一、 系(xi)統概(gai)述

隨(sui)著改(gai)革開放和科技技術的不斷(duan)提高，xxx部(bu)門的(de)信息化建設(she)也面臨一個飛(fei)速的(de)發展。加強xx部(bu)門(men)分局部(bu)門(men)協作，聯合行(xing)動，高效處理突發事件是xx部門(men)的(de)迫切需(xu)求。但(dan)是目前xx指揮調度中(zhong)存在多種問(wen)題(ti)：沒有統一的(de)調度指揮系統，各部門之間通信功(gong)能單一，無法實現(xian)實時視頻指揮。

【描述與項(xiang)目相關的背景(jing)信息，比如(ru)智(zhi)(zhi)慧城市，城市數字化，平安城市，智(zhi)(zhi)能(neng)XX……】

二、 需求分析

2.1項目(mu)需(xu)求分析

調度指揮系統能夠實現快速大規(gui)模(mo)組網應(ying)用，滿足xx中心(xin)的(de)各種正常調(diao)度(du)、突發事件應急處置體系(xi)要求。智(zhi)能調(diao)度(du)指(zhi)揮系(xi)統，能夠(gou)將(jiang)分散、獨立的(de)區(qu)域XX分局中心及XX移(yi)動車(che)輛，XX現場取證(zheng)執法進行(xing)聯(lian)網，實現集中、快(kuai)速、跨區域(yu)、全省范圍內的(de)(de)(de)統(tong)一(yi)指(zhi)揮(hui)、統(tong)一(yi)管理(li)、統(tong)一(yi)調(diao)度和資(zi)源共享。同時(shi)借助該系統(tong)互(hu)聯(lian)互(hu)通極(ji)快(kuai)的(de)(de)(de)特點，為快(kuai)速指(zhi)揮(hui)調(diao)度提供一(yi)種(zhong)全新、直觀、智能的(de)(de)(de)管理(li)指(zhi)揮(hui)工具。

調(diao)度指揮(hui)系統(tong)主要實現如(ru)下目標:

（1） 各成員可以實現組內個呼(hu)(hu)、組呼(hu)(hu)、全呼(hu)(hu)；

（2） 區域(yu)內各終(zhong)端(duan)語音(yin)互聯互通；

（3） 根據需(xu)求設置多個通(tong)話組，各(ge)通(tong)話組按部門人(ren)員進行編制，設置不同(tong)的權限；可(ke)以通(tong)過手動切換信道，與其(qi)他組的人(ren)進行通(tong)話；

（4） 配(pei)備4G執法儀人員，可隨時把現(xian)場情況傳回到調(diao)(diao)度(du)指揮(hui)(hui)中心(xin)，調(diao)(diao)度(du)指揮(hui)(hui)中心(xin)進行遠程指揮(hui)(hui)，實現(xian)人員語音和位置調(diao)(diao)度(du)；

（5） 調度指揮(hui)中心對下屬移動車輛進行快速日(ri)常工作管(guan)理(li)，緊急(ji)任(ren)務指揮(hui)指令下達；

（6） 調度指(zhi)揮中心可顯(xian)示XX分局視頻監控(kong)情況，了解各(ge)單位運行情況；

2.2項目建設(she)的必要性分析

本智(zhi)能(neng)指揮調度系(xi)統(tong)平臺作為一個XX執法及遠(yuan)程指揮(hui)調度系統(tong)，主要需要解(jie)決XX局與XX分局、XX現(xian)場取證執(zhi)法(fa)(fa)等視(shi)頻指(zhi)揮(hui)調度(du)問題(ti)。同時(shi)，基于這(zhe)種通(tong)信(xin)，實現(xian)遠程指(zhi)揮(hui)調度(du)，以便更加準(zhun)確地(di)發布(bu)各(ge)類預報信(xin)息(xi)。這(zhe)為與現(xian)場執(zhi)法(fa)(fa)人員(yuan)迅速、準(zhun)確、直觀(guan)地(di)提(ti)供、發布(bu)和傳輸各(ge)種信(xin)息(xi)，使領(ling)導(dao)決策的準(zhun)確性(xing)(xing)和科學性(xing)(xing)，從而大大提(ti)高管理工(gong)作的效率。

實現現場(chang)執法取證全過程的遠程視頻監控：以云(yun)計算、移動(dong)寬帶互聯網技術為基(ji)礎(chu)，通過4G/3G/WIFI等(deng)組(zu)建的遠程(cheng)視(shi)頻監(jian)(jian)控(kong)系統，實現(xian)(xian)對(dui)現(xian)(xian)場(chang)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)、押(ya)解(jie)、取證(zheng)(zheng)、執(zhi)(zhi)行(xing)現(xian)(xian)場(chang)的實時(shi)監(jian)(jian)控(kong)。便于監(jian)(jian)控(kong)中(zhong)心(xin)隨(sui)時(shi)掌(zhang)握(wo)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)、押(ya)解(jie)、取證(zheng)(zheng)、執(zhi)(zhi)行(xing)的執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)進度，遠程(cheng)監(jian)(jian)控(kong)現(xian)(xian)場(chang)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)、取證(zheng)(zheng)過程(cheng)，遠程(cheng)監(jian)(jian)控(kong)現(xian)(xian)場(chang)人員和環境。監(jian)(jian)控(kong)中(zhong)心(xin)可實時(shi)掌(zhang)握(wo)場(chang)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)取證(zheng)(zheng)進度，實時(shi)了(le)解(jie)執(zhi)(zhi)法(fa)(fa)取證(zheng)(zheng)現(xian)(xian)場(chang)基本情況、安全動態及緊急情況的控(kong)制等(deng)，及時(shi)做(zuo)出應對(dui)和指揮調(diao)度。

實現現場執法取(qu)證(zheng)全(quan)過程的(de)指揮調(diao)度：通過4G智能執(zhi)法(fa)單(dan)兵(bing)，系統實時了解現(xian)場情(qing)況(kuang)，并通過GPS、LBS定位(wei)(wei)了解巡邏車、人員位(wei)(wei)置信息，進(jin)而通過語音調度(du)實現(xian)對現(xian)場的指揮調度(du)。

實(shi)現現場執(zhi)法取證全過程視音頻記錄：通過對(dui)執法、扣(kou)押(ya)、取證(zheng)、綜合(he)調度(du)全過程的(de)視(shi)音頻信(xin)息記錄，可有效加強對(dui)現(xian)(xian)場執法、扣(kou)押(ya)、取證(zheng)進(jin)行監督(du)；在有緊急情(qing)況出現(xian)(xian)時，可通過調取當時的(de)視(shi)音頻記錄，對(dui)當時現(xian)(xian)場情(qing)況進(jin)行分(fen)析存檔，可作為日后(hou)參考的(de)重要(yao)資料(liao)。

公網集群語(yu)音(yin)通信：語音PTT對講(jiang)，群呼，組(zu)呼，實現(xian)清(qing)晰響(xiang)亮的送話、受(shou)話功能。執(zhi)法人(ren)員(yuan)無需手(shou)持對講(jiang)機(ji)，雙手(shou)完全得到釋放，有(you)效的提升了工作效率，降低了在緊急(ji)情況下的危險性(xing)。通過對各級(ji)指(zhi)揮(hui)中心和(he)所有(you)相關人(ren)員(yuan)同時(shi)進行(xing)實時(shi)的現(xian)場信息(xi)提供，可同時(shi)集中各級(ji)領導和(he)多行(xing)業專家(jia)，匯聚各方智(zhi)慧，獲取(qu)最優秀的處置建議，實施集體(ti)決策。通過3G/4G網絡，實現無(wu)距離限制的集群語音(yin)通(tong)信。同時可實現(xian)4G智能終端和(he)POC公網對講(jiang)的互聯互通。

專網語音通信：實(shi)現專網常(chang)規語音(yin)PTT對講，個呼，組呼，全呼和(he)數字集群(qun)系統(tong)功(gong)能。同時可實現4G智能終端，POC終端，專網對講的互(hu)聯(lian)互(hu)通。

GIS系統應用：GPS/LBS定(ding)位，軌跡(ji)回放(fang)功能(neng)，可實時查看車輛、人員所處(chu)位置和行駛軌跡(ji)。

視頻(pin)回放功能：使用(yong)后臺電(dian)子證(zheng)據管理系統，用(yong)戶可以很(hen)方便對(dui)視頻、圖像、音頻文(wen)件(jian)(jian)(jian)實現(xian)多種查詢條件(jian)(jian)(jian)的快(kuai)速查詢檢(jian)索，并能在線播放視頻、音頻文(wen)件(jian)(jian)(jian)，打開并瀏覽圖像，也(ye)可以把文(wen)件(jian)(jian)(jian)下載(zai)到您(nin)的電(dian)腦(nao)上，如(ru)果您(nin)發現(xian)某些(xie)視頻文(wen)件(jian)(jian)(jian)需(xu)要(yao)做特別的說明，您(nin)也(ye)可以對(dui)這(zhe)些(xie)文(wen)件(jian)(jian)(jian)做一些(xie)注(zhu)悉操作(zuo)，如(ru)果某些(xie)文(wen)件(jian)(jian)(jian)很(hen)重要(yao)，可以鎖定這(zhe)些(xie)文(wen)件(jian)(jian)(jian)，從而避免(mian)被刪除。

圈選功(gong)能(neng)：用戶根據地圖上顯示(shi)的終端位置可以自由臨時(shi)組(zu)合通話組(zu)（包(bao)括視頻和短信），對突發緊急事件(jian)具有高度(du)的靈活(huo)性和應(ying)急性。

一鍵(jian)SOS視頻聯動報警功能(neng)：長按機身上SOS報警鍵，設備強制啟動(dong)現(xian)場視頻實時傳輸，同(tong)時觸發后(hou)臺監控(kong)中心報警，并同(tong)時啟動(dong)現(xian)場視頻，可針(zhen)對重大疑難執行案件進行統一(yi)調度指揮。

融合系統：可支持視頻監控攝像(xiang)頭、IP視頻調度話機(ji)等接入，同時支持視頻會議、電話會議、視頻直播等功能，可融合專網(wang)對講通(tong)信(xin)系統，實現多網(wang)融合通(tong)信(xin)。

系統建設目標(biao)

擬建設XX局智能指揮調度系統平臺，真正實現一線執勤執法工(gong)作的可視(shi)化、影像化和數字化管理(li)，并基于云計算、移動(dong)互聯網技術、GIS服務(wu)和(he)集群公(gong)網通信等(deng)先進(jin)技(ji)術，通過整合(he)智能硬件、應(ying)用(yong)軟件和(he)多系統平臺，融合(he)4G寬帶(dai)網絡(luo)、GPS定(ding)位系統(tong)、音視頻會議(yi)、集群通信(xin)等多位一體的智(zhi)能(neng)調度(du)指揮系統(tong)平(ping)臺，真(zhen)正實現在“移(yi)動互聯網(wang)+”上的(de)智慧服(fu)務系統。

1) 建立可(ke)視化調度平臺

 

 

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可視化指揮調度管(guan)理(li)平臺實現對(dui)4G智能單(dan)兵進行音視(shi)頻、數據通信、GPS位置調度、一鍵SOS緊急報警(jing)和集群語音對(dui)講等功能調(diao)度(du)。

可視化調度平臺(tai)實現對對講機，POC公網對講等(deng)進行語(yu)音調(diao)度，GPS位置調度(du)和(he)集群語音對講功(gong)能(neng)調度(du)。

2) 分級管理(li)

建(jian)立XX局和各XX分(fen)局及一線執法人員等的多級管(guan)理視圖，實(shi)現分(fen)級業務(wu)需求和管(guan)理要求。

3) 海(hai)量數據(ju)支撐

具備(bei)良(liang)好的擴容能力，支(zhi)持海量(liang)視頻數據的存儲、并發訪(fang)問、管理和應用(yong)分析(xi)，為下一步的視頻智能分析(xi)應用(yong)奠定良(liang)好基(ji)礎。

4) 建立執法儀記(ji)錄資(zi)料(liao)管(guan)理系統

對所轄各執法單位及一線XX稽(ji)查執法人員等(deng)各基層單位執法上傳的音視頻信息進行集中管理(li)，實現音視頻信息的采集、查詢、統計、設備管理(li)等(deng)功能，為(wei)(wei)執法事(shi)后(hou)提供有效的現場(chang)影音資料，為(wei)(wei)取證提供強大支撐。

5） 建立標準技術規范接口

嚴(yan)格按照國家、公安部的數(shu)據標準和接(jie)口規范，為(wei)警綜、情報、現(xian)場(chang)執(zhi)法等各類(lei)相關應用系(xi)統和設備預留應用接(jie)口，保證系(xi)統之(zhi)間的無縫(feng)對接(jie)。

四(si)、系(xi)統(tong)建設原則

4.1系統建設原則

系統(tong)在設計、規劃(hua)、實施過程中嚴格遵(zun)循(xun)實用(yong)性(xing)(xing)、先進性(xing)(xing)、共享性(xing)(xing)、可靠(kao)性(xing)(xing)、安全性(xing)(xing)、標準化、經(jing)濟性(xing)(xing)、易操作、易維護、易管理以(yi)及(ji)協(xie)同作戰等原則(ze)。

4.1.1實用性

以實(shi)用為主(zhu)，在(zai)工(gong)程(cheng)(cheng)設計和實(shi)現的(de)過程(cheng)(cheng)中，始終要(yao)把(ba)指揮調度和城管執法的(de)實(shi)際需求放(fang)在(zai)首(shou)(shou)位，把(ba)基層應(ying)用放(fang)在(zai)首(shou)(shou)位，為實(shi)戰服(fu)務(wu)、為基層服(fu)務(wu)，做到實(shi)用、好用、人(ren)機界面友(you)好易于使用、操(cao)作(zuo)簡便，盡量減少基層法庭執法人(ren)員工(gong)作(zuo)量。產品選型應(ying)選擇實(shi)用性強(qiang)的(de)系列產品，模塊化結構設計，既可滿(man)足(zu)當(dang)前的(de)需要(yao)又可為今后系統(tong)發展擴展留(liu)有余(yu)地。

4.1.2先進性

系統總(zong)體方案(an)設計要具(ju)有超前思路，總(zong)體規劃，采(cai)用先(xian)進技術。關鍵技術和(he)架構采(cai)用具(ju)有自主知識產權的軟件和(he)工具(ju)，以確(que)保3-5年內(nei)不落后(hou)，應便于升級以及與其(qi)它(ta)系統的互聯互通(tong)。

4.1.3可(ke)靠性

1、性(xing)能(neng)穩定(ding)：從系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)結構、技(ji)術措(cuo)施、設備(bei)(bei)性(xing)能(neng)、系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)管理、技(ji)術支持和維護(hu)能(neng)力幾方(fang)面(mian)綜合考(kao)慮(lv)進行(xing)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)設計，確(que)保(bao)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)運行(xing)的可(ke)靠性(xing)和穩定(ding)性(xing)。系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)采用成熟和高質量的技(ji)術與(yu)產品，具備(bei)(bei)可(ke)靠的備(bei)(bei)份(fen)策略，提供冗余設計、系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)檢(jian)測(ce)、系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)備(bei)(bei)份(fen)、自(zi)動恢復等手段(duan)，確(que)保(bao)系(xi)(xi)(xi)統(tong)(tong)在運行(xing)期(qi)間不間斷工作。同時(shi)，基站(zhan)使用多個載波的情況下(xia)，在主控信(xin)道出(chu)現故障時(shi)，可(ke)以切換到備(bei)(bei)用主控信(xin)道上，基站(zhan)通訊(xun)不受(shou)影響。

系統具有抗干擾或沖擊能(neng)力。

2、多級故(gu)障弱化：當交換控制中心(xin)與基(ji)(ji)站(zhan)(zhan)之間(jian)的鏈路發(fa)生故(gu)障時(shi)，基(ji)(ji)站(zhan)(zhan)以單基(ji)(ji)站(zhan)(zhan)集群方式獨立工作，通(tong)話組(zu)(zu)保持不(bu)變(bian)，具有個呼(hu)、組(zu)(zu)呼(hu)、緊急呼(hu)叫、短信等基(ji)(ji)本(ben)集群功能(neng)(neng)，基(ji)(ji)站(zhan)(zhan)內部的呼(hu)叫可(ke)以繼續保持，當前基(ji)(ji)站(zhan)(zhan)的登記(ji)信息(xi)不(bu)丟失并可(ke)以接收新(xin)用(yong)戶(hu)登記(ji)請(qing)求（但因無法連(lian)通(tong)中心(xin)數據庫，無法對用(yong)戶(hu)進行有效(xiao)身份識別和合法性(xing)檢查）。當故(gu)障解除(chu)后(hou)，基(ji)(ji)站(zhan)(zhan)可(ke)以恢復系統(tong)鑒權及互(hu)(hu)聯互(hu)(hu)通(tong)功能(neng)(neng)。

當各(ge)信(xin)道機之間鏈路發生故障相互不能聯(lian)通時(shi)，信(xin)道機將會自動故障弱化為(wei)單(dan)(dan)信(xin)道機集群基站，獨立作(zuo)為(wei)單(dan)(dan)基站運行(xing)，最大限度的(de)保障用戶的(de)通信(xin)需求。

3、無(wu)基站(zhan)控(kong)制(zhi)器(qi)設計：為(wei)防止控(kong)制(zhi)器(qi)故(gu)障(zhang)成為(wei)系統可(ke)靠性的(de)瓶(ping)頸，宜將控(kong)制(zhi)器(qi)功能分散(san)到各(ge)信(xin)(xin)道機中，系統中無(wu)基站(zhan)控(kong)制(zhi)器(qi)實(shi)體，而且當主控(kong)信(xin)(xin)道的(de)信(xin)(xin)道機出現故(gu)障(zhang)不能正常工作(zuo)時，另一臺信(xin)(xin)道機的(de)控(kong)制(zhi)器(qi)功能將被啟用來實(shi)行基站(zhan)控(kong)制(zhi)器(qi)功能。

4.1.4安全(quan)性(xing)

系統(tong)(tong)的設計(ji)使用(yong)要充分考慮系統(tong)(tong)安全、數(shu)據安全、應(ying)用(yong)安全、運維安全性(xing)。

4.1.5擴(kuo)展性(xing)

本項目規(gui)劃、設(she)(she)計(ji)既要針對現有網絡環境、設(she)(she)備參數，又要著(zhu)眼于今(jin)后一段時(shi)間(jian)的系(xi)統(tong)升(sheng)級。應考慮到以下因素(su)：當(dang)執(zhi)法記錄儀(yi)數量增加，數據(ju)量不(bu)(bu)斷擴(kuo)大，存(cun)儲(chu)應能平(ping)滑擴(kuo)容；系(xi)統(tong)規(gui)劃、設(she)(she)計(ji)時(shi)為異地(di)容災奠定基(ji)(ji)礎；系(xi)統(tong)規(gui)劃、設(she)(she)計(ji)時(shi)應為云存(cun)儲(chu)奠定基(ji)(ji)礎，升(sheng)級應保證原有投資不(bu)(bu)浪費。