bing)瀏覽圖(tu)像，也可以把文(wen)(wen)件(jian)(jian)下載到您的電腦上，如(ru)果(guo)您發(fa)現(xian)某些(xie)視(shi)頻(pin)文(wen)(wen)件(jian)(jian)需要做特別的說明，您也可以對(dui)這(zhe)些(xie)文(wen)(wen)件(jian)(jian)做一些(xie)注悉操作，如(ru)果(guo)某些(xie)文(wen)(wen)件(jian)(jian)很(hen)重要，可以鎖定這(zhe)些(xie)文(wen)(wen)件(jian)(jian)，從(cong)而避免被刪除。

圈選功能：用戶根據地圖上(shang)顯示的終端位置可以自由臨時(shi)組(zu)(zu)合通(tong)話組(zu)(zu)（包括視頻和短信），對突發緊急事件(jian)具有高度的靈活性和應急性。

一鍵SOS視頻聯動報警功能(neng)：長(chang)按機身上SOS報警(jing)鍵(jian)，設備強制啟動現場(chang)視頻實時(shi)傳(chuan)輸，同時(shi)觸發后(hou)臺監控中心報警(jing)，并同時(shi)啟動現場(chang)視頻，可針對重大(da)疑難(nan)執(zhi)行(xing)案件進行(xing)統(tong)一(yi)調度指揮(hui)。

融(rong)合系統：可支持(chi)視頻監控攝像頭、IP視頻(pin)調度話機等接入，同時支持(chi)視頻(pin)會議、電話會議、視頻(pin)直(zhi)播(bo)等功能，可融(rong)(rong)合專網(wang)(wang)對講通信(xin)系統，實現(xian)多網(wang)(wang)融(rong)(rong)合通信(xin)。

系(xi)統建設目標(biao)

擬建設XX局(ju)智能指揮調(diao)度系統(tong)平臺，真(zhen)正實現一線執(zhi)(zhi)勤執(zhi)(zhi)法工作的(de)可(ke)視化、影像化和數(shu)字化管(guan)理，并基于云(yun)計(ji)算、移動互聯網(wang)技(ji)術、GIS服務和(he)集群公網(wang)通信等先進技術，通過整合智(zhi)能硬件(jian)、應用軟件(jian)和(he)多系統平臺，融合4G寬帶網絡、GPS定位系統、音視頻會議(yi)、集(ji)群通信(xin)等(deng)多位一體的智能調度(du)指揮系統平臺，真正實現(xian)在“移動互聯網+”上的智慧服務系(xi)統。

1) 建立可視化調度平臺

 

 

eghf.cn

 

可(ke)視化指揮調度(du)管理(li)平(ping)臺(tai)實(shi)現對4G智能(neng)單兵進行(xing)音視(shi)頻、數據(ju)通信、GPS位置調度、一鍵SOS緊(jin)急報(bao)警和集(ji)群(qun)語(yu)音對(dui)講等功能調度。

可視化調(diao)度(du)平臺(tai)實(shi)現對(dui)對(dui)講機，POC公網對講等進(jin)行(xing)語(yu)音(yin)調度(du)，GPS位置調(diao)度(du)和集群語音對(dui)講功能調(diao)度(du)。

2) 分(fen)級管理

建立(li)XX局和各XX分局及一(yi)線執(zhi)法人(ren)員等的多(duo)級(ji)(ji)管(guan)理(li)視圖，實現分級(ji)(ji)業務(wu)需求和管(guan)理(li)要求。

3) 海量數據支撐

具備良好(hao)的擴容能力，支持海量視頻數據的存儲(chu)、并發訪問、管理(li)和應(ying)用分析，為(wei)下一步的視頻智能分析應(ying)用奠定良好(hao)基礎。

4) 建(jian)立執法儀記(ji)錄資料管理系統(tong)

對(dui)所(suo)轄各執法單位及一(yi)線XX稽查執(zhi)法(fa)人員等(deng)各基(ji)層單位(wei)執(zhi)法(fa)上傳(chuan)的(de)音(yin)視頻信息進行集(ji)中管理(li)，實現(xian)音(yin)視頻信息的(de)采集(ji)、查詢、統計(ji)、設備管理(li)等(deng)功(gong)能(neng)，為執(zhi)法(fa)事后提供有效的(de)現(xian)場影音(yin)資料(liao)，為取(qu)證提供強大(da)支撐(cheng)。

5） 建立標準技術規(gui)范接口

嚴格按照(zhao)國(guo)家、公(gong)安(an)部的數(shu)據標準和接(jie)口(kou)規范(fan)，為(wei)警綜、情報、現場執法等(deng)各類相關應用系(xi)統(tong)和設備預留應用接(jie)口(kou)，保證系(xi)統(tong)之間的無(wu)縫對接(jie)。

四、系統建設原則

4.1系統建設原(yuan)則

系統在設計、規劃、實(shi)(shi)施過程中嚴格遵循實(shi)(shi)用性(xing)(xing)、先進性(xing)(xing)、共(gong)享性(xing)(xing)、可(ke)靠性(xing)(xing)、安全性(xing)(xing)、標準(zhun)化、經濟性(xing)(xing)、易(yi)(yi)操作、易(yi)(yi)維護、易(yi)(yi)管理以(yi)及協(xie)同作戰(zhan)等原則。

4.1.1實用性

以實(shi)用為(wei)主，在(zai)工程設(she)計和(he)實(shi)現的(de)過程中，始(shi)終要把指揮調度(du)和(he)城管執(zhi)法的(de)實(shi)際需求放(fang)在(zai)首位(wei)，把基層應用放(fang)在(zai)首位(wei)，為(wei)實(shi)戰服(fu)務(wu)、為(wei)基層服(fu)務(wu)，做到(dao)實(shi)用、好用、人機界面友(you)好易(yi)于使(shi)用、操作(zuo)簡便，盡量減少(shao)基層法庭執(zhi)法人員工作(zuo)量。產品選型應選擇實(shi)用性強(qiang)的(de)系列(lie)產品，模塊化結構(gou)設(she)計，既可滿(man)足(zu)當前的(de)需要又可為(wei)今后系統(tong)發展(zhan)擴(kuo)展(zhan)留有余地。

4.1.2先進性

系統總體(ti)方案設計要具(ju)有超前思路，總體(ti)規(gui)劃，采用先進技術(shu)。關鍵(jian)技術(shu)和架構(gou)采用具(ju)有自主知識產(chan)權的(de)軟件(jian)和工(gong)具(ju)，以確保3-5年內不落后，應便于升級以及(ji)與其(qi)它系(xi)統的互聯互通。

4.1.3可靠性

1、性(xing)能(neng)(neng)穩定(ding)：從(cong)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)結構(gou)、技(ji)術措(cuo)施、設(she)備性(xing)能(neng)(neng)、系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)管(guan)理、技(ji)術支持(chi)和維護能(neng)(neng)力幾方面(mian)綜(zong)合考慮進行系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)設(she)計(ji)，確(que)保系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)運行的(de)可(ke)靠性(xing)和穩定(ding)性(xing)。系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)采用(yong)成熟和高質量的(de)技(ji)術與(yu)產品，具備可(ke)靠的(de)備份(fen)策略，提供(gong)冗(rong)余設(she)計(ji)、系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)檢測(ce)、系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)備份(fen)、自動恢(hui)復等手(shou)段(duan)，確(que)保系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)在運行期間不間斷(duan)工(gong)作。同時(shi)，基(ji)站使用(yong)多個載波的(de)情況下，在主控信道(dao)出現故障時(shi)，可(ke)以切換到備用(yong)主控信道(dao)上，基(ji)站通訊不受影(ying)響。

系統(tong)具有抗干(gan)擾或(huo)沖擊能(neng)力。

2、多級(ji)故(gu)(gu)障弱化：當(dang)交換控(kong)制中心與基站之間的鏈路發生故(gu)(gu)障時，基站以(yi)單基站集群方(fang)式獨(du)立工作(zuo)，通(tong)話組(zu)保持不變，具有個呼、組(zu)呼、緊(jin)急呼叫、短(duan)信等基本集群功能(neng)，基站內(nei)部(bu)的呼叫可(ke)以(yi)繼續(xu)保持，當(dang)前基站的登記(ji)信息(xi)不丟(diu)失并(bing)可(ke)以(yi)接收(shou)新用戶(hu)登記(ji)請求（但因無(wu)法連通(tong)中心數據庫，無(wu)法對用戶(hu)進行(xing)有效身份(fen)識別(bie)和合(he)法性(xing)檢查）。當(dang)故(gu)(gu)障解除后，基站可(ke)以(yi)恢復系統鑒權及互聯(lian)互通(tong)功能(neng)。

當(dang)各信(xin)道(dao)機(ji)之間鏈(lian)路發生故障相互不能聯通時，信(xin)道(dao)機(ji)將會自動故障弱化為單信(xin)道(dao)機(ji)集(ji)群基(ji)站，獨(du)立(li)作為單基(ji)站運行(xing)，最大(da)限度的保障用戶的通信(xin)需求。

3、無(wu)基(ji)站(zhan)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)設(she)計：為防止(zhi)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)故障成為系統可(ke)靠性的瓶頸(jing)，宜將(jiang)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)功(gong)能分散到(dao)各信道機中(zhong)，系統中(zhong)無(wu)基(ji)站(zhan)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)實體(ti)，而且當主控(kong)(kong)信道的信道機出現(xian)故障不能正常工(gong)作時，另一臺信道機的控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)功(gong)能將(jiang)被(bei)啟用來實行基(ji)站(zhan)控(kong)(kong)制(zhi)(zhi)(zhi)器(qi)功(gong)能。

4.1.4安全(quan)性(xing)

系(xi)統的(de)設計使用(yong)(yong)要充分考慮系(xi)統安(an)全(quan)、數據安(an)全(quan)、應用(yong)(yong)安(an)全(quan)、運維安(an)全(quan)性。

4.1.5擴展性

本項目規(gui)(gui)劃(hua)、設(she)(she)計既要(yao)針對(dui)現有網絡環境、設(she)(she)備參數，又要(yao)著眼于今后一段時(shi)(shi)間的系(xi)統升(sheng)級(ji)(ji)。應(ying)(ying)考慮到以(yi)下因素：當(dang)執法記錄儀數量增加，數據量不(bu)斷擴(kuo)大，存儲應(ying)(ying)能平滑擴(kuo)容；系(xi)統規(gui)(gui)劃(hua)、設(she)(she)計時(shi)(shi)為異地容災奠定(ding)基礎(chu)；系(xi)統規(gui)(gui)劃(hua)、設(she)(she)計時(shi)(shi)應(ying)(ying)為云存儲奠定(ding)基礎(chu)，升(sheng)級(ji)(ji)應(ying)(ying)保證原有投資(zi)不(bu)浪費(fei)。