一、 系(xi)統概述(shu)

隨著改革開放和科技技術的(de)不斷提高，xxx部(bu)門的信息化建設(she)也面臨一個飛(fei)速(su)的發展。加強xx部門分局部門協作，聯合行(xing)動，高效處理突(tu)發事件是xx部門(men)的迫(po)切需求(qiu)。但是目(mu)前xx指揮調(diao)(diao)度中存在多種(zhong)問題：沒有統一(yi)的(de)調(diao)(diao)度指揮系統，各(ge)部門之間通信功能單一(yi)，無法(fa)實(shi)現實(shi)時視頻指揮。

【描(miao)述與項(xiang)目(mu)相關的背景信息，比(bi)如智慧城市，城市數字化，平(ping)安城市，智能(neng)XX……】

二、 需求分(fen)析

2.1項目需(xu)求分(fen)析

調度指揮系統能(neng)夠實現快速大(da)規模組網(wang)應用，滿足xx中心的各(ge)種正常(chang)調度(du)、突發事件應急處置(zhi)體(ti)系(xi)要求。智能(neng)調度(du)指揮系(xi)統，能(neng)夠將分(fen)散、獨立(li)的區域XX分局中心及XX移動車(che)輛，XX現場取證執法進行聯網，實現集中、快(kuai)速、跨區域、全(quan)省范圍(wei)內的統一(yi)(yi)指揮、統一(yi)(yi)管(guan)理(li)、統一(yi)(yi)調(diao)(diao)度和資(zi)源共(gong)享。同時(shi)借助該(gai)系統互聯互通極快(kuai)的特(te)點，為快(kuai)速指揮調(diao)(diao)度提(ti)供一(yi)(yi)種(zhong)全(quan)新、直觀(guan)、智能的管(guan)理(li)指揮工具。

調度指揮(hui)系統主要實現如下目標:

（1） 各成(cheng)員可以實現組內個(ge)呼(hu)、組呼(hu)、全(quan)呼(hu)；

（2） 區(qu)域內(nei)各終(zhong)端語音互聯互通；

（3） 根(gen)據需求設置多個通話(hua)組(zu)，各通話(hua)組(zu)按部(bu)門人(ren)員進行(xing)(xing)編制，設置不同的(de)權(quan)限；可以通過(guo)手動切換信(xin)道，與其他(ta)組(zu)的(de)人(ren)進行(xing)(xing)通話(hua)；

（4） 配備(bei)4G執法儀人員，可隨時把(ba)現(xian)場情況傳回到調度(du)指揮(hui)中心，調度(du)指揮(hui)中心進(jin)行遠(yuan)程指揮(hui)，實現(xian)人員語音和位置調度(du)；

（5） 調(diao)度(du)指揮中心對下屬(shu)移動車輛進行(xing)快速日常工作管理，緊急(ji)任務(wu)指揮指令下達(da)；

（6） 調度指(zhi)揮中心(xin)可顯(xian)示XX分局視頻監控(kong)情(qing)況，了解各單位運行(xing)情(qing)況；

2.2項(xiang)目建設的必要性分析

本智(zhi)能(neng)指揮調度系統平臺(tai)作為(wei)一個XX執法及遠程指揮調度系統，主(zhu)要(yao)需要(yao)解(jie)決XX局與XX分局、XX現(xian)場取證執法等視頻指揮(hui)(hui)調度(du)問題。同時，基(ji)于這種通信，實(shi)現(xian)遠(yuan)程指揮(hui)(hui)調度(du)，以便更加(jia)準確(que)地發布(bu)各(ge)類(lei)預報(bao)信息。這為(wei)與現(xian)場執法人員迅速、準確(que)、直觀地提供、發布(bu)和(he)傳輸各(ge)種信息，使領導(dao)決策(ce)的準確(que)性和(he)科學(xue)性，從而大大提高管理工作的效(xiao)率(lv)。

實現現場執(zhi)法取證(zheng)全過(guo)程(cheng)的遠程(cheng)視頻(pin)監控：以云計算(suan)、移(yi)動寬(kuan)帶互聯(lian)網技(ji)術為基礎(chu)，通(tong)過4G/3G/WIFI等組建(jian)的遠(yuan)程視頻監控(kong)(kong)系統，實現(xian)對現(xian)場執法(fa)、押(ya)解、取(qu)(qu)(qu)證(zheng)、執行現(xian)場的實時監控(kong)(kong)。便于監控(kong)(kong)中心(xin)隨(sui)時掌握(wo)執法(fa)、押(ya)解、取(qu)(qu)(qu)證(zheng)、執行的執法(fa)進度(du)，遠(yuan)程監控(kong)(kong)現(xian)場執法(fa)、取(qu)(qu)(qu)證(zheng)過程，遠(yuan)程監控(kong)(kong)現(xian)場人員(yuan)和環境。監控(kong)(kong)中心(xin)可實時掌握(wo)場執法(fa)取(qu)(qu)(qu)證(zheng)進度(du)，實時了解執法(fa)取(qu)(qu)(qu)證(zheng)現(xian)場基本情(qing)況、安全動態及(ji)緊急情(qing)況的控(kong)(kong)制等，及(ji)時做(zuo)出(chu)應對和指(zhi)揮調度(du)。

實現現場執(zhi)法取證全過程的(de)指揮(hui)調(diao)度：通(tong)過4G智(zhi)能執法單兵，系統實時了(le)解現場情況，并通過GPS、LBS定(ding)位(wei)了(le)解(jie)巡(xun)邏車、人員位(wei)置信息，進而(er)通過語音調度實(shi)現(xian)(xian)對現(xian)(xian)場(chang)的指揮(hui)調度。

實(shi)現(xian)現(xian)場執法取證全過程視音(yin)頻記錄：通(tong)過對執法、扣押(ya)、取(qu)證、綜合調(diao)度全過程的視音(yin)頻信息記錄，可有效(xiao)加強對現場執法、扣押(ya)、取(qu)證進行監(jian)督；在(zai)有緊急情況(kuang)出現時(shi)，可通(tong)過調(diao)取(qu)當時(shi)的視音(yin)頻記錄，對當時(shi)現場情況(kuang)進行分析存檔，可作(zuo)為日后參考(kao)的重要(yao)資料。

公網集(ji)群語音通信：語(yu)音PTT對講，群呼(hu)，組呼(hu)，實(shi)現清晰響亮的(de)送話、受話功能。執法人員(yuan)無需(xu)手持對講機，雙手完全得(de)到釋(shi)放，有效的(de)提升了工作效率，降低(di)了在(zai)緊急情況(kuang)下的(de)危險性(xing)。通過(guo)對各級指揮中心和所有相關人員(yuan)同(tong)(tong)時(shi)進行實(shi)時(shi)的(de)現場信(xin)息提供，可同(tong)(tong)時(shi)集中各級領導和多行業專(zhuan)家，匯聚各方智慧，獲取最(zui)優秀的(de)處置建(jian)議，實(shi)施(shi)集體決策。通過(guo)3G/4G網絡，實(shi)現無距(ju)離(li)限制的集群(qun)語音通信。同時可實現4G智能終端和(he)POC公網(wang)對(dui)講的互(hu)聯互(hu)通(tong)。

專網(wang)語(yu)音通信：實現專網常規語(yu)音(yin)PTT對講(jiang)，個呼(hu)，組呼(hu)，全呼(hu)和數字集群(qun)系(xi)統(tong)功能(neng)。同(tong)時可實現4G智能終端，POC終端，專(zhuan)網(wang)對講(jiang)的互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通。

GIS系統應用：GPS/LBS定位(wei)，軌跡(ji)(ji)回放功能(neng)，可實時查看車輛(liang)、人(ren)員所(suo)處位(wei)置和行(xing)駛軌跡(ji)(ji)。

視頻回(hui)放功能：使用后臺電子證據管理系(xi)統，用戶(hu)可以很方(fang)便對(dui)視頻(pin)(pin)、圖像、音(yin)頻(pin)(pin)文(wen)(wen)件(jian)實現多(duo)種查詢(xun)條(tiao)件(jian)的快速(su)查詢(xun)檢索，并能在線播放視頻(pin)(pin)、音(yin)頻(pin)(pin)文(wen)(wen)件(jian)，打(da)開并瀏覽圖像，也可以把文(wen)(wen)件(jian)下(xia)載到您(nin)(nin)的電腦上(shang)，如果您(nin)(nin)發現某些視頻(pin)(pin)文(wen)(wen)件(jian)需要做(zuo)特別的說明，您(nin)(nin)也可以對(dui)這些文(wen)(wen)件(jian)做(zuo)一些注悉操作，如果某些文(wen)(wen)件(jian)很重要，可以鎖(suo)定這些文(wen)(wen)件(jian)，從而(er)避免被(bei)刪除。

圈選功能：用戶根據地圖上顯示的終端(duan)位置可以自(zi)由臨(lin)時(shi)組(zu)合通話組(zu)（包括視頻和(he)短信(xin)），對突發(fa)緊(jin)急事件具有高度(du)的靈活性和(he)應急性。

一鍵SOS視頻聯(lian)動報(bao)警功能：長(chang)按機身上SOS報警鍵，設備強(qiang)制啟動(dong)現(xian)場視頻(pin)實時(shi)傳(chuan)輸，同時(shi)觸發后臺監(jian)控中心報警，并同時(shi)啟動(dong)現(xian)場視頻(pin)，可針對(dui)重大疑難執行(xing)案件進行(xing)統一調(diao)度指揮。

融合系(xi)統：可支(zhi)持視(shi)頻監(jian)控攝(she)像頭、IP視(shi)頻(pin)調度(du)話機等接(jie)入，同(tong)時支持視(shi)頻(pin)會(hui)議、電話會(hui)議、視(shi)頻(pin)直播等功能，可融合專網對講通(tong)信系統，實(shi)現多網融合通(tong)信。

系統建設目標

擬建設XX局智能指揮調(diao)度系統平臺，真正實現一線(xian)執(zhi)勤執(zhi)法(fa)工作(zuo)的可視(shi)化、影像化和數字化管理，并基于云計算(suan)、移動互聯網技術、GIS服務和(he)集群(qun)公網通信等先(xian)進技術(shu)，通過整(zheng)合智能硬件、應用軟件和(he)多(duo)系統平臺，融合4G寬帶網絡、GPS定位系統、音視頻會議、集群通信(xin)等多位一體(ti)的智能調(diao)度指揮系統平臺，真正實現在“移動(dong)互(hu)聯網(wang)+”上的智慧(hui)服(fu)務系(xi)統。

1) 建(jian)立(li)可(ke)視化(hua)調度平臺

 

 

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可視化指揮(hui)調度管理平(ping)臺實(shi)現對4G智能(neng)單兵進行音視(shi)頻、數據通信、GPS位置調度、一鍵SOS緊急報(bao)警(jing)和集群(qun)語音對(dui)講等功(gong)能(neng)調度。

可視(shi)化(hua)調度平臺(tai)實(shi)現對對講機，POC公網(wang)對(dui)講等進行語音調(diao)度(du)，GPS位置調(diao)度和(he)集群語音(yin)對講功能調(diao)度。

2) 分級管理(li)

建立XX局和(he)各XX分局及一線執(zhi)法人(ren)員(yuan)等的多(duo)級管(guan)(guan)理視圖，實(shi)現分級業(ye)務(wu)需求和管(guan)(guan)理要求。

3) 海量數據支撐(cheng)

具備良(liang)好的擴(kuo)容能(neng)力，支持海量(liang)視頻(pin)(pin)數據的存儲、并發訪問、管(guan)理和(he)應(ying)用分(fen)析(xi)，為(wei)下一(yi)步的視頻(pin)(pin)智(zhi)能(neng)分(fen)析(xi)應(ying)用奠定(ding)良(liang)好基(ji)礎。

4) 建立執法儀(yi)記錄資料管理系(xi)統(tong)

對所轄各(ge)執法單位及(ji)一線XX稽查執法(fa)人員等各基層單(dan)位執法(fa)上傳(chuan)的(de)(de)音視頻信息(xi)進行集中(zhong)管(guan)理(li)，實(shi)現(xian)音視頻信息(xi)的(de)(de)采集、查詢、統(tong)計、設(she)備管(guan)理(li)等功能，為執法(fa)事后提供有(you)效的(de)(de)現(xian)場影音資料，為取證(zheng)提供強大支(zhi)撐。

5） 建立(li)標準技(ji)術(shu)規范接口(kou)

嚴(yan)格(ge)按照國家、公安(an)部的(de)數據標準和(he)接(jie)口規范(fan)，為警(jing)綜、情報、現(xian)場執(zhi)法(fa)等各類相關應(ying)用系(xi)統(tong)和(he)設(she)備預留應(ying)用接(jie)口，保證系(xi)統(tong)之(zhi)間的(de)無縫對接(jie)。

四、系統(tong)建設(she)原(yuan)則

4.1系統建設(she)原則

系統在設計、規劃(hua)、實(shi)施過程(cheng)中嚴格遵循(xun)實(shi)用性(xing)(xing)、先進(jin)性(xing)(xing)、共享性(xing)(xing)、可靠性(xing)(xing)、安(an)全性(xing)(xing)、標準(zhun)化、經濟(ji)性(xing)(xing)、易(yi)操作、易(yi)維護、易(yi)管理以及協同作戰等原則(ze)。

4.1.1實(shi)用(yong)性(xing)

以實(shi)用(yong)(yong)為(wei)主，在(zai)工程設(she)計(ji)和實(shi)現(xian)的(de)過程中，始終要把(ba)指揮調(diao)度和城管執法(fa)的(de)實(shi)際需求放在(zai)首(shou)(shou)位，把(ba)基(ji)層應用(yong)(yong)放在(zai)首(shou)(shou)位，為(wei)實(shi)戰(zhan)服(fu)務、為(wei)基(ji)層服(fu)務，做(zuo)到實(shi)用(yong)(yong)、好用(yong)(yong)、人(ren)(ren)機界面友(you)好易于使用(yong)(yong)、操作(zuo)簡(jian)便(bian)，盡(jin)量(liang)減少基(ji)層法(fa)庭執法(fa)人(ren)(ren)員工作(zuo)量(liang)。產品(pin)選(xuan)型應選(xuan)擇實(shi)用(yong)(yong)性強的(de)系列產品(pin)，模塊化結構設(she)計(ji)，既可滿足(zu)當前(qian)的(de)需要又可為(wei)今后系統發展擴展留有(you)余地。

4.1.2先進性

系統總體方(fang)案設計要具有(you)超前思路，總體規劃，采用先(xian)進技(ji)術(shu)(shu)。關(guan)鍵技(ji)術(shu)(shu)和(he)(he)架(jia)構采用具有(you)自主知識(shi)產權的軟件和(he)(he)工(gong)具，以確保(bao)3-5年(nian)內不落后，應便于升(sheng)級以及與(yu)其它系統(tong)的互聯互通。

4.1.3可靠(kao)性

1、性(xing)能穩定：從系(xi)(xi)統(tong)(tong)結構、技術措施、設(she)備性(xing)能、系(xi)(xi)統(tong)(tong)管理、技術支持和維護能力幾方面綜合考慮進行系(xi)(xi)統(tong)(tong)設(she)計，確保(bao)系(xi)(xi)統(tong)(tong)運(yun)行的可靠性(xing)和穩定性(xing)。系(xi)(xi)統(tong)(tong)采用成熟和高質量的技術與產品，具備可靠的備份(fen)策略，提(ti)供冗(rong)余設(she)計、系(xi)(xi)統(tong)(tong)檢測、系(xi)(xi)統(tong)(tong)備份(fen)、自動恢復(fu)等手段，確保(bao)系(xi)(xi)統(tong)(tong)在運(yun)行期間不間斷工作。同時，基(ji)站使用多個(ge)載波的情況(kuang)下(xia)，在主控信道(dao)出現故障時，可以切換到備用主控信道(dao)上，基(ji)站通訊不受(shou)影響。

系統具有抗干擾或沖擊能力(li)。

2、多(duo)級故障(zhang)弱化：當(dang)交(jiao)換控制中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)與(yu)基(ji)(ji)站(zhan)之(zhi)間的鏈路發生故障(zhang)時，基(ji)(ji)站(zhan)以(yi)(yi)單基(ji)(ji)站(zhan)集(ji)群方式獨(du)立(li)工作(zuo)，通(tong)話組保持(chi)不變，具(ju)有(you)個呼、組呼、緊急呼叫、短信等基(ji)(ji)本(ben)集(ji)群功能，基(ji)(ji)站(zhan)內部的呼叫可以(yi)(yi)繼續保持(chi)，當(dang)前基(ji)(ji)站(zhan)的登記信息不丟(diu)失(shi)并可以(yi)(yi)接收新(xin)用戶登記請求（但(dan)因無法連通(tong)中(zhong)(zhong)心(xin)(xin)數據(ju)庫，無法對用戶進(jin)行有(you)效身份識別和合法性(xing)檢查）。當(dang)故障(zhang)解除后，基(ji)(ji)站(zhan)可以(yi)(yi)恢復(fu)系統鑒權及互(hu)聯互(hu)通(tong)功能。

當各信(xin)道機之間鏈(lian)路發生故障相互不能聯通時，信(xin)道機將會自動故障弱化為單(dan)信(xin)道機集群基(ji)站，獨立作為單(dan)基(ji)站運行，最大限度的保障用戶的通信(xin)需求。

3、無基(ji)(ji)站(zhan)控(kong)制(zhi)(zhi)器設計：為防止控(kong)制(zhi)(zhi)器故障成為系統可靠性的(de)瓶頸，宜(yi)將控(kong)制(zhi)(zhi)器功能(neng)分散到各信道機(ji)中，系統中無基(ji)(ji)站(zhan)控(kong)制(zhi)(zhi)器實(shi)體，而(er)且當主控(kong)信道的(de)信道機(ji)出現故障不能(neng)正常工作時，另一臺信道機(ji)的(de)控(kong)制(zhi)(zhi)器功能(neng)將被(bei)啟用來(lai)實(shi)行基(ji)(ji)站(zhan)控(kong)制(zhi)(zhi)器功能(neng)。

4.1.4安全(quan)性(xing)

系統(tong)的設(she)計使用要充分考(kao)慮系統(tong)安(an)(an)全(quan)(quan)、數據安(an)(an)全(quan)(quan)、應用安(an)(an)全(quan)(quan)、運維(wei)安(an)(an)全(quan)(quan)性。

4.1.5擴展性

本項目規劃、設(she)(she)計(ji)(ji)既要針對現有網絡環(huan)境、設(she)(she)備參(can)數(shu)(shu)，又(you)要著眼(yan)于今后一段時(shi)(shi)間的系(xi)統(tong)升(sheng)級。應(ying)(ying)(ying)考慮到以下因素：當執(zhi)法記錄儀數(shu)(shu)量增加(jia)，數(shu)(shu)據量不(bu)斷(duan)擴(kuo)大，存(cun)儲(chu)應(ying)(ying)(ying)能平滑擴(kuo)容(rong)；系(xi)統(tong)規劃、設(she)(she)計(ji)(ji)時(shi)(shi)為異(yi)地容(rong)災奠定基(ji)礎(chu)(chu)；系(xi)統(tong)規劃、設(she)(she)計(ji)(ji)時(shi)(shi)應(ying)(ying)(ying)為云(yun)存(cun)儲(chu)奠定基(ji)礎(chu)(chu)，升(sheng)級應(ying)(ying)(ying)保證原有投(tou)資(zi)不(bu)浪費。