一、 系統概述

隨著改革開放和科技(ji)技(ji)術的不斷提高，xxx部門(men)的(de)(de)信息化建(jian)設也面臨(lin)一(yi)個飛速的(de)(de)發(fa)展。加強(qiang)xx部(bu)門(men)分局部(bu)門(men)協作，聯(lian)合行動，高效(xiao)處(chu)理突發事件是xx部門的迫(po)切需求。但是(shi)目(mu)前(qian)xx指揮(hui)調度中存在多種問題：沒有統一的調度指揮(hui)系(xi)統，各部門(men)之(zhi)間通信功(gong)能單一，無(wu)法實現實時視頻指揮(hui)。

【描(miao)述(shu)與(yu)項目(mu)相關(guan)的(de)背景信息(xi)，比如智慧(hui)城市(shi)，城市(shi)數(shu)字化，平安城市(shi)，智能XX……】

二(er)、 需求(qiu)分析

2.1項目需求分析

調度指揮系統能夠實現(xian)快速大規模組網應用，滿足(zu)xx中心的(de)各種正常調(diao)度、突發事件(jian)應急處置體系要求。智能調(diao)度指揮系統，能夠將分散、獨(du)立的(de)區(qu)域XX分局(ju)中心及XX移(yi)動車輛(liang)，XX現(xian)場取(qu)證執法進行聯網，實現(xian)集中、快(kuai)速、跨區域、全省范圍內的統一指揮(hui)、統一管理(li)、統一調度(du)和資源共享。同時(shi)借助該(gai)系統互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通極快(kuai)的特點(dian)，為(wei)快(kuai)速指揮(hui)調度(du)提(ti)供(gong)一種(zhong)全新、直觀、智能的管理(li)指揮(hui)工具。

調度指揮系統主要實現如下目標(biao):

（1） 各(ge)成(cheng)員可以(yi)實現組(zu)內個呼、組(zu)呼、全呼；

（2） 區域內各終端語音互(hu)聯互(hu)通；

（3） 根據需求設置多個通(tong)話組，各通(tong)話組按部門人(ren)(ren)員進行(xing)編制(zhi)，設置不同的權限；可(ke)以(yi)通(tong)過手動切換(huan)信道，與(yu)其(qi)他組的人(ren)(ren)進行(xing)通(tong)話；

（4） 配備4G執法儀人(ren)員，可隨時(shi)把現場情況傳回到(dao)調(diao)度(du)(du)指揮(hui)中心，調(diao)度(du)(du)指揮(hui)中心進行(xing)遠程(cheng)指揮(hui)，實(shi)現人(ren)員語音和位(wei)置調(diao)度(du)(du)；

（5） 調度指揮中心(xin)對下(xia)屬(shu)移動(dong)車輛進行快速日常工作管(guan)理(li)，緊急任務(wu)指揮指令下(xia)達；

（6） 調度指揮中心可顯示XX分局視頻監控(kong)情(qing)況，了解(jie)各單位運行情(qing)況；

2.2項目建設的(de)必(bi)要性分(fen)析

本智能指(zhi)揮調度系統平臺作為一個XX執法及(ji)遠程指揮(hui)調度系統，主要(yao)需要(yao)解決(jue)XX局與(yu)XX分局、XX現場(chang)取證執法等視頻指揮(hui)調度(du)問題。同(tong)時，基于這種(zhong)通信，實現遠程指揮(hui)調度(du)，以(yi)便更(geng)加(jia)準(zhun)確地發(fa)布(bu)各類預報(bao)信息。這為與現場(chang)執法人員迅速、準(zhun)確、直觀地提供、發(fa)布(bu)和傳(chuan)輸各種(zhong)信息，使(shi)領導決策的(de)準(zhun)確性和科學性，從(cong)而大(da)大(da)提高(gao)管理工(gong)作的(de)效率。

實現現場執法取證(zheng)全過程的遠程視(shi)頻監(jian)控：以云計算、移動寬帶互(hu)聯網技術為基礎，通(tong)過(guo)4G/3G/WIFI等組建的(de)(de)(de)遠程視頻監(jian)控(kong)(kong)(kong)系統，實(shi)(shi)現(xian)(xian)對現(xian)(xian)場(chang)執(zhi)(zhi)(zhi)法、押解(jie)、取(qu)證(zheng)(zheng)、執(zhi)(zhi)(zhi)行現(xian)(xian)場(chang)的(de)(de)(de)實(shi)(shi)時(shi)監(jian)控(kong)(kong)(kong)。便于監(jian)控(kong)(kong)(kong)中心隨時(shi)掌(zhang)(zhang)握執(zhi)(zhi)(zhi)法、押解(jie)、取(qu)證(zheng)(zheng)、執(zhi)(zhi)(zhi)行的(de)(de)(de)執(zhi)(zhi)(zhi)法進度，遠程監(jian)控(kong)(kong)(kong)現(xian)(xian)場(chang)執(zhi)(zhi)(zhi)法、取(qu)證(zheng)(zheng)過(guo)程，遠程監(jian)控(kong)(kong)(kong)現(xian)(xian)場(chang)人員(yuan)和環境。監(jian)控(kong)(kong)(kong)中心可實(shi)(shi)時(shi)掌(zhang)(zhang)握場(chang)執(zhi)(zhi)(zhi)法取(qu)證(zheng)(zheng)進度，實(shi)(shi)時(shi)了解(jie)執(zhi)(zhi)(zhi)法取(qu)證(zheng)(zheng)現(xian)(xian)場(chang)基本情(qing)況(kuang)、安全動態及緊急情(qing)況(kuang)的(de)(de)(de)控(kong)(kong)(kong)制等，及時(shi)做出應(ying)對和指揮調度。

實現(xian)現(xian)場執法取證全(quan)過程的(de)指(zhi)揮調度(du)：通(tong)過4G智(zhi)能執(zhi)法(fa)單兵，系統實時了解現(xian)場情況(kuang)，并通過GPS、LBS定位了解巡邏車、人員(yuan)位置(zhi)信息，進而(er)通過語音(yin)調度實現(xian)對現(xian)場的(de)指揮調度。

實現現場執法取(qu)證全過程視音(yin)頻記錄：通過對執(zhi)法、扣押、取證、綜合調(diao)度全(quan)過程的(de)視音(yin)(yin)頻信息記(ji)錄，可(ke)(ke)有效加(jia)強對現(xian)場執(zhi)法、扣押、取證進行(xing)監督(du)；在有緊急情(qing)況(kuang)出現(xian)時，可(ke)(ke)通過調(diao)取當時的(de)視音(yin)(yin)頻記(ji)錄，對當時現(xian)場情(qing)況(kuang)進行(xing)分(fen)析(xi)存檔，可(ke)(ke)作為日后參(can)考的(de)重要(yao)資料(liao)。

公網集群語音通信：語音PTT對(dui)講，群(qun)呼，組呼，實(shi)現清晰響亮的(de)送話、受話功能(neng)。執法人員(yuan)無需(xu)手(shou)持對(dui)講機，雙手(shou)完全(quan)得到釋放，有效的(de)提(ti)升了(le)工作(zuo)效率，降低了(le)在緊(jin)急(ji)情況下的(de)危險性。通(tong)過對(dui)各(ge)(ge)級指(zhi)揮中心和所有相關人員(yuan)同時(shi)進行(xing)實(shi)時(shi)的(de)現場信息(xi)提(ti)供，可同時(shi)集中各(ge)(ge)級領導(dao)和多行(xing)業專家，匯聚(ju)各(ge)(ge)方智慧，獲取最優秀的(de)處置建(jian)議，實(shi)施(shi)集體決(jue)策。通(tong)過3G/4G網(wang)絡，實現無(wu)距離(li)限制(zhi)的集(ji)群語音通信。同時可實現4G智能終端(duan)和POC公網對講的互(hu)聯互(hu)通。

專網語(yu)音(yin)通(tong)信：實現專網常規語音PTT對講，個呼，組呼，全呼和(he)數(shu)字集群系統功能。同時可實現4G智能終端，POC終端，專網(wang)對講的互(hu)聯互(hu)通(tong)。

GIS系統(tong)應用：GPS/LBS定位(wei)(wei)，軌(gui)跡(ji)回放功能，可實時查看車輛、人員所處(chu)位(wei)(wei)置和(he)行駛軌(gui)跡(ji)。

視頻回(hui)放功能：使用后(hou)臺電子證據管理系統(tong)，用戶可以(yi)(yi)很方(fang)便(bian)對視(shi)(shi)頻(pin)、圖(tu)像、音頻(pin)文(wen)(wen)件(jian)(jian)實現(xian)多種查詢條件(jian)(jian)的(de)(de)快速查詢檢索，并能(neng)在線播放視(shi)(shi)頻(pin)、音頻(pin)文(wen)(wen)件(jian)(jian)，打開并瀏覽(lan)圖(tu)像，也可以(yi)(yi)把(ba)文(wen)(wen)件(jian)(jian)下(xia)載到您的(de)(de)電腦上，如(ru)果(guo)您發現(xian)某些(xie)視(shi)(shi)頻(pin)文(wen)(wen)件(jian)(jian)需要做(zuo)特(te)別的(de)(de)說明，您也可以(yi)(yi)對這些(xie)文(wen)(wen)件(jian)(jian)做(zuo)一些(xie)注悉操作，如(ru)果(guo)某些(xie)文(wen)(wen)件(jian)(jian)很重要，可以(yi)(yi)鎖(suo)定這些(xie)文(wen)(wen)件(jian)(jian)，從而(er)避免(mian)被刪除。

圈選功(gong)能：用戶(hu)根(gen)據地(di)圖(tu)上顯示的終端位(wei)置可以自由臨時組合通(tong)話組（包括視頻和(he)短信），對突發(fa)緊急(ji)事件具(ju)有高度的靈活性和(he)應(ying)急(ji)性。

一鍵SOS視頻聯動報警功能：長按機身上SOS報(bao)警鍵(jian)，設備強制啟(qi)(qi)動現場視(shi)頻實時(shi)傳輸，同時(shi)觸發后臺(tai)監控中心報(bao)警，并(bing)同時(shi)啟(qi)(qi)動現場視(shi)頻，可針對(dui)重(zhong)大疑(yi)難執行案(an)件進行統一調度指揮(hui)。

融合系統：可支持視頻監控攝像頭、IP視頻(pin)調度話機等接入，同時支持(chi)視頻(pin)會(hui)議(yi)(yi)、電話會(hui)議(yi)(yi)、視頻(pin)直播等功能，可(ke)融合專網對講通信系統，實現多網融合通信。

系統(tong)建設目標(biao)

擬(ni)建(jian)設XX局智(zhi)能指揮調度系統平臺，真正實現一線執(zhi)勤執(zhi)法工作的(de)可視化(hua)、影像化(hua)和(he)數(shu)字化(hua)管理，并基于(yu)云(yun)計算、移動互聯網技術、GIS服務和集(ji)群(qun)公網(wang)通(tong)信等先進技術，通(tong)過整合智能硬(ying)件、應用軟件和多系統(tong)平臺，融合4G寬(kuan)帶(dai)網(wang)絡、GPS定位系統(tong)、音視頻(pin)會議、集群通信等多位一體的智能調度指揮系(xi)統(tong)平(ping)臺，真(zhen)正實現在“移動互聯網+”上的智(zhi)慧服務系(xi)統。

1) 建立可(ke)視(shi)化(hua)調度平臺

 

 

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可視化指揮調度管(guan)理平臺實現對4G智(zhi)能單兵進行(xing)音視(shi)頻(pin)、數據通信(xin)、GPS位置調度、一鍵SOS緊急報警和集群語音對講等功能(neng)調度。

可視化調度平臺實(shi)現對對講機，POC公網對講等進行(xing)語音調度，GPS位置調度和集(ji)群語音對(dui)講功能調度。

2) 分級(ji)管(guan)理

建立XX局(ju)和各XX分局及一線執法(fa)人員等的多級管理視圖，實現(xian)分級業務需求(qiu)和管理要求(qiu)。

3) 海量數據支撐

具備(bei)良(liang)好的擴容能力(li)，支持海量視頻數據的存儲、并發(fa)訪問、管(guan)理和應(ying)用分析，為下一步(bu)的視頻智(zhi)能分析應(ying)用奠定良(liang)好基礎(chu)。

4) 建立執法儀記錄資料管(guan)理系統(tong)

對所(suo)轄各執法單(dan)位及一線XX稽查執法(fa)人(ren)員等各基層單位執法(fa)上(shang)傳的音視頻信(xin)息進(jin)行集中管(guan)理(li)，實現(xian)音視頻信(xin)息的采(cai)集、查詢、統計(ji)、設備管(guan)理(li)等功能，為(wei)執法(fa)事后提供有效的現(xian)場影音資(zi)料，為(wei)取證提供強(qiang)大支撐。

5） 建立標(biao)準技術規范接口

嚴格按照國家、公安(an)部(bu)的數據標準和接(jie)口規范，為警綜、情報、現(xian)場(chang)執(zhi)法(fa)等各類相關應(ying)用系(xi)統和設備預留應(ying)用接(jie)口，保證系(xi)統之間(jian)的無縫對接(jie)。

四、系統(tong)建設原則

4.1系統建設原(yuan)則(ze)

系統(tong)在(zai)設計、規劃、實(shi)施過程中嚴格遵循實(shi)用(yong)性、先進性、共享性、可靠性、安全性、標準化、經濟性、易(yi)操作(zuo)、易(yi)維護、易(yi)管理以及協同作(zuo)戰等原則(ze)。

4.1.1實用性

以實用為主，在工程設(she)計和實現的過程中(zhong)，始終要把指揮(hui)調度和城管執法的實際需求放在首位，把基(ji)層(ceng)應用放在首位，為實戰服務、為基(ji)層(ceng)服務，做到(dao)實用、好用、人機界面友好易于使用、操作簡便(bian)，盡(jin)量減少基(ji)層(ceng)法庭執法人員工作量。產品選(xuan)型應選(xuan)擇實用性強(qiang)的系(xi)列(lie)產品，模塊化結構(gou)設(she)計，既可(ke)滿足當(dang)前的需要又可(ke)為今后系(xi)統發展擴展留(liu)有(you)余地(di)。

4.1.2先進性

系統總體(ti)方案(an)設計要具有超前思(si)路，總體(ti)規劃，采用(yong)先進技(ji)術。關鍵技(ji)術和(he)架構(gou)采用(yong)具有自主知(zhi)識產(chan)權的軟(ruan)件和(he)工具，以確保3-5年內(nei)不落后(hou)，應便于(yu)升級以(yi)及與其它系統(tong)的互(hu)聯互(hu)通。

4.1.3可靠性

1、性(xing)能穩(wen)定：從系(xi)統(tong)(tong)(tong)結(jie)構(gou)、技術(shu)措施、設備性(xing)能、系(xi)統(tong)(tong)(tong)管理、技術(shu)支(zhi)持和維護能力幾方面綜合考慮進(jin)行系(xi)統(tong)(tong)(tong)設計，確保系(xi)統(tong)(tong)(tong)運(yun)行的可(ke)靠性(xing)和穩(wen)定性(xing)。系(xi)統(tong)(tong)(tong)采用成熟和高質量的技術(shu)與產品，具備可(ke)靠的備份策(ce)略，提(ti)供冗余設計、系(xi)統(tong)(tong)(tong)檢測、系(xi)統(tong)(tong)(tong)備份、自動恢復等手段，確保系(xi)統(tong)(tong)(tong)在運(yun)行期間(jian)不間(jian)斷工作。同時(shi)，基(ji)站(zhan)使用多個載波的情況下，在主(zhu)控(kong)信道出現(xian)故障時(shi)，可(ke)以切換到(dao)備用主(zhu)控(kong)信道上，基(ji)站(zhan)通(tong)訊(xun)不受影響。

系統(tong)具有抗干擾或沖擊能力(li)。

2、多級故障(zhang)弱化：當(dang)交換(huan)控(kong)制中心與基(ji)(ji)站之間的鏈路發生故障(zhang)時，基(ji)(ji)站以(yi)(yi)(yi)(yi)單(dan)基(ji)(ji)站集(ji)群方式獨立工作，通話組(zu)保(bao)持不變，具有個(ge)呼、組(zu)呼、緊急呼叫(jiao)、短信(xin)等(deng)基(ji)(ji)本(ben)集(ji)群功能，基(ji)(ji)站內部的呼叫(jiao)可(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)繼續保(bao)持，當(dang)前(qian)基(ji)(ji)站的登記信(xin)息不丟(diu)失并可(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)接(jie)收新(xin)用戶登記請求（但(dan)因(yin)無(wu)法(fa)(fa)連(lian)通中心數據(ju)庫，無(wu)法(fa)(fa)對用戶進行有效身份識(shi)別和合法(fa)(fa)性檢查）。當(dang)故障(zhang)解除后(hou)，基(ji)(ji)站可(ke)以(yi)(yi)(yi)(yi)恢復系統鑒權及互(hu)聯互(hu)通功能。

當(dang)各信道(dao)機之間鏈路(lu)發(fa)生(sheng)故(gu)障相互不能聯通時，信道(dao)機將會自動故(gu)障弱化為單(dan)信道(dao)機集群基(ji)站，獨(du)立作(zuo)為單(dan)基(ji)站運(yun)行，最大限度的保(bao)障用戶的通信需(xu)求。

3、無基站(zhan)控制器設計：為防止控制器故(gu)(gu)障(zhang)成為系統(tong)可靠性的瓶頸(jing)，宜將控制器功能(neng)分散(san)到各(ge)信(xin)道(dao)機(ji)中(zhong)，系統(tong)中(zhong)無基站(zhan)控制器實體，而且當主控信(xin)道(dao)的信(xin)道(dao)機(ji)出現故(gu)(gu)障(zhang)不能(neng)正常工作時，另一臺信(xin)道(dao)機(ji)的控制器功能(neng)將被啟用來實行(xing)基站(zhan)控制器功能(neng)。

4.1.4安(an)全(quan)性(xing)

系(xi)統的設計(ji)使(shi)用(yong)要(yao)充分考慮(lv)系(xi)統安(an)(an)全(quan)、數據安(an)(an)全(quan)、應用(yong)安(an)(an)全(quan)、運維安(an)(an)全(quan)性(xing)。

4.1.5擴展性

本(ben)項目規劃、設計既要(yao)針對現有(you)網絡環境、設備(bei)參數(shu)，又要(yao)著(zhu)眼(yan)于今(jin)后一段時間的(de)系統(tong)(tong)升級。應(ying)考慮到以下因素：當執法記錄儀數(shu)量(liang)增(zeng)加(jia)，數(shu)據量(liang)不斷擴(kuo)大，存(cun)儲應(ying)能平滑擴(kuo)容(rong)；系統(tong)(tong)規劃、設計時為異地容(rong)災奠定基礎(chu)；系統(tong)(tong)規劃、設計時應(ying)為云存(cun)儲奠定基礎(chu)，升級應(ying)保證原有(you)投(tou)資不浪費。