一(yi)、 系統概述(shu)

隨著改革(ge)開放和科技技術的不斷提(ti)高，xxx部門的(de)信息化建設也(ye)面臨(lin)一個飛速的(de)發展。加強xx部門(men)分局部門(men)協作，聯合行動，高效處理(li)突發事件是xx部(bu)門(men)的迫(po)切需求。但是目(mu)前xx指(zhi)揮(hui)調度中存在多種問(wen)題：沒有統一的調度指(zhi)揮(hui)系統，各部門(men)之間(jian)通信功能(neng)單(dan)一，無法實現實時視頻指(zhi)揮(hui)。

【描述與項目(mu)相關的背景信息，比如智(zhi)慧城(cheng)市(shi)，城(cheng)市(shi)數字化(hua)，平安城(cheng)市(shi)，智(zhi)能XX……】

二、 需求(qiu)分析

2.1項目需求分析

調度(du)指揮(hui)系統能(neng)夠(gou)實(shi)現快速大規模(mo)組網應(ying)用，滿足xx中心的各種正常調度、突發(fa)事件應急處(chu)置體(ti)系(xi)要求。智能(neng)(neng)調度指揮系(xi)統，能(neng)(neng)夠將分(fen)散(san)、獨立(li)的區域XX分局中心及XX移(yi)動車輛，XX現(xian)場取證執法進(jin)行聯(lian)網，實(shi)現(xian)集中、快速(su)、跨區域、全省范(fan)圍內的(de)統(tong)一指(zhi)揮、統(tong)一管(guan)理(li)、統(tong)一調度和資源共享。同(tong)時借助(zhu)該系統(tong)互聯(lian)互通極快的(de)特(te)點，為快速(su)指(zhi)揮調度提供一種(zhong)全新、直觀(guan)、智能的(de)管(guan)理(li)指(zhi)揮工具。

調度指揮系(xi)統主要實現(xian)如下目標:

（1） 各成員可以實現組(zu)內個呼、組(zu)呼、全呼；

（2） 區域內各終端語音(yin)互(hu)聯互(hu)通；

（3） 根據(ju)需求設(she)置(zhi)多(duo)個通話組，各通話組按部門人員進行編制(zhi)，設(she)置(zhi)不同的權限；可以通過(guo)手(shou)動(dong)切(qie)換信(xin)道，與其他組的人進行通話；

（4） 配備4G執法儀人(ren)員，可(ke)隨時(shi)把現(xian)場情(qing)況(kuang)傳(chuan)回到調度(du)指揮(hui)中(zhong)心，調度(du)指揮(hui)中(zhong)心進行遠程指揮(hui)，實現(xian)人(ren)員語音和(he)位置(zhi)調度(du)；

（5） 調度指(zhi)揮中心對(dui)下(xia)屬移動車輛進行快速日常工作管(guan)理，緊(jin)急任(ren)務(wu)指(zhi)揮指(zhi)令下(xia)達；

（6） 調度指揮中(zhong)心可顯示XX分局視頻監(jian)控情(qing)(qing)況(kuang)，了解各單位(wei)運行情(qing)(qing)況(kuang)；

2.2項目建設的必要性分析

本智能(neng)指揮調度系統平臺作為一個(ge)XX執法及遠程指(zhi)揮(hui)調度(du)系統，主要(yao)(yao)需要(yao)(yao)解決XX局(ju)與XX分局、XX現(xian)場(chang)取(qu)證執(zhi)法等視頻指(zhi)(zhi)揮(hui)調(diao)度(du)問題。同時，基(ji)于這種通(tong)信，實現(xian)遠程指(zhi)(zhi)揮(hui)調(diao)度(du)，以便更加準(zhun)確地發布各類預報信息。這為(wei)與現(xian)場(chang)執(zhi)法人員迅速、準(zhun)確、直觀地提供、發布和(he)傳輸(shu)各種信息，使領導決策的準(zhun)確性(xing)和(he)科學性(xing)，從而大(da)大(da)提高管理工作的效率。

實現(xian)現(xian)場(chang)執(zhi)法取證全過(guo)程(cheng)的遠程(cheng)視(shi)頻監控：以(yi)云計算、移動寬(kuan)帶(dai)互聯網(wang)技術為基礎(chu)，通(tong)過4G/3G/WIFI等組(zu)建的(de)遠(yuan)程視頻監控(kong)(kong)(kong)系統(tong)，實(shi)(shi)現對現場(chang)(chang)(chang)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)、押(ya)解、取(qu)證(zheng)、執(zhi)(zhi)(zhi)行現場(chang)(chang)(chang)的(de)實(shi)(shi)時(shi)監控(kong)(kong)(kong)。便于(yu)監控(kong)(kong)(kong)中心隨時(shi)掌(zhang)(zhang)握執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)、押(ya)解、取(qu)證(zheng)、執(zhi)(zhi)(zhi)行的(de)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)進度(du)(du)，遠(yuan)程監控(kong)(kong)(kong)現場(chang)(chang)(chang)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)、取(qu)證(zheng)過程，遠(yuan)程監控(kong)(kong)(kong)現場(chang)(chang)(chang)人(ren)員和環境。監控(kong)(kong)(kong)中心可實(shi)(shi)時(shi)掌(zhang)(zhang)握場(chang)(chang)(chang)執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)取(qu)證(zheng)進度(du)(du)，實(shi)(shi)時(shi)了解執(zhi)(zhi)(zhi)法(fa)(fa)取(qu)證(zheng)現場(chang)(chang)(chang)基(ji)本情(qing)況(kuang)、安全動態(tai)及緊急(ji)情(qing)況(kuang)的(de)控(kong)(kong)(kong)制等，及時(shi)做(zuo)出應對和指(zhi)揮調度(du)(du)。

實(shi)現現場執法取證全過程的指(zhi)揮調(diao)度：通過4G智能執法(fa)單(dan)兵(bing)，系統實時了解(jie)現場情況(kuang)，并通(tong)過GPS、LBS定位(wei)了解巡(xun)邏車、人(ren)員位(wei)置(zhi)信息，進而通過語音調度實現(xian)(xian)對現(xian)(xian)場(chang)的指揮調度。

實現現場執法取證全(quan)過程視音頻記(ji)錄：通(tong)過(guo)對執法、扣押、取證、綜合(he)調度全過(guo)程(cheng)的視音頻信息記錄，可(ke)(ke)有效加強對現場(chang)執法、扣押、取證進行監督(du)；在有緊急情(qing)(qing)況出現時(shi)，可(ke)(ke)通(tong)過(guo)調取當時(shi)的視音頻記錄，對當時(shi)現場(chang)情(qing)(qing)況進行分(fen)析存檔，可(ke)(ke)作(zuo)為日后參(can)考(kao)的重要資(zi)料(liao)。

公網集(ji)群語音通信：語音PTT對講，群呼，組呼，實現清晰(xi)響亮的送話、受話功能。執法人員無需手持對講機(ji)，雙手完(wan)全得到釋(shi)放，有效的提升了(le)工作效率(lv)，降低了(le)在緊急(ji)情況(kuang)下的危險性。通過對各(ge)級(ji)指揮中心(xin)和(he)所有相關人員同時進行(xing)實時的現場信息(xi)提供，可同時集中各(ge)級(ji)領導和(he)多行(xing)業專家，匯聚(ju)各(ge)方智慧，獲取最優秀的處置建議(yi)，實施集體決策。通過3G/4G網絡(luo)，實現無距離限制的集群語(yu)音通信。同時可實現4G智能終端和(he)POC公網(wang)對講的互(hu)聯互(hu)通。

專(zhuan)網語音通(tong)信：實現專網常規(gui)語(yu)音PTT對(dui)講，個(ge)呼(hu)，組呼(hu)，全(quan)呼(hu)和數字集群系統功能。同時可(ke)實現4G智能終端，POC終端(duan)，專網對講的互(hu)聯互(hu)通(tong)。

GIS系(xi)統應用：GPS/LBS定位，軌跡回放功能，可實時(shi)查看(kan)車輛、人員所(suo)處位置和行駛(shi)軌跡。

視頻回放功能(neng)：使用后臺(tai)電子證據管理系統，用戶可(ke)以很(hen)方便對視(shi)頻、圖像、音頻文(wen)(wen)件(jian)實現多種(zhong)查詢條(tiao)件(jian)的快速(su)查詢檢索，并能(neng)在線播放(fang)視(shi)頻、音頻文(wen)(wen)件(jian)，打開(kai)并瀏覽圖像，也可(ke)以把文(wen)(wen)件(jian)下載到(dao)您的電腦(nao)上，如(ru)果您發現某些(xie)視(shi)頻文(wen)(wen)件(jian)需要(yao)做特別的說明，您也可(ke)以對這(zhe)些(xie)文(wen)(wen)件(jian)做一些(xie)注(zhu)悉操(cao)作，如(ru)果某些(xie)文(wen)(wen)件(jian)很(hen)重要(yao)，可(ke)以鎖定(ding)這(zhe)些(xie)文(wen)(wen)件(jian)，從而避免被刪(shan)除(chu)。

圈選(xuan)功能：用戶根據地圖上顯示(shi)的(de)終端位置可以自由臨時組(zu)合通(tong)話組(zu)（包括視頻和(he)短信），對突(tu)發緊(jin)急事件具(ju)有高度的(de)靈活性和(he)應急性。

一鍵SOS視頻聯動報警(jing)功能：長按機身上SOS報(bao)警鍵(jian)，設備強制啟動現(xian)場視(shi)(shi)頻實時(shi)傳輸，同時(shi)觸(chu)發后臺監控(kong)中心報(bao)警，并同時(shi)啟動現(xian)場視(shi)(shi)頻，可(ke)針對(dui)重大(da)疑難執行(xing)案件進(jin)行(xing)統一調度指揮。

融(rong)合系統：可支持(chi)視頻監(jian)控攝(she)像頭(tou)、IP視頻調度(du)話(hua)機等接入，同時支持視頻會議、電話(hua)會議、視頻直播等功能，可融(rong)合專網對講(jiang)通信系統，實現多網融(rong)合通信。

系統建設目(mu)標(biao)

擬建(jian)設(she)XX局(ju)智能指(zhi)揮調度系統平臺，真(zhen)正實(shi)現一線執勤執法工作的可視(shi)化、影像化和數字化管理，并基(ji)于云計算、移動(dong)互聯(lian)網技術、GIS服務和集(ji)群公(gong)網通信等先進技術，通過整(zheng)合(he)智(zhi)能硬件(jian)、應用軟(ruan)件(jian)和多(duo)系統(tong)平臺，融合(he)4G寬帶網絡、GPS定位系統、音視頻會議、集群(qun)通信等多位一體的(de)智能調(diao)度指揮(hui)系統平臺，真正實現在“移動(dong)互聯網+”上的智(zhi)慧服務系統。

1) 建立可(ke)視化調度平臺

 

 

eghf.cn

 

可(ke)視化(hua)指揮調度(du)管(guan)理平臺實現(xian)對(dui)4G智(zhi)能(neng)單兵(bing)進行音視頻、數(shu)據通信(xin)、GPS位(wei)置調度、一(yi)鍵(jian)SOS緊急報警和(he)集群語(yu)音對講等功(gong)能調度。

可視化調度(du)平臺實現(xian)對對講機，POC公(gong)網對講等進行語音(yin)調度，GPS位(wei)置調度和集群語(yu)音對講(jiang)功能調度。

2) 分(fen)級管理(li)

建立XX局(ju)和各XX分局(ju)及一線(xian)執法人員等的(de)多級(ji)管理(li)視圖(tu)，實現分級(ji)業務需求和管理(li)要求。

3) 海量(liang)數據支撐

具備良好的(de)擴容能(neng)力，支持海量視頻數據的(de)存(cun)儲(chu)、并發訪問、管理(li)和應用分析，為(wei)下一步的(de)視頻智能(neng)分析應用奠定良好基礎。

4) 建立執法儀(yi)記錄資料管理系統

對(dui)所轄各(ge)執(zhi)法單位及(ji)一線(xian)XX稽查執(zhi)法(fa)人員等(deng)各基層單位執(zhi)法(fa)上傳(chuan)的音視(shi)頻信息(xi)進行集(ji)中管理，實現音視(shi)頻信息(xi)的采集(ji)、查詢、統(tong)計、設備(bei)管理等(deng)功(gong)能，為執(zhi)法(fa)事后提供有效的現場影音資料，為取證(zheng)提供強大支撐。

5） 建立標準技術規范接(jie)口

嚴格按照(zhao)國家、公安(an)部(bu)的數(shu)據標準和(he)接(jie)口規范，為警(jing)綜、情報、現場執法等各類相關應用系(xi)統和(he)設備(bei)預留應用接(jie)口，保證系(xi)統之間(jian)的無(wu)縫對接(jie)。

四、系統建設原則

4.1系統建設原則

系統在設計、規劃(hua)、實施(shi)過程中(zhong)嚴(yan)格遵循實用(yong)性、先進性、共享性、可靠(kao)性、安全(quan)性、標準化、經濟性、易(yi)操作(zuo)、易(yi)維護、易(yi)管理以及協同(tong)作(zuo)戰(zhan)等原則。

4.1.1實用性

以實(shi)(shi)用為(wei)主(zhu)，在(zai)工程設計和實(shi)(shi)現的過程中，始終要把指揮調度和城管執(zhi)法的實(shi)(shi)際需求放在(zai)首位(wei)，把基層應用放在(zai)首位(wei)，為(wei)實(shi)(shi)戰服務、為(wei)基層服務，做到實(shi)(shi)用、好用、人(ren)機界面(mian)友好易于使(shi)用、操(cao)作(zuo)(zuo)簡便(bian)，盡量(liang)減少基層法庭執(zhi)法人(ren)員工作(zuo)(zuo)量(liang)。產(chan)品(pin)(pin)選(xuan)型應選(xuan)擇實(shi)(shi)用性強的系列產(chan)品(pin)(pin)，模塊(kuai)化結構設計，既可滿足當(dang)前的需要又可為(wei)今后系統(tong)發展(zhan)擴(kuo)展(zhan)留有(you)余地(di)。

4.1.2先(xian)進性(xing)

系統總(zong)體方案設計要(yao)具有超前(qian)思路，總(zong)體規劃，采(cai)用(yong)先進技(ji)術。關鍵技(ji)術和架構(gou)采(cai)用(yong)具有自主(zhu)知識產(chan)權的(de)軟件和工(gong)具，以確保3-5年內不(bu)落后(hou)，應便于升級(ji)以及與(yu)其它系統的互(hu)聯互(hu)通。

4.1.3可靠性

1、性(xing)(xing)能穩定：從系統(tong)(tong)結構、技術(shu)(shu)措施、設備(bei)性(xing)(xing)能、系統(tong)(tong)管理、技術(shu)(shu)支持(chi)和(he)維護能力幾方(fang)面綜(zong)合考慮進行系統(tong)(tong)設計，確保(bao)系統(tong)(tong)運(yun)行的可(ke)靠性(xing)(xing)和(he)穩定性(xing)(xing)。系統(tong)(tong)采用(yong)(yong)成熟和(he)高質(zhi)量(liang)的技術(shu)(shu)與(yu)產品(pin)，具備(bei)可(ke)靠的備(bei)份策略，提供冗(rong)余設計、系統(tong)(tong)檢測、系統(tong)(tong)備(bei)份、自(zi)動(dong)恢(hui)復等(deng)手段(duan)，確保(bao)系統(tong)(tong)在(zai)運(yun)行期間(jian)不間(jian)斷工(gong)作。同時，基站使用(yong)(yong)多個載波的情況(kuang)下，在(zai)主控信(xin)道出現故障時，可(ke)以切換到備(bei)用(yong)(yong)主控信(xin)道上，基站通訊不受影響。

系統具有抗干擾或沖擊能(neng)力。

2、多級故障弱化(hua)：當(dang)交換控制中心與基(ji)(ji)站(zhan)之(zhi)間的(de)(de)鏈(lian)路發生故障時(shi)，基(ji)(ji)站(zhan)以(yi)單基(ji)(ji)站(zhan)集群方式(shi)獨立工作，通話組(zu)保持不(bu)變(bian)，具有個呼(hu)、組(zu)呼(hu)、緊急(ji)呼(hu)叫(jiao)、短(duan)信(xin)等(deng)基(ji)(ji)本集群功能(neng)，基(ji)(ji)站(zhan)內部的(de)(de)呼(hu)叫(jiao)可(ke)(ke)以(yi)繼續保持，當(dang)前基(ji)(ji)站(zhan)的(de)(de)登(deng)記信(xin)息不(bu)丟(diu)失(shi)并可(ke)(ke)以(yi)接(jie)收(shou)新用戶(hu)登(deng)記請求（但(dan)因(yin)無法(fa)連通中心數據庫，無法(fa)對(dui)用戶(hu)進行有效身份(fen)識別和合法(fa)性檢查(cha)）。當(dang)故障解(jie)除后，基(ji)(ji)站(zhan)可(ke)(ke)以(yi)恢復系統鑒權及(ji)互聯互通功能(neng)。

當(dang)各(ge)信道機之(zhi)間鏈路(lu)發生故(gu)障相互(hu)不能聯通時，信道機將會自動故(gu)障弱化(hua)為(wei)(wei)單(dan)信道機集群基站，獨立作為(wei)(wei)單(dan)基站運行(xing)，最大限度的保障用戶的通信需求。

3、無基站(zhan)(zhan)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)器(qi)設計：為防(fang)止控(kong)(kong)(kong)制(zhi)器(qi)故障成為系(xi)統可(ke)靠性的(de)瓶(ping)頸，宜將控(kong)(kong)(kong)制(zhi)器(qi)功能分(fen)散到各(ge)信道(dao)機中，系(xi)統中無基站(zhan)(zhan)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)器(qi)實(shi)體，而且當主控(kong)(kong)(kong)信道(dao)的(de)信道(dao)機出現故障不(bu)能正(zheng)常工作時，另一臺信道(dao)機的(de)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)器(qi)功能將被啟用來實(shi)行基站(zhan)(zhan)控(kong)(kong)(kong)制(zhi)器(qi)功能。

4.1.4安全性

系統的設計使用要充分(fen)考慮系統安全、數據安全、應用安全、運維安全性。

4.1.5擴(kuo)展性

本(ben)項目規(gui)劃、設(she)計既要針對現有網絡環境、設(she)備參(can)數(shu)，又要著眼于今后一段(duan)時間的系統升級。應(ying)考慮到以下因(yin)素：當(dang)執法記錄儀(yi)數(shu)量(liang)增加，數(shu)據量(liang)不斷擴(kuo)大，存儲應(ying)能平滑擴(kuo)容；系統規(gui)劃、設(she)計時為(wei)(wei)異地(di)容災奠(dian)定(ding)基礎(chu)；系統規(gui)劃、設(she)計時應(ying)為(wei)(wei)云(yun)存儲奠(dian)定(ding)基礎(chu)，升級應(ying)保證原有投資不浪費。