一、 系(xi)統概述

隨著改革開放和(he)科技技術的不斷提高，xxx部門的(de)信息化(hua)建設也(ye)面臨一(yi)個飛(fei)速的(de)發展(zhan)。加強xx部門(men)分局(ju)部門(men)協作(zuo)，聯(lian)合(he)行動(dong)，高(gao)效處理突發事件是xx部門的迫切需求(qiu)。但是目(mu)前xx指揮(hui)調度中(zhong)存在(zai)多種問題：沒有統一的調度指揮(hui)系統，各部門之間通信功能單一，無法(fa)實(shi)現實(shi)時視頻指揮(hui)。

【描述與(yu)項(xiang)目(mu)相關的(de)背景(jing)信息，比如(ru)智慧(hui)城(cheng)(cheng)市(shi)，城(cheng)(cheng)市(shi)數字化，平安城(cheng)(cheng)市(shi)，智能XX……】

二、 需(xu)求分析

2.1項目需求分析

調度指揮系統能夠實現(xian)快速大規模組網(wang)應用(yong)，滿(man)足(zu)xx中心(xin)的(de)(de)各種正常調度、突發事件應(ying)急處置體系要(yao)求。智能調度指揮系統，能夠將分散、獨立的(de)(de)區域XX分局中(zhong)心(xin)及XX移動(dong)車輛，XX現(xian)場取證執法進行聯(lian)網，實現(xian)集中、快(kuai)速、跨區(qu)域、全省范圍內(nei)的(de)統(tong)一指(zhi)揮、統(tong)一管理、統(tong)一調度(du)和資源(yuan)共享。同時借助該系統(tong)互(hu)聯(lian)互(hu)通極(ji)快(kuai)的(de)特(te)點，為快(kuai)速指(zhi)揮調度(du)提供一種全新、直觀、智能(neng)的(de)管理指(zhi)揮工具。

調度指揮(hui)系統主要實現如下目標:

（1） 各成(cheng)員可以(yi)實現組內(nei)個呼、組呼、全(quan)呼；

（2） 區域(yu)內各終端語音互聯(lian)互通；

（3） 根(gen)據(ju)需求設置多個通(tong)話(hua)(hua)組，各通(tong)話(hua)(hua)組按部門人(ren)(ren)員進行(xing)編制，設置不同的(de)權限；可以通(tong)過手動切換信道，與其他組的(de)人(ren)(ren)進行(xing)通(tong)話(hua)(hua)；

（4） 配(pei)備4G執(zhi)法儀人(ren)員(yuan)，可隨(sui)時把現(xian)場情況傳回到(dao)調度指(zhi)揮(hui)中心(xin)，調度指(zhi)揮(hui)中心(xin)進行(xing)遠(yuan)程指(zhi)揮(hui)，實現(xian)人(ren)員(yuan)語音和位置調度；

（5） 調度指揮中心對下(xia)屬移動車輛(liang)進行快速日常(chang)工作(zuo)管理，緊(jin)急任(ren)務(wu)指揮指令下(xia)達；

（6） 調度指揮中心可(ke)顯示(shi)XX分局視頻(pin)監控情況(kuang)，了(le)解(jie)各單(dan)位(wei)運(yun)行情況(kuang)；

2.2項目建設的必要性分析

本(ben)智能指揮調度(du)系統平臺(tai)作(zuo)為一個XX執法及遠程指揮調度系統，主要需(xu)要解決(jue)XX局與XX分(fen)局、XX現場取證執法等(deng)視(shi)頻(pin)指揮(hui)調度(du)(du)問題(ti)。同時，基(ji)于這(zhe)種(zhong)通信(xin)，實現遠(yuan)程指揮(hui)調度(du)(du)，以(yi)便更加準確(que)(que)地(di)發布(bu)各類(lei)預報信(xin)息。這(zhe)為與現場執法人員迅速、準確(que)(que)、直(zhi)觀地(di)提(ti)供(gong)、發布(bu)和(he)傳輸各種(zhong)信(xin)息，使領導決(jue)策的(de)(de)準確(que)(que)性(xing)和(he)科學性(xing)，從而大大提(ti)高管理工作的(de)(de)效率。

實現現場執法取(qu)證全過程(cheng)的遠(yuan)程(cheng)視頻監控(kong)：以云(yun)計算、移動寬帶互聯(lian)網(wang)技術為基(ji)礎，通過4G/3G/WIFI等(deng)(deng)組建的遠程(cheng)視頻監控系(xi)統，實現對(dui)現場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)執(zhi)法(fa)、押解(jie)、取(qu)證、執(zhi)行現場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)的實時(shi)監控。便于監控中心(xin)隨時(shi)掌握(wo)執(zhi)法(fa)、押解(jie)、取(qu)證、執(zhi)行的執(zhi)法(fa)進度(du)，遠程(cheng)監控現場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)執(zhi)法(fa)、取(qu)證過程(cheng)，遠程(cheng)監控現場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)人員和環境。監控中心(xin)可(ke)實時(shi)掌握(wo)場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)執(zhi)法(fa)取(qu)證進度(du)，實時(shi)了解(jie)執(zhi)法(fa)取(qu)證現場(chang)(chang)(chang)(chang)(chang)基本情(qing)況、安全動態及緊(jin)急情(qing)況的控制(zhi)等(deng)(deng)，及時(shi)做出應對(dui)和指揮(hui)調度(du)。

實現現場執法取(qu)證全過(guo)程(cheng)的(de)指(zhi)揮調(diao)度：通過4G智能執(zhi)法單兵，系統實時了解(jie)現(xian)場情況，并通過GPS、LBS定(ding)位了解巡邏車(che)、人員位置(zhi)信息，進(jin)而(er)通(tong)過(guo)語音調(diao)度實現對現場的指揮(hui)調(diao)度。

實現現場執法取證全過程(cheng)視音頻記錄：通(tong)(tong)過對執法、扣押、取(qu)證、綜合(he)調度(du)全過程的(de)視音頻信息記錄，可有效加強對現(xian)場(chang)執法、扣押、取(qu)證進行監督；在有緊急情(qing)(qing)況(kuang)出現(xian)時(shi)，可通(tong)(tong)過調取(qu)當(dang)(dang)時(shi)的(de)視音頻記錄，對當(dang)(dang)時(shi)現(xian)場(chang)情(qing)(qing)況(kuang)進行分析存檔(dang)，可作為日后參考(kao)的(de)重要資料。

公網集群語(yu)音(yin)通信：語音(yin)PTT對講(jiang)，群呼，組呼，實現(xian)清晰響亮(liang)的(de)送話(hua)、受話(hua)功能。執法(fa)人(ren)員無需手持(chi)對講(jiang)機，雙手完全得到釋放，有(you)效(xiao)的(de)提升了(le)工(gong)作效(xiao)率，降(jiang)低(di)了(le)在緊急情況下(xia)的(de)危險性。通過對各級指揮中心和(he)所有(you)相關人(ren)員同(tong)時(shi)(shi)進(jin)行(xing)實時(shi)(shi)的(de)現(xian)場(chang)信息提供，可同(tong)時(shi)(shi)集中各級領導(dao)和(he)多行(xing)業專家，匯聚各方智慧(hui)，獲(huo)取最(zui)優秀(xiu)的(de)處置建(jian)議，實施(shi)集體決(jue)策。通過3G/4G網絡，實現無距離(li)限制(zhi)的集群語音通信。同時可實現4G智能終端和POC公網(wang)對講的互(hu)聯互(hu)通。

專網語音(yin)通信：實現專(zhuan)網常規語音PTT對(dui)講，個呼(hu)，組呼(hu)，全呼(hu)和數字集群系統功能。同(tong)時可實現(xian)4G智能(neng)終端，POC終(zhong)端，專網對(dui)講(jiang)的(de)互(hu)聯互(hu)通。

GIS系統(tong)應(ying)用：GPS/LBS定位，軌跡(ji)回(hui)放功能(neng)，可實(shi)時查看車輛、人(ren)員所處位置和行駛軌跡(ji)。

視頻回(hui)放(fang)功能(neng)：使用(yong)后臺電(dian)子證(zheng)據管(guan)理系統，用(yong)戶可以(yi)很方便(bian)對視(shi)頻(pin)、圖像、音頻(pin)文(wen)件(jian)(jian)實(shi)現(xian)(xian)多種查詢條件(jian)(jian)的快速查詢檢索(suo)，并(bing)能(neng)在線播放(fang)視(shi)頻(pin)、音頻(pin)文(wen)件(jian)(jian)，打(da)開并(bing)瀏覽圖像，也可以(yi)把文(wen)件(jian)(jian)下載(zai)到(dao)您(nin)的電(dian)腦上，如(ru)果(guo)您(nin)發(fa)現(xian)(xian)某(mou)些(xie)(xie)視(shi)頻(pin)文(wen)件(jian)(jian)需要(yao)做特(te)別的說明，您(nin)也可以(yi)對這些(xie)(xie)文(wen)件(jian)(jian)做一些(xie)(xie)注(zhu)悉操作，如(ru)果(guo)某(mou)些(xie)(xie)文(wen)件(jian)(jian)很重要(yao)，可以(yi)鎖定(ding)這些(xie)(xie)文(wen)件(jian)(jian)，從而避免被刪除(chu)。

圈選功能：用(yong)戶根據地(di)圖上(shang)顯示的(de)終端位置可以自由臨時(shi)組合通(tong)話(hua)組（包括(kuo)視頻和(he)(he)短信），對突發緊急(ji)事件(jian)具(ju)有高度的(de)靈活性和(he)(he)應(ying)急(ji)性。

一(yi)鍵SOS視(shi)頻聯動報警功能(neng)：長按(an)機身上SOS報警(jing)鍵，設備強制啟動(dong)現場(chang)(chang)視頻實(shi)時傳輸(shu)，同時觸發后臺監控中心報警(jing)，并同時啟動(dong)現場(chang)(chang)視頻，可(ke)針對重大疑難執行(xing)案(an)件(jian)進行(xing)統(tong)一調度指揮。

融合系統：可支持視頻監控攝像頭、IP視頻(pin)調度(du)話機等接入，同時支持視頻(pin)會(hui)議、電話會(hui)議、視頻(pin)直(zhi)播等功能，可融(rong)合(he)專網對講通信(xin)系統(tong)，實現多(duo)網融(rong)合(he)通信(xin)。

系統建設目標

擬建(jian)設XX局智能指(zhi)揮調度系統平臺(tai)，真(zhen)正實現一線執勤(qin)執法(fa)工作的可視化、影像化和數字化管(guan)理，并基于云計算(suan)、移動互聯網技(ji)術、GIS服務(wu)和(he)集群公網通信(xin)等先進(jin)技術，通過整(zheng)合(he)智能(neng)硬件、應用軟(ruan)件和(he)多系統平臺，融合(he)4G寬(kuan)帶(dai)網絡、GPS定位系統、音視頻會(hui)議、集群通(tong)信等多位一體的智能調度指揮系統平臺，真正實現在“移動互聯網+”上的智慧(hui)服務(wu)系統。

1) 建立可視化調度平臺(tai)

 

 

eghf.cn

 

可視化指揮調度管理(li)平臺實現對4G智(zhi)能單(dan)兵(bing)進(jin)行(xing)音視頻、數據通信(xin)、GPS位置調度、一(yi)鍵(jian)SOS緊急報警和集群語(yu)音(yin)對講等功能調(diao)度。

可視(shi)化調(diao)度平(ping)臺實現對(dui)對(dui)講機(ji)，POC公網(wang)對講等(deng)進行語音(yin)調度，GPS位置(zhi)調度(du)和集群語音對(dui)講功能(neng)調度(du)。

2) 分級管(guan)理

建立XX局和(he)各(ge)XX分局及一線執(zhi)法人員等的多級管理(li)(li)視圖，實(shi)現分級業務需(xu)求和管理(li)(li)要求。

3) 海(hai)量數(shu)據支(zhi)撐

具備(bei)良好(hao)的(de)擴容能力，支持海量視頻(pin)數(shu)據(ju)的(de)存儲、并發訪問、管理和應用分(fen)析，為(wei)下(xia)一步的(de)視頻(pin)智(zhi)能分(fen)析應用奠定良好(hao)基礎。

4) 建立(li)執法儀記錄資(zi)料管(guan)理(li)系(xi)統

對所轄(xia)各(ge)執(zhi)法單位(wei)及一線XX稽查執法(fa)人(ren)員(yuan)等各(ge)基層單(dan)位執法(fa)上(shang)傳的(de)(de)音視頻信息進行集(ji)中(zhong)管(guan)理，實現音視頻信息的(de)(de)采集(ji)、查詢、統計、設備(bei)管(guan)理等功能，為執法(fa)事后提供有(you)效的(de)(de)現場影音資(zi)料，為取(qu)證(zheng)提供強大支(zhi)撐。

5） 建立標準技(ji)術規(gui)范(fan)接口

嚴格按照(zhao)國家、公安(an)部的數據標(biao)準和接(jie)口(kou)規范，為警綜(zong)、情(qing)報、現場執法等各類相關應(ying)用(yong)系(xi)統(tong)(tong)和設備預留應(ying)用(yong)接(jie)口(kou)，保證系(xi)統(tong)(tong)之間的無縫對接(jie)。

四、系統建設(she)原則

4.1系統建(jian)設原(yuan)則(ze)

系統在設計、規劃(hua)、實(shi)施過程中嚴(yan)格遵(zun)循實(shi)用性(xing)(xing)、先(xian)進性(xing)(xing)、共享性(xing)(xing)、可靠(kao)性(xing)(xing)、安全(quan)性(xing)(xing)、標準化、經濟(ji)性(xing)(xing)、易操作、易維護、易管理(li)以(yi)及協同作戰等原則。

4.1.1實用(yong)性

以實(shi)用為(wei)主(zhu)，在工程設計和實(shi)現的過程中，始終要把(ba)(ba)指揮調度(du)和城管執法的實(shi)際需(xu)求放在首(shou)位，把(ba)(ba)基層(ceng)應用放在首(shou)位，為(wei)實(shi)戰服務(wu)(wu)、為(wei)基層(ceng)服務(wu)(wu)，做到實(shi)用、好(hao)用、人(ren)機界面友好(hao)易(yi)于使用、操(cao)作(zuo)簡(jian)便，盡量減少基層(ceng)法庭執法人(ren)員(yuan)工作(zuo)量。產(chan)品選(xuan)型應選(xuan)擇實(shi)用性強的系列產(chan)品，模塊化結構(gou)設計，既可(ke)滿足(zu)當前的需(xu)要又可(ke)為(wei)今后系統發(fa)展擴展留有余(yu)地。

4.1.2先進性

系統總體(ti)方案設計(ji)要具(ju)有超(chao)前思路，總體(ti)規劃，采用先進技術。關鍵(jian)技術和(he)架構采用具(ju)有自(zi)主知識產權(quan)的軟(ruan)件和(he)工具(ju)，以確保3-5年內不落后，應便于(yu)升級以及與其它系統的互(hu)聯互(hu)通。

4.1.3可(ke)靠性(xing)

1、性能(neng)穩定(ding)：從系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)結構、技術(shu)措施、設(she)備性能(neng)、系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)管理、技術(shu)支持和(he)維(wei)護能(neng)力幾方面綜合考慮進行系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)設(she)計，確保(bao)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)運(yun)行的(de)可靠性和(he)穩定(ding)性。系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)采用成熟(shu)和(he)高質量(liang)的(de)技術(shu)與產(chan)品，具備可靠的(de)備份策略，提供冗余設(she)計、系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)檢測、系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)備份、自動恢復等手(shou)段(duan)，確保(bao)系(xi)(xi)統(tong)(tong)(tong)在運(yun)行期間不間斷工作。同(tong)時(shi)，基站(zhan)使用多個(ge)載波的(de)情況(kuang)下，在主(zhu)控信道出現故(gu)障時(shi)，可以切換到備用主(zhu)控信道上，基站(zhan)通(tong)訊不受影響(xiang)。

系統具有抗干擾或沖擊(ji)能力。

2、多(duo)級故(gu)障(zhang)弱化(hua)：當交換控制中(zhong)心與基(ji)(ji)(ji)站(zhan)之(zhi)間的鏈(lian)路發生(sheng)故(gu)障(zhang)時，基(ji)(ji)(ji)站(zhan)以單基(ji)(ji)(ji)站(zhan)集(ji)群方式(shi)獨立工作，通話組(zu)保持不(bu)變(bian)，具有(you)個呼、組(zu)呼、緊急(ji)呼叫、短信等(deng)基(ji)(ji)(ji)本集(ji)群功能，基(ji)(ji)(ji)站(zhan)內部的呼叫可(ke)以繼續保持，當前(qian)基(ji)(ji)(ji)站(zhan)的登記(ji)信息不(bu)丟失并可(ke)以接收新用(yong)(yong)戶登記(ji)請(qing)求(qiu)（但(dan)因無法(fa)連(lian)通中(zhong)心數據(ju)庫，無法(fa)對用(yong)(yong)戶進行有(you)效身份識別(bie)和合(he)法(fa)性(xing)檢(jian)查）。當故(gu)障(zhang)解除后(hou)，基(ji)(ji)(ji)站(zhan)可(ke)以恢復系統鑒權及互聯互通功能。

當(dang)各信道機(ji)(ji)之間鏈路發生故障(zhang)相互不能聯通時，信道機(ji)(ji)將會自動故障(zhang)弱化為(wei)單(dan)信道機(ji)(ji)集群基(ji)站，獨立作為(wei)單(dan)基(ji)站運(yun)行，最大限度的(de)保障(zhang)用戶的(de)通信需(xu)求。

3、無(wu)基(ji)站(zhan)控制(zhi)(zhi)器(qi)(qi)設計：為防(fang)止控制(zhi)(zhi)器(qi)(qi)故障成(cheng)為系(xi)(xi)統(tong)可靠(kao)性的(de)瓶頸，宜將控制(zhi)(zhi)器(qi)(qi)功能(neng)(neng)分散到各信(xin)(xin)道機(ji)中，系(xi)(xi)統(tong)中無(wu)基(ji)站(zhan)控制(zhi)(zhi)器(qi)(qi)實體，而且當主(zhu)控信(xin)(xin)道的(de)信(xin)(xin)道機(ji)出現故障不能(neng)(neng)正常工作時，另一臺信(xin)(xin)道機(ji)的(de)控制(zhi)(zhi)器(qi)(qi)功能(neng)(neng)將被啟(qi)用來實行(xing)基(ji)站(zhan)控制(zhi)(zhi)器(qi)(qi)功能(neng)(neng)。

4.1.4安全性(xing)

系統的設計使用要充分(fen)考慮系統安全、數據安全、應用安全、運維(wei)安全性。

4.1.5擴展性

本項目規(gui)劃(hua)、設計既要針對現(xian)有(you)網絡(luo)環境、設備(bei)參數，又(you)要著眼于今后一段時(shi)間的系統升(sheng)級(ji)。應考慮到以(yi)下(xia)因(yin)素：當執(zhi)法(fa)記錄儀(yi)數量(liang)增加，數據量(liang)不(bu)斷擴(kuo)大(da)，存儲應能平(ping)滑擴(kuo)容；系統規(gui)劃(hua)、設計時(shi)為(wei)異地容災奠定基(ji)礎；系統規(gui)劃(hua)、設計時(shi)應為(wei)云存儲奠定基(ji)礎，升(sheng)級(ji)應保證原(yuan)有(you)投資不(bu)浪費。